寶雞市扎實(shí)開展地下礦山外包作業(yè)專項(xiàng)整治
為深入貫徹落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動及全國非煤礦山安全生產(chǎn)大排查,深刻汲取全國礦山生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理,確保“十四運(yùn)”期間非煤礦山安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,寶雞市應(yīng)急管理局從今年5月底開始,利用接近三個月的時(shí)間,按照突出重點(diǎn)、明確責(zé)任、分類施策、嚴(yán)管重罰的要求,在全市深入開展金屬非金屬地下礦山外包作業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
這次專項(xiàng)整治具有以下三個特點(diǎn),一是逐戶摸排底數(shù)清。整治工作開始前,涉及地下礦山監(jiān)管的市縣區(qū)應(yīng)急管理部門組織力量對轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)情況普遍進(jìn)行了認(rèn)真摸排。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市非煤礦山企業(yè)有采掘工程外包礦山的單位21家,涉及承包單位數(shù)量30家,項(xiàng)目部數(shù)量35個,外包隊(duì)伍人數(shù)達(dá)1763人,為有針對性開展專項(xiàng)整治奠定了基礎(chǔ)。二是逐級盡責(zé)不缺位。相關(guān)縣區(qū)先后制訂了專項(xiàng)方案,成立了專項(xiàng)檢查組,依據(jù)整治重點(diǎn)工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織企業(yè)進(jìn)行了自查自改。在此期間,企業(yè)共查出問題隱患83項(xiàng),并逐級形成和上報(bào)自查整改報(bào)告,目前這些自查的問題隱患都已經(jīng)整改到位。三是逐項(xiàng)對照下硬茬。在縣區(qū)應(yīng)急管理部門全覆蓋檢查的基礎(chǔ)上,近期市上組成了由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有關(guān)科室和專家參加的專項(xiàng)執(zhí)法檢查組,對6家非煤礦山的11個外包工程施工隊(duì)伍進(jìn)行了重點(diǎn)抽查復(fù)查,共發(fā)現(xiàn)問題隱患52項(xiàng),下發(fā)現(xiàn)場檢查記錄11份,調(diào)查詢問筆錄12份,責(zé)令停止施工1家,行政處罰23.5萬元。對查出的問題隱患已責(zé)成屬地應(yīng)急管理部門督促企業(yè)完成整改,實(shí)行銷號管理。
對于下一步的工作,寶雞市應(yīng)急管理局要求,一是從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)縣應(yīng)急管理部門要加快非煤礦山外包工程專項(xiàng)整治工作進(jìn)度,準(zhǔn)確掌握礦山外包工程情況,確保“應(yīng)納盡納”。按照“誰主管、誰統(tǒng)計(jì)、誰負(fù)責(zé)”的原則,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)臺賬相關(guān)工作,確保金屬非金屬地下礦山外包工程情況掌握到位。二是緊盯重點(diǎn)問題。對存在違規(guī)發(fā)包分包工程、承包單位違規(guī)掛靠施工資質(zhì)的,一律停產(chǎn)整頓,對存在重大違法違規(guī)問題的企業(yè)要進(jìn)行通報(bào)曝光,加大懲戒力度。三是扎實(shí)開展督導(dǎo)檢查。各級應(yīng)急管理部門要按照責(zé)任分工,對照14項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容逐一進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,對查出的重大問題在建立臺賬的同時(shí),要納入安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動“兩個清單”,督促問題隱患整改,從根本上消除事故隱患,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。