長治市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
1總則
1.1編制目的
為建立健全全市冶金工貿(mào)行業(yè)(包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè))應(yīng)急救援機(jī)制,做好冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,編制本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持以人為本、安全第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),屬地為主、分級負(fù)責(zé),快速反應(yīng)、科學(xué)救援的原則。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對條例》《山西省冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《長治市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長治市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作。
1.5事故分級
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為特別重大、重大、較大和一般事故四個(gè)等級(詳見附件3)。
2市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮體系
全市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮體系由市、縣(區(qū))兩級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。
2.1市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部
指揮長:市政府分管副市長。
副指揮長:市政府協(xié)管副秘書長,市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市消防救援支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。
成員單位:市委宣傳部、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市能源局、市氣象局、市公安局交警支隊(duì)、武警長治支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、國網(wǎng)長治供電公司、聯(lián)通長治分公司、移動(dòng)長治分公司、電信長治分公司。根據(jù)事故實(shí)際情況,指揮長可抽調(diào)相關(guān)市直單位為成員單位。
市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱市指揮部)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局,辦公室主任由市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局主要負(fù)責(zé)人兼任(市指揮部及其辦公室、成員單位的職責(zé)見附件2)。
2.2分級應(yīng)對
市級指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對較大以上冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故;縣級指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對一般以上冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故。上級成立現(xiàn)場指揮部后,下級指揮部應(yīng)納入上級指揮部并移交指揮權(quán),繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。
一般冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個(gè)縣級行政區(qū)域的,由對發(fā)生事故單位有屬地安全監(jiān)管責(zé)任的縣級指揮部指揮,市級指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.3現(xiàn)場指揮部
發(fā)生冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故后,市、縣(區(qū))政府視情成立冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部(以下簡稱現(xiàn)場指揮部)。市現(xiàn)場指揮部設(shè)置如下:
指揮長:市政府分管副市長。
副指揮長:市政府協(xié)管副秘書長,市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人,事發(fā)地縣(區(qū))長。
現(xiàn)場指揮部下設(shè):綜合組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)組、醫(yī)學(xué)救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測組、社會(huì)穩(wěn)定組、應(yīng)急保障組、宣傳報(bào)道組、善后工作組等9個(gè)工作組。根據(jù)事故情況及搶救需要,指揮長可視情調(diào)整工作組、組成單位及職責(zé),調(diào)集市直其他有關(guān)部門和單位參加事故處置工作。
2.3.1綜合組
組長:市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人。
成員單位:市應(yīng)急管理局,市直相關(guān)部門,縣(區(qū))政府及相關(guān)部門。
職責(zé):收集、匯總、報(bào)送事故和救援動(dòng)態(tài)信息,承辦文秘、會(huì)務(wù)工作;協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦各組工作落實(shí);完成現(xiàn)場指揮部交辦的其他任務(wù)。
2.3.2搶險(xiǎn)救援組
組長:對事故發(fā)生行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的市直部門主要負(fù)責(zé)人。
成員單位:市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市直相關(guān)部門,縣(區(qū))政府及相關(guān)部門,綜合性消防救援隊(duì)伍,專業(yè)救援隊(duì)伍等。
職責(zé):掌握事故動(dòng)態(tài),參與救援方案制定;調(diào)集專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和物資;組織災(zāi)情偵察、搶險(xiǎn)救援,控制危險(xiǎn)源。
2.3.3技術(shù)組
組長:對事故發(fā)生行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的市直部門分管負(fù)責(zé)人。
