鋼鐵年報(bào)云上發(fā)布會(huì)，國(guó)研中心、鋼協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親臨分享，立即報(bào)名>>

為認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)決策部署，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)2021年大氣污染防治工作，確保“十四五”開(kāi)好局、起好步，根據(jù)《渭南市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2021年工作方案》，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

鞏固“十三五”空氣質(zhì)量改善成果，完成中、省、市下達(dá)的優(yōu)良天數(shù)比率、PM_2.5平均濃度、重度及以上污染天數(shù)比率等大氣環(huán)境指標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

二、重點(diǎn)工作

（一）規(guī)劃編制“十四五”大氣污染防治工作計(jì)劃。

編制我縣空氣質(zhì)量全面改善實(shí)施方案（2021—2025年），根據(jù)省上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，將空氣質(zhì)量改善目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)分解到各鎮(zhèn)街、各部門(mén)進(jìn)行落實(shí)。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，編制具體實(shí)施方案和任務(wù)措施表。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)街、各成員單位落實(shí)）

（二）持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染治理。

1.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查制度和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。嚴(yán)格落實(shí)“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策和鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能置換政策。禁止新建《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》限制類(lèi)項(xiàng)目，嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、鋁冶煉、煤化工和煉油等產(chǎn)能和產(chǎn)量。嚴(yán)禁新增化工園區(qū)。（行政審批服務(wù)局、工信局、發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)開(kāi)區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

2.嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)中地區(qū)高耗能高排放行業(yè)退出工作方案》，加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，逾期不退城的予以停產(chǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),全面清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類(lèi)項(xiàng)目，加大落后產(chǎn)能淘汰和過(guò)剩產(chǎn)能壓減力度。（工信局、發(fā)改局牽頭、市場(chǎng)監(jiān)管局，生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)開(kāi)區(qū)配合，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

3.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)監(jiān)管。全面落實(shí)《排污許可管理?xiàng)l例》，動(dòng)態(tài)鞏固固定污染源排污許可管理全覆蓋，強(qiáng)化排污許可“一證式”監(jiān)管。推動(dòng)水泥、焦化、玻璃、陶瓷等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)施全流程污染治理設(shè)施升級(jí)改造。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)街、各成員單位落實(shí)）

4.深化工業(yè)爐窯綜合治理。按照陜西省工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案，全面清理《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》淘汰類(lèi)工業(yè)爐窯，加快淘汰4.3米焦?fàn)t（3.8米搗固焦?fàn)t除外）；對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的工業(yè)爐窯，加快使用清潔低碳能源替代；積極開(kāi)展石化、化工、水泥、焦化、有色、建材等行業(yè)污染治理升級(jí)改造，推進(jìn)工業(yè)爐窯全面達(dá)標(biāo)排放。加大無(wú)組織排放治理力度，嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過(guò)程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等環(huán)節(jié)無(wú)組織排放。（生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、工信局、財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，經(jīng)開(kāi)區(qū)、各鎮(zhèn)街落實(shí)）

5.系統(tǒng)推進(jìn)VOCs綜合整治。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品VOCs含量限值質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)家具制造、整車(chē)制造、機(jī)械裝備制造、汽修等行業(yè)含VOCs產(chǎn)品源頭替代；以包裝印刷、工業(yè)涂裝等行業(yè)為重點(diǎn)，加大低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑源頭替代；采取源頭替代、優(yōu)化整合、關(guān)停取締等方式，抓好綜合整治工作，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)，開(kāi)展涉VOCs排放重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)集群綜合整治。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，工信局、交通局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)經(jīng)合局配合，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

6.深入開(kāi)展VOCs無(wú)組織排放治理。持續(xù)開(kāi)展石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具、電子制造、工程機(jī)械制造等重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染整治，提升治理設(shè)施VOCs廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率。全面落實(shí)VOCs無(wú)組織排放等標(biāo)準(zhǔn)要求，開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物儲(chǔ)罐綜合治理、污水逸散有機(jī)廢氣專(zhuān)項(xiàng)治理。按照“應(yīng)收盡收”的原則提升廢氣收集率，原則上禁止設(shè)置廢氣排放系統(tǒng)旁路，必須保留的應(yīng)安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。按照與生產(chǎn)設(shè)備“先啟后停”的原則提升治理設(shè)施運(yùn)行率。按照“適宜高效”的原則提高治理設(shè)施去除率，禁止稀釋排放。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，工信局、交通局、經(jīng)開(kāi)區(qū)、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)經(jīng)合局配合，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

