近日，山西省政府安委會印發(fā)《山西省“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》。“十四五”時期，我省將堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、依法管理、精準(zhǔn)治理、改革創(chuàng)新五大原則，推動實施七大重點任務(wù)和六項重點工程，到2025年，全省安全生產(chǎn)治理體系和治理能力建設(shè)取得重大進展，安全生產(chǎn)責(zé)任體系、法治措施、體制機制、基礎(chǔ)保障不斷健全，重大安全風(fēng)險得到有效管控，安全生產(chǎn)形勢趨穩(wěn)向好，人民群眾安全感明顯增強。

《規(guī)劃》以完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系、加強安全生產(chǎn)法治建設(shè)、防范化解重大安全風(fēng)險、深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、加強?yīng)急救援能力建設(shè)、加強安全生產(chǎn)支撐保障和構(gòu)建社會共治安全格局等七項任務(wù)為重點，全面加強安全監(jiān)管能力建設(shè)，提高本質(zhì)安全水平。

《規(guī)劃》重點部署了風(fēng)險防控基礎(chǔ)提升工程、監(jiān)管執(zhí)法能力提升工程、監(jiān)測預(yù)警能力提升工程、應(yīng)急救援能力提升工程、先進技術(shù)裝備推廣應(yīng)用工程、教育實訓(xùn)能力提升工程等六大重點工程，其中：

實施風(fēng)險防控基礎(chǔ)提升工程，在礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域開展風(fēng)險辨識、評估、分級管控和監(jiān)測預(yù)警等全過程本質(zhì)安全能力提升行動。開展煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)、沖擊地壓等重大災(zāi)害綜合治理。全面完成尾礦庫“頭頂庫”、無生產(chǎn)經(jīng)營主體尾礦庫、長期停用尾礦庫治理。繼續(xù)推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患企業(yè)搬遷工程。開展城市老舊燃氣管道更新改造，確保安全運行。開展高層建筑、大型商業(yè)綜合體、軌道交通、易燃易爆危險品等重點場所消防系統(tǒng)改造，打通城鎮(zhèn)消防“生命通道”。

實施監(jiān)管執(zhí)法能力提升工程，合理確定安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)執(zhí)法車輛配備類型和數(shù)量，補充更新執(zhí)法車輛。在特殊領(lǐng)域優(yōu)先配備無人機、機器人等高科技執(zhí)法裝備。建設(shè)完善基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)業(yè)務(wù)用房和保障用房，加強執(zhí)法裝備維護校驗條件建設(shè)，完善計算存儲網(wǎng)絡(luò)、信息安全防護保障和智能運維等系統(tǒng)。全面匯聚行政許可、行政執(zhí)法、監(jiān)測預(yù)警、事故調(diào)查等數(shù)據(jù)資源，完善移動執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)法大數(shù)據(jù)多維分析、自助式分析、可視化展示功能。

實施監(jiān)測預(yù)警能力提升工程，建設(shè)完善危險化學(xué)品、礦山、金屬冶煉、油氣管道、建筑施工、燃氣等高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，構(gòu)建風(fēng)險監(jiān)測與感知數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”。利用衛(wèi)星監(jiān)測技術(shù)實現(xiàn)對露天礦山、尾礦庫等風(fēng)險早期識別，建設(shè)礦山安全風(fēng)險研判與智能分析預(yù)警系統(tǒng)和“智慧監(jiān)管”平臺。

實施應(yīng)急救援能力提升工程，升級改造專業(yè)救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施，補充完善現(xiàn)代化訓(xùn)練設(shè)備設(shè)施。推動救援技術(shù)裝備現(xiàn)代化，按標(biāo)準(zhǔn)配齊救援裝備器材，形成“一用一訓(xùn)一備”裝備配備體系。依托國家礦山救援隊和省屬大型礦山救援隊，布局組建省級區(qū)域礦山應(yīng)急救援隊。依托大型化工企業(yè)和化工園區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急救援隊伍，在省域北部、中部、南部、東南部布局建設(shè)省級危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地和區(qū)域骨干隊伍。

實施先進技術(shù)裝備推廣應(yīng)用工程，以先進裝備和信息化融合應(yīng)用為重點，在礦山、危險化學(xué)品、金屬冶煉、建筑施工、民用爆炸物品等重點行業(yè)領(lǐng)域開展“機械化換人、自動化減人、機器人換崗”示范建設(shè)。

實施教育實訓(xùn)能力提升工程，建設(shè)完善應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才教學(xué)、培訓(xùn)、科研等基礎(chǔ)設(shè)施和基本條件，滿足專業(yè)人才培養(yǎng)需要。完善全省安全生產(chǎn)考試機構(gòu)（考試點）條件建設(shè)，升級改造現(xiàn)有考試考場。建設(shè)省、市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援實訓(xùn)演練基地，配備可模擬多種災(zāi)害事故場景的實戰(zhàn)化訓(xùn)練設(shè)施，設(shè)置專業(yè)化訓(xùn)練場地，強化實訓(xùn)功能，為專業(yè)救援隊伍、社會救援力量提供實訓(xùn)服務(wù)。

關(guān)鍵詞： 山西省發(fā)布“十四五”安全生產(chǎn)規(guī)劃