成員單位:市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市消防救援支隊(duì),市直相關(guān)部門,縣(區(qū))政府相關(guān)部門等。
職責(zé):掌握、研判災(zāi)情,組織專家研究論證,為救援工作提供技術(shù)支持;制定救援方案、技術(shù)措施和安全保障措施。
技術(shù)組下設(shè)專家組。組長由相關(guān)行業(yè)的市級專家擔(dān)任。主要任務(wù):研判災(zāi)情,研究論證救援技術(shù)措施,為救援決策提出意見和建議;參與救援方案制定;提出防范事故擴(kuò)大措施建議。
2.3.4醫(yī)學(xué)救護(hù)組
組長:市衛(wèi)生健康委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人。
成員單位:市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市直相關(guān)部門,縣(區(qū))政府相關(guān)部門。
職責(zé):負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障,調(diào)配市級醫(yī)療資源指導(dǎo)援助,開展現(xiàn)場衛(wèi)生防疫。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組
組長:市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人。
成員單位:市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市直相關(guān)部門,縣(區(qū))政府相關(guān)部門。
職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)、土壤監(jiān)測。對現(xiàn)場救援人員提出安全防護(hù)對策建議。制定事故造成的大氣、水源或土壤污染處置方案并組織實(shí)施。
2.3.6社會(huì)穩(wěn)定組
組長:市公安局分管負(fù)責(zé)人。
成員單位:市公安局、縣(區(qū))政府相關(guān)部門。
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場及周邊治安、警戒和道路交通管制、疏導(dǎo),開展人員核查和遇難人員身份識別工作。
2.3.7應(yīng)急保障組
組長:事發(fā)地縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人。
成員單位:市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市氣象局,縣(區(qū))政府及相關(guān)部門。
職責(zé):組織交通運(yùn)輸、通信、電力、后勤服務(wù)等保障工作,開展氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)。
2.3.8宣傳報(bào)道組
組長:市委宣傳部分管負(fù)責(zé)人。
成員單位:市委宣傳部,縣(區(qū))政府及宣傳部門。
職責(zé):組織開展新聞發(fā)布、新聞報(bào)道,引導(dǎo)輿情。
2.3.9善后工作組
組長:事發(fā)地縣(區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人。
成員單位:縣(區(qū))政府及相關(guān)部門。
職責(zé):做好家屬安撫、傷亡賠償和應(yīng)急補(bǔ)償、恢復(fù)重建工作,處理其他有關(guān)善后事宜。
3風(fēng)險(xiǎn)防控
市、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門,要建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)研判防控和處置制度或辦法,定期對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判,確定本行政區(qū)域內(nèi)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患,開展重點(diǎn)檢查執(zhí)法。督促和指導(dǎo)冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位制定防控方案、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,整改消除重大安全隱患。督促冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理工作,開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識評估,制定防控措施,防范化解事故風(fēng)險(xiǎn),消除事故隱患。
4監(jiān)測和預(yù)警
4.1監(jiān)測
市、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門要根據(jù)冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn),充分運(yùn)用安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)等信息化手段,結(jié)合冶金工貿(mào)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判、檢查執(zhí)法、企業(yè)報(bào)送的安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況,對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況加強(qiáng)監(jiān)測,對存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí),與工信、規(guī)劃和自然資源、水利、氣象等有關(guān)部門建立生產(chǎn)安全事故信息和自然災(zāi)害信息資源獲取及共享機(jī)制。
4.2預(yù)警
市、縣(區(qū))應(yīng)急管理部門要及時(shí)分析研判本行政區(qū)域內(nèi)冶金工貿(mào)企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、監(jiān)控信息。經(jīng)研判認(rèn)為事故發(fā)生的可能性增大或接收到有關(guān)自然災(zāi)害信息可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,通知下級應(yīng)急管理部門和企業(yè)采取針對性的防范或控制措施。同時(shí),應(yīng)急管理部門針對可能發(fā)生事故的特點(diǎn)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢,指令應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)單位進(jìn)入待命狀態(tài)。應(yīng)急管理和相關(guān)部門視情派出工作組進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),檢查預(yù)防性處置措施執(zhí)行情況,對重大生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患排除前或者控制、排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,暫時(shí)停產(chǎn)或停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