7.嚴(yán)防“散亂污”企業(yè)反彈。鞏固“散亂污”工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)清零成果，不斷完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系，依法依規(guī)持續(xù)對(duì)“具有固定設(shè)施、有污染排放特征的規(guī)模以下企業(yè)，環(huán)保不達(dá)標(biāo)、無(wú)證無(wú)照、違法用地和違法建設(shè)、存在安全隱患的生產(chǎn)性工業(yè)企業(yè)”實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，堅(jiān)決打擊“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移或死灰復(fù)燃。（工信局牽頭，自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局配合，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

8.加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 20950—2020）》《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 20951—2020）》《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 20952—2020）》。持續(xù)開(kāi)展儲(chǔ)油庫(kù)、汽油油罐車(chē)、加油站油氣回收專(zhuān)項(xiàng)檢查，推動(dòng)夏季錯(cuò)時(shí)裝卸油。（商務(wù)經(jīng)合局牽頭，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

（三）深化煤炭污染管控。

9.實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。新建耗煤項(xiàng)目實(shí)行煤炭減量替代。擴(kuò)大天然氣、電力、地?zé)崽娲?guī)模，煤炭消費(fèi)基本持平。（發(fā)改局牽頭，工信局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、國(guó)資局、統(tǒng)計(jì)局配合）

10.深入推進(jìn)散煤治理和清潔取暖。堅(jiān)持“因地制宜、先立后破”的原則，統(tǒng)籌兼顧溫暖過(guò)冬與清潔取暖，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活與清潔取暖需求。持續(xù)鞏固清潔取暖工作成效，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，查缺補(bǔ)漏，鞏固清潔取暖成果。（發(fā)改局牽頭，生態(tài)環(huán)境局、住建局配合，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

11.加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)管理。已整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運(yùn)行的地區(qū)，依法劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，并制定實(shí)施相關(guān)配套政策措施。（生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局按照各自職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)）

12.加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管。依法嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售劣質(zhì)煤行為,采暖季期間，每月組織開(kāi)展煤質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，對(duì)散煤經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保行政區(qū)域內(nèi)銷(xiāo)售和使用的散煤質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

13.深化鍋爐綜合整治。嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB61/1226-2018）》。不再新建35蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐，推動(dòng)65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐實(shí)施超低排放改造，燃?xì)忮仩t實(shí)施低氮改造。鞏固燃煤鍋爐拆改成效、燃?xì)忮仩t低氮改造成果，實(shí)施“回頭看”。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

14.推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域清潔能源改造。加大農(nóng)業(yè)大棚等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工領(lǐng)域燃煤設(shè)施清潔能源改造鞏固力度。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

（四）加強(qiáng)移動(dòng)源環(huán)境監(jiān)管。

15.提升企業(yè)清潔運(yùn)輸比例。堅(jiān)決禁止使用國(guó)三及以下柴油貨車(chē)，大力提升自有及外包運(yùn)輸車(chē)輛排放標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施綠色運(yùn)輸。（生態(tài)環(huán)境局牽頭、公安局 <交警大隊(duì)> 、工信局、交通局、國(guó)資局配合）

16.開(kāi)展“黑加油站”專(zhuān)項(xiàng)整治。規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序，組織開(kāi)展清除無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的黑加油站點(diǎn)工作，堅(jiān)決取締“黑加油站點(diǎn)”，依法依規(guī)對(duì)成品油流通領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督管理。落實(shí)中、省、市夏季加油站夜間加油優(yōu)惠相關(guān)政策。（商務(wù)經(jīng)合局牽頭，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

17.加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用燃油行為。打擊和清理不符合要求的企業(yè)自備油罐及裝置（設(shè)施），溯源查處劣質(zhì)油品存儲(chǔ)銷(xiāo)售集散地及生產(chǎn)加工企業(yè)。引導(dǎo)石油加工企業(yè)嚴(yán)格控制夏季汽油蒸氣壓，加大車(chē)用燃油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，嚴(yán)格執(zhí)行汽柴油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（商務(wù)經(jīng)合局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭）

