重慶市一次能源資源匱乏，能源對外依存度較高，其結(jié)構(gòu)特點(diǎn)是“無油、少水、貧煤、富氣”，僅有天然氣資源較為豐富。天然氣作為最清潔的化石能源，在保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中具有重要作用。本文擬通過對重慶市天然氣消費(fèi)情況進(jìn)行分析，就重慶市發(fā)揮好天然氣資源優(yōu)勢，加快推動利用提出建議。

(相關(guān)資料圖)

一、重慶市天然氣消費(fèi)情況

從總量上看（圖1），近年來，重慶市天然氣消費(fèi)保持較為穩(wěn)定的增長態(tài)勢。2016年至2022年，重慶市天然氣消費(fèi)量從89.31億立方米提升至131.63億立方米，年均增加6億立方米。年均增速7%，雖略低于全國年均增速10%的水平，但考慮該地區(qū)天然氣開發(fā)利用較早，該增速與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配。

從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看（圖2），重慶市天然氣用氣結(jié)構(gòu)總體穩(wěn)定。受重慶城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響，工業(yè)用氣和城鎮(zhèn)燃?xì)庥脷馐侵貞c市天然氣消費(fèi)的絕對主力，占比超過90%。其中，工業(yè)用氣2022年突破80億立方米，占比61.41%，城燃用氣7年來保持在30%左右。隨著新能源汽車的快速發(fā)展，CNG交通車輛用氣量呈逐年遞減趨勢，從2016年占比7.7%下降至4.6%。發(fā)電用氣逐年提高，至2022年達(dá)到4.6%，但占比仍然很低，與全國16.9%的水平相比，有不小的差距。

二、重慶市天然氣消費(fèi)預(yù)測

當(dāng)前，重慶加快推進(jìn)新時(shí)代新征程現(xiàn)代化新重慶建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展帶動人口集聚、城市發(fā)展，城市發(fā)展處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的中后期，對天然氣等能源需求仍有較大的空間，工業(yè)用氣和發(fā)電用氣將成為用氣增量的主要來源。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展將為工業(yè)用氣增長創(chuàng)造空間。2023年6月，重慶市召開推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，提出將著力打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，包括3大萬億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，3大五千億級支柱產(chǎn)業(yè)集群，6大千億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，18個(gè)“新星”產(chǎn)業(yè)集群，制造業(yè)能級將達(dá)到6萬億。其中，涉及的先進(jìn)材料、新型材料、輕紡、生物醫(yī)藥、新能源及新型儲能、未來能源等產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生較大的用氣需求。例如，先進(jìn)材料方面，重鋼、中鋁等8家百億級企業(yè)，金龍、東方希望等8家50億級企業(yè)；輕工方面，全球領(lǐng)先的綜合玻璃制造商信義集團(tuán)（玻璃）有限公司落戶重慶，投資約4.5億美元，改造并新建玻璃生產(chǎn)線，等等。

天然氣發(fā)電將快速發(fā)展。根據(jù)重慶市用電的現(xiàn)實(shí)需求和技術(shù)進(jìn)步帶來的氣電成本下降，重慶地區(qū)將全面推進(jìn)天然氣發(fā)電發(fā)展，天然氣發(fā)電用量將保持較高增長速度。按照《重慶市能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》，將實(shí)施兩江燃機(jī)二期項(xiàng)目、永川港橋園區(qū)燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、華電長壽一期2×700兆瓦級燃機(jī)熱電項(xiàng)目、南川700MW燃?xì)獍l(fā)電（調(diào)峰）儲能項(xiàng)目、江津燃機(jī)等項(xiàng)目，到2025年新增氣電裝機(jī)容量將達(dá)到500萬千瓦，預(yù)計(jì)用氣量達(dá)30億立方米。

城燃用氣將保持平穩(wěn)增長。2022年，重慶市常住人口城鎮(zhèn)化率為70.96%，與“十四五”規(guī)劃的73%目標(biāo)雖然只有2個(gè)百分點(diǎn)的差距，但隨著成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，城市功能升級完善，城燃用氣將保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。

CNG用氣可能呈現(xiàn)負(fù)增長。近年來，隨著新能源汽車的發(fā)展，重慶私家車CNG車輛從2020年6.4萬輛下降至2022年的4萬輛，航運(yùn)CNG用能短期不會有大幅增長，預(yù)計(jì)CNG用氣量將下降。

三、重慶地區(qū)天然氣發(fā)展的建議

根據(jù)重慶市天然氣消費(fèi)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢，建議從以下幾方面推動天然氣資源利用，促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升能源保障能力。

一是加大力度落實(shí)氣源。加快天然氣勘探開發(fā)，實(shí)施川渝“氣大慶”工程，建設(shè)天然氣千億立方級產(chǎn)能基地，力爭到2025年常規(guī)天然氣、頁巖氣產(chǎn)量分別達(dá)到50億立方米、135億立方米。積極與中石油、中石化等央企組建合資公司，增強(qiáng)重慶市氣源保障，彌補(bǔ)供氣缺口。推動重慶市域管網(wǎng)與國家干網(wǎng)互聯(lián)互通，提高氣源串換和平衡調(diào)度能力，降低用氣成本，推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是加快天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)。高效安全運(yùn)營相國寺儲氣庫，加速建成投用銅鑼?shí){和黃草峽儲氣庫，啟動沙坪場、萬順場等儲氣庫使用論證，規(guī)劃建設(shè)九龍坡、萬州、黔江、永川等區(qū)域性調(diào)峰設(shè)施，夯實(shí)天然氣戰(zhàn)略儲備基礎(chǔ)，增強(qiáng)天然氣調(diào)峰和調(diào)配能力。

三是大力支持天然氣發(fā)電發(fā)展。建立氣電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制，實(shí)施優(yōu)惠政策，降低氣電成本、提高氣電競爭力。引導(dǎo)發(fā)電企業(yè)與天然氣資源方合作，鼓勵(lì)天然氣發(fā)電各類機(jī)組進(jìn)入電力市場。統(tǒng)籌做好天然氣發(fā)電“調(diào)峰、保供”的雙重需求，保障用能安全。

四是充分發(fā)揮交易中心的作用。通過交易中心開展頁巖氣、儲氣服務(wù)、調(diào)峰氣等產(chǎn)品市場化交易，發(fā)現(xiàn)其真實(shí)市場價(jià)值，吸引更多的社會資本參與開發(fā)建設(shè)，提升天然氣生產(chǎn)和儲備能力。通過交易中心市場化配置資源，提高天然氣利用的效率和效益。

（圖片來源：veer圖庫）

關(guān)鍵詞：