5應(yīng)急處置與救援
5.1信息報(bào)告
事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立即報(bào)告事發(fā)地縣級以上應(yīng)急管理部門及相關(guān)部門。情況緊急時(shí),現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事發(fā)地縣級以上應(yīng)急管理部門及相關(guān)部門報(bào)告。
事發(fā)地應(yīng)急管理部門及相關(guān)部門接到事故信息報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定向本級人民政府報(bào)告;同時(shí),報(bào)告上級應(yīng)急管理部門。事發(fā)地縣級人民政府接到事故信息報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立即向上級人民政府報(bào)告。
市應(yīng)急管理局接到事故信息報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立即向市人民政府及省應(yīng)急管理廳上報(bào)事故信息,并跟蹤和續(xù)報(bào)事故及救援進(jìn)展情況,根據(jù)事故等級和應(yīng)急處置需要通報(bào)市指揮部成員單位。市級相關(guān)部門接到事故信息報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立即向本級人民政府報(bào)告;同時(shí),報(bào)告同級應(yīng)急管理部門及上級相關(guān)部門。
各級、各部門要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度,暢通突發(fā)生產(chǎn)安全事故信息獲取渠道,確保及時(shí)獲取信息,并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)送,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。
5.2先期處置
事故發(fā)生后,事故單位要立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急響應(yīng),在確保安全的前提下迅速采取有效的措施,組織救援、控制事故影響范圍,及時(shí)疏散撤離可能受到傷害的相關(guān)人員,防止事故擴(kuò)大。根據(jù)事故情況及發(fā)展態(tài)勢,按照分級屬地原則,縣級人民政府及應(yīng)急管理等部門要立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),迅速組織力量趕赴事故現(xiàn)場和組織事故救援。
5.3市級響應(yīng)
市級響應(yīng)由低到高設(shè)定為:四級、三級、二級、一級四個(gè)等級。冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,依據(jù)響應(yīng)條件,啟動(dòng)相應(yīng)等級響應(yīng)(各等級響應(yīng)條件見附件4)。
5.3.1四級響應(yīng)
符合四級響應(yīng)條件時(shí),由市指揮部辦公室主任啟動(dòng)四級響應(yīng)。視情派出工作組趕赴事故現(xiàn)場,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援工作。
5.3.2三級響應(yīng)
符合三級響應(yīng)條件時(shí),由市指揮部辦公室主任啟動(dòng)三級響應(yīng),立即派出工作組趕赴事故現(xiàn)場,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援工作。隨時(shí)掌握搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況,視情協(xié)調(diào)增派有關(guān)救援力量,做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備。
5.3.3二級響應(yīng)
符合二級響應(yīng)條件時(shí),由市指揮部辦公室主任向指揮長報(bào)告,由指揮長啟動(dòng)二級響應(yīng)。重點(diǎn)做好以下工作:
(1)市指揮部辦公室通知副指揮長、有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場。同時(shí),根據(jù)事故情況,迅速指揮調(diào)度有關(guān)救援力量趕赴現(xiàn)場參加救援工作。
(2)指揮長到達(dá)現(xiàn)場后,迅速成立市現(xiàn)場指揮部及其工作組,接管指揮權(quán),開展災(zāi)情會(huì)商,了解先期處置情況,分析研判事故災(zāi)害現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢,研究制定事故救援方案,指揮各工作組迅速開展行動(dòng)。
(3)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和醫(yī)療救治單位積極搶救遇險(xiǎn)人員、救治受傷人員,控制危險(xiǎn)源或排除事故隱患,標(biāo)明或劃定危險(xiǎn)區(qū)域,根據(jù)事故類型組織救援人員恢復(fù)被損壞的交通、通訊、電力等系統(tǒng),為救援工作創(chuàng)造條件。
(4)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和救援人員安全防護(hù),發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí),立即組織采取相應(yīng)措施消除隱患、降低或者化解風(fēng)險(xiǎn),必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員,防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。
(5)根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和救援需要,協(xié)調(diào)增調(diào)救援力量。
(6)組織展開人員核查、事故現(xiàn)場秩序維護(hù)、遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬安撫工作。
(7)做好交通、醫(yī)療衛(wèi)生、通信、氣象、供電、供水、生活等應(yīng)急保障工作。
(8)及時(shí)、統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、救援等信息,積極協(xié)調(diào)各類新聞媒體做好新聞報(bào)道工作,做好輿情監(jiān)測和引導(dǎo)工作。
(9)按照省工作組指導(dǎo)意見,落實(shí)相應(yīng)工作。