18.持續(xù)推進(jìn)高排放老舊柴油貨車(chē)淘汰。深入開(kāi)展國(guó)三及以下中重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰工作。加大柴油貨車(chē)淘汰報(bào)廢力度，鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)四及以下中重型營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)淘汰更新。（公安局 <交警大隊(duì)> 、交通局、生態(tài)環(huán)境局牽頭，財(cái)政局、商務(wù)經(jīng)合局配合）

19.嚴(yán)查新生產(chǎn)銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保不達(dá)標(biāo)行為。全面實(shí)施重型柴油車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)、非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染排放狀況監(jiān)督檢查。主要車(chē)（機(jī)）型系族年度抽檢率達(dá)到80％以上。（市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，工信局配合，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

20.強(qiáng)化在用機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)在用車(chē)環(huán)保檢測(cè)和達(dá)標(biāo)監(jiān)管，強(qiáng)化多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，落實(shí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)監(jiān)測(cè)取證、公安交管部門(mén)實(shí)施處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管模式。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢測(cè)/維護(hù)（I/M）制度，在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)令限期維修，達(dá)標(biāo)后方可使用。對(duì)燃?xì)庳涇?chē)污染控制裝置安裝、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。（生態(tài)環(huán)境局、公安局 <交警大隊(duì)> 、交通局牽頭，市場(chǎng)監(jiān)管局配合，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

21.加快車(chē)輛結(jié)構(gòu)升級(jí)。大力推進(jìn)公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用，黨政機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)優(yōu)先選用新能源汽車(chē)，逐步提高出租車(chē)、城市公交車(chē)、物流配送以及環(huán)衛(wèi)、郵政、快遞、鐵路貨場(chǎng)等領(lǐng)域新增及更新新能源車(chē)輛比例。（工信局牽頭，交通局、住房建局、商務(wù)經(jīng)合局、郵政管理局配合）

22.推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治。持續(xù)完善非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記。開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，禁止不達(dá)標(biāo)機(jī)械在劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域開(kāi)展作業(yè)。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)街、各成員單位落實(shí)）

（五）深入推進(jìn)面源污染治理。

23.嚴(yán)格建筑工地?fù)P塵管控。嚴(yán)格落實(shí)施工工地?fù)P塵管控責(zé)任，建立動(dòng)態(tài)管理清單，落實(shí)“六個(gè)百分之百”揚(yáng)塵管控措施，將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息單位納入建筑市場(chǎng)信用管理體系。（城管局牽頭，住建局配合）

24.進(jìn)一步規(guī)范渣土車(chē)運(yùn)輸管理。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車(chē)輛、工程車(chē)輛規(guī)范化管理，渣土車(chē)完成密閉化改裝改造，符合現(xiàn)行在用車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到改造升級(jí)要求的渣土車(chē)輛不得從事渣土運(yùn)輸活動(dòng)。加強(qiáng)渣土車(chē)揚(yáng)塵管理，推進(jìn)渣土車(chē)車(chē)輪、底盤(pán)和車(chē)身高效沖洗，保持行駛途中全密閉，通過(guò)視頻監(jiān)控、車(chē)牌號(hào)識(shí)別、衛(wèi)星定位跟蹤等手段，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。（城管局牽頭，住建局配合）

25.強(qiáng)化道路揚(yáng)塵治理。對(duì)城市空氣質(zhì)量影響較大的城市周邊道路、城市支路、背街里巷等，加大機(jī)械化清掃力度，提高清掃頻次；推廣主次干路高壓沖洗與機(jī)掃聯(lián)合作業(yè)模式，大幅降低道路積塵負(fù)荷。加強(qiáng)城市及周邊道路兩側(cè)裸土、長(zhǎng)期閑置土地綠化、硬化，對(duì)柴油貨車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)實(shí)施路面硬化。長(zhǎng)距離的城市道路、市政、水利等線(xiàn)性工程進(jìn)行分段施工。（住建局、交通局牽頭，自然資源局配合）

26.加強(qiáng)物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)煤炭、商品混凝土、粉煤灰等工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)防塵措施，配套建設(shè)收塵和密封物料倉(cāng)庫(kù)，建設(shè)圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，住建局、工信局、煤炭事務(wù)中心配合，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