(10)認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神及應(yīng)急管理廳工作要求,并及時(shí)向事發(fā)地傳達(dá)。
5.3.4一級響應(yīng)
符合一級響應(yīng)條件時(shí),指揮長向市應(yīng)急救援總指揮部總指揮報(bào)告,建議總指揮啟動(dòng)一級響應(yīng),進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場指揮部力量,在做好二級響應(yīng)重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,落實(shí)省工作組指導(dǎo)意見,必要時(shí)請求省級有關(guān)部門給予支持。
5.3.5響應(yīng)調(diào)整
市指揮部或市指揮部辦公室依據(jù)災(zāi)情變化,結(jié)合救援實(shí)際調(diào)整響應(yīng)級別。
5.3.6響應(yīng)結(jié)束
遇險(xiǎn)遇難人員全部救出,導(dǎo)致次生、衍生事故的威脅和危害得到控制或者消除后,一級、二級響應(yīng)由市現(xiàn)場指揮部指揮長宣布響應(yīng)結(jié)束;三級、四級響應(yīng)由市指揮部辦公室主任決定響應(yīng)結(jié)束。
6應(yīng)急保障
6.1救援力量
冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援力量主要有綜合性消防救援隊(duì)伍、綜合性醫(yī)療救援隊(duì)伍和有關(guān)企事業(yè)單位救援人員。
6.2資金保障
冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的資金準(zhǔn)備。事故發(fā)生后,事發(fā)企業(yè)要及時(shí)落實(shí)各類應(yīng)急費(fèi)用,事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并督促及時(shí)支付所需費(fèi)用。
6.3救援裝備保障
各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政府相關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援的實(shí)際需求情況,配備完善的應(yīng)急救援裝備。專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況,按規(guī)程配備救援裝備。
6.4物資保障
冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣(區(qū))政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備、人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。
6.6交通運(yùn)輸保障
發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故后,市指揮部或有關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)交通、鐵路、航空等單位提供交通運(yùn)輸保障。事發(fā)地縣(區(qū))政府有關(guān)部門對事故現(xiàn)場進(jìn)行道路交通管制,根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。道路受損時(shí),應(yīng)迅速組織搶修,確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。
6.7人員安全保障
縣(區(qū))政府及有關(guān)部門對涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員采取安全防護(hù)措施,提供必要的安全防護(hù)裝備,嚴(yán)格按照程序開展救援工作,確保應(yīng)急救援人員安全。
6.8應(yīng)急避難場所保障
縣(區(qū))政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,指定或者建立與本地區(qū)人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的緊急避難場所。
6.9其他保障
事發(fā)地政府對應(yīng)急保障工作總負(fù)責(zé),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力保障應(yīng)急處置工作需要。政府有關(guān)部門要按照現(xiàn)場指揮部指令或應(yīng)急處置需要,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)應(yīng)急保障工作。
7后期處置
7.1善后處置
事發(fā)地縣(區(qū))政府負(fù)責(zé)組織并深入細(xì)致地做好善后處置工作。包括:受害及受影響人員妥善安置、安撫、后續(xù)醫(yī)療救治、賠(補(bǔ))償,征用物資和救援費(fèi)用補(bǔ)償,污染物收集、清理與處理,災(zāi)后恢復(fù)和重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,恢復(fù)正常秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。
7.2調(diào)查評估
按照事故等級和有關(guān)規(guī)定,市、縣(區(qū))政府相應(yīng)成立事故調(diào)查組,及時(shí)對事故發(fā)生經(jīng)過、原因、類別、性質(zhì)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失、教訓(xùn)、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查,提出防范措施。
市、縣(區(qū))指揮部辦公室及時(shí)總結(jié)、分析事故發(fā)生、應(yīng)急處置情況和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
8附則
8.1預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練
市指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案宣傳,并會(huì)同有關(guān)部門定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。同時(shí),定期組織對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估,符合修訂情形的應(yīng)及時(shí)組織修訂。
8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
8.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.市級冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)示意圖
2.市級冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故分級
4.市級冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)條件