27.控制農(nóng)業(yè)源氨排放。持續(xù)增加有機(jī)肥使用量，減少化肥農(nóng)藥使用量，提高化肥利用率。強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用，推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污貯存、處理設(shè)施建設(shè)，提高畜禽糞污資源化利用率，減少氨揮發(fā)排放。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，生態(tài)環(huán)境局配合，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

28.嚴(yán)控露天焚燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進(jìn)秸稈綜合利用。強(qiáng)化秸稈禁燒管控，持續(xù)實(shí)行秸稈禁燒縣、鎮(zhèn)“一把手”負(fù)責(zé)制，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)時(shí)段禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查，綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)等手段，加大執(zhí)法力度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任管理、考核獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

（六）強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。

29.落實(shí)區(qū)域協(xié)作機(jī)制。積極響應(yīng)汾渭平原、關(guān)中地區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施。配合省、市提升重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力，提高重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確度。完善生態(tài)環(huán)境、氣象等多部門(mén)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開(kāi)展大氣污染防治人工增雨聯(lián)合作業(yè)試驗(yàn)。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，氣象局配合，各鎮(zhèn)街、各成員單位落實(shí)）

30.實(shí)施臭氧污染整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。夏季高溫天氣期間，涉VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行生產(chǎn)調(diào)控、錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)，引導(dǎo)主城區(qū)和縣城建筑墻體涂裝以及道路劃線(xiàn)、欄桿噴涂、道路瀝青鋪裝等戶(hù)外工程錯(cuò)季錯(cuò)時(shí)作業(yè)；以石化、化工、建筑裝飾、包裝印刷、油品運(yùn)輸、干洗業(yè)、餐飲等行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，開(kāi)展指導(dǎo)幫扶和執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)VOCs與NOX協(xié)同控制，推進(jìn)臭氧精準(zhǔn)治理。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)街、各成員單位落實(shí)）

31.持續(xù)開(kāi)展秋冬季大氣污染綜合治理。持續(xù)實(shí)施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，將攻堅(jiān)目標(biāo)、任務(wù)措施分解落實(shí)到行業(yè)、落實(shí)到企業(yè)。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要制定具體實(shí)施方案，督促企業(yè)制定落實(shí)措施，確保各項(xiàng)治理任務(wù)落實(shí)到位。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)街、各成員單位落實(shí)）

32.做好十四運(yùn)會(huì)和殘?zhí)貖W會(huì)環(huán)境空氣質(zhì)量保障。強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)，持續(xù)加強(qiáng)污染源管控和污染物減排力度，確保十四運(yùn)和殘?zhí)貖W會(huì)期間環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，教育局 <體育運(yùn)動(dòng)中心> 、商務(wù)經(jīng)合局等成員單位配合）

（七）積極應(yīng)對(duì)重污染天氣。

33.修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。落實(shí)中、省差異化重污染天氣應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)預(yù)警提示信息和空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，按要求啟動(dòng)、響應(yīng)、解除預(yù)警，堅(jiān)決防止“一刀切”。開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂，持續(xù)更新重污染天氣應(yīng)急減排清單，夯實(shí)應(yīng)急減排措施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急減排清單式管理。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)街、各成員單位落實(shí)）

34.實(shí)施差異化應(yīng)急管理。開(kāi)展非重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)重污染天氣績(jī)效分級(jí)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、差異化管控機(jī)制。完善應(yīng)急減排信息公開(kāi)和公眾監(jiān)督渠道。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)街、各成員單位落實(shí)）

三、保障措施

35.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。綜合運(yùn)用通報(bào)排名、預(yù)警、提醒、公開(kāi)約談等措施，督促各鎮(zhèn)街、各部門(mén)落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要研究制定有力有效的具體措施，明確責(zé)任分工，實(shí)施項(xiàng)目化、清單化、數(shù)字化管理，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)落實(shí)）

36.嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)完成情況納入全縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核。對(duì)考核評(píng)估不合格的，生態(tài)環(huán)境局報(bào)請(qǐng)縣政府公開(kāi)約談其主要負(fù)責(zé)人，實(shí)行環(huán)評(píng)限批，取消縣級(jí)授予的有關(guān)生態(tài)文明榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。對(duì)工作不力、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的，按照省、市有關(guān)規(guī)定由生態(tài)環(huán)境局報(bào)請(qǐng)縣政府公開(kāi)約談其主要負(fù)責(zé)人。（組織部、生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)落實(shí)）

37.加大財(cái)政投入。進(jìn)一步加大對(duì)大氣污染防治工作支持力度，重點(diǎn)支持重點(diǎn)涉氣行業(yè)深度治理、揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，以及大氣監(jiān)管能力建設(shè)提升等方面，激勵(lì)支持企業(yè)實(shí)施提標(biāo)改造，充分發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。（財(cái)政局牽頭）

38.開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以中、省、市高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的問(wèn)題為重點(diǎn)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督察，對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的重要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題及失職失責(zé)情形，按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求移交問(wèn)責(zé)，落實(shí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)落實(shí)）

39.強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。圍繞十四運(yùn)和殘?zhí)貖W會(huì)空氣質(zhì)量保障、冬季PM_2.5治理、夏季O₃污染防治等重點(diǎn)任務(wù)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，調(diào)動(dòng)市、縣兩級(jí)執(zhí)法力量，明確區(qū)域內(nèi)企業(yè)執(zhí)法幫扶包抓人員。在重點(diǎn)時(shí)段，組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)查處篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的違法行為，定期通報(bào)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。拓展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管手段應(yīng)用，探索建立“重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)幫扶+遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶”工作模式，強(qiáng)化基層環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，切實(shí)提高執(zhí)法效能。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，各相關(guān)單位配合）

40.強(qiáng)化政策支持。推動(dòng)電力資源統(tǒng)籌利用，研究探索采暖季期間電力調(diào)配可行性方案，依據(jù)省上補(bǔ)貼政策調(diào)整文件對(duì)現(xiàn)有煤改電補(bǔ)貼政策進(jìn)行調(diào)整。（發(fā)改局、財(cái)政局牽頭）

41.強(qiáng)化科技支撐。推廣“一縣一策”試點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展臭氧形成機(jī)理與控制路徑研究，應(yīng)急管控措施評(píng)估、大氣污染擴(kuò)散氣象條件技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等。積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)企事業(yè)單位申報(bào)科研項(xiàng)目，開(kāi)展大氣污染生態(tài)問(wèn)題、大氣污染防治人工影響天氣保障技術(shù)、臭氧污染成因機(jī)理等科技研究。（科技局、生態(tài)環(huán)境局、氣象局牽頭）

42.完善監(jiān)測(cè)體系。配合完善PM_2.5和O₃協(xié)同監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)VOCs組分監(jiān)測(cè)和光化學(xué)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，推進(jìn)大氣顆粒物組分網(wǎng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)。組織開(kāi)展降塵監(jiān)測(cè)。繼續(xù)開(kāi)展聲環(huán)境質(zhì)量、道路交通噪聲、城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)環(huán)境空氣預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)能力建設(shè)。（生態(tài)環(huán)境局牽頭）

43.完成大氣污染物排放清單和源解析。更新大氣污染源排放清單，配合省、市推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域顆粒物源解析相關(guān)技術(shù)規(guī)范編制工作。（生態(tài)環(huán)境局牽頭）

44.實(shí)施調(diào)度通報(bào)機(jī)制。實(shí)施藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)完成情況定期調(diào)度機(jī)制，確保各項(xiàng)工作有力有序完成。定期通報(bào)空氣質(zhì)量改善進(jìn)展，對(duì)空氣質(zhì)量明顯惡化、年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展滯后、PM_2.5等主要污染因子反彈嚴(yán)重的實(shí)施預(yù)警提醒。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，各成員單位落實(shí)）

45.正確引導(dǎo)輿論。完善重大輿情管理應(yīng)對(duì)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。積極發(fā)揮媒體作用，做大做強(qiáng)正面宣傳，營(yíng)造良好氛圍。（生態(tài)環(huán)境局牽頭，宣傳部、網(wǎng)信辦及縣級(jí)有關(guān)部門(mén)配合，各鎮(zhèn)街落實(shí)）

附件:合陽(yáng)縣藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2021年工作任務(wù)清單