深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，強化污染天氣應對，實施差異化減排，堅持精準治污、科學治污、依法治污，助力江西省大氣環(huán)境質量持續(xù)改善，江西省生態(tài)環(huán)境廳制定了《江西省涉氣重點行業(yè)績效分級指南（征求意見稿）》?，F(xiàn)公開征求意見。

(資料圖片僅供參考)

江西省涉氣重點行業(yè)績效分級指南（征求意見稿）

為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極應對污染天氣，進一步完善污染天氣應急預案，夯實應急減排措施，細化減排清單，推動我省重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境績效差異化管理，實現(xiàn)精準治污、科學治污、依法治污，在生態(tài)環(huán)境部《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》基礎上，特制本指南。

一、行業(yè)范圍

生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（環(huán)辦大氣函﹝2020﹞340號）中明確的39個重點行業(yè)，其中家具制造、汽車整車制造行業(yè)根據(jù)我省排放標準要求，調整相應績效分級指標，其他行業(yè)均參照相應績效分級標準執(zhí)行。為進一步擴大績效分級行業(yè)范圍，結合我省行業(yè)分布特征，新增礦石（煤炭）采選與加工、紡織印染與服飾制造、有機化工、塑料制品、金屬表面處理及熱處理加工、電氣機械與電子設備制造、電池制造、商砼（瀝青）攪拌站、汽修行業(yè)等9個重點行業(yè)和涉爐窯/鍋爐企業(yè)、涉VOCs企業(yè)2個通用績效分級標準。

對于未納入上述50個重點行業(yè)的企業(yè)，各地可結合實際，制定差異化應急減排措施，激勵企業(yè)積極提升治污水平。

二、績效等級劃分

依據(jù)企業(yè)環(huán)保績效水平，將企業(yè)劃定為“A級”、“B級”、“C級”、“D級”?？紤]到不同行業(yè)差異性，其中部分行業(yè)只涉及A、B、C三級；鋼鐵行業(yè)除有A、B、C、D級外，還有B-，共五個級別；汽修行業(yè)只涉及引領性指標。具體分級參照生態(tài)環(huán)境部39個重點行業(yè)及我省新增重點行業(yè)和通用績效分級表格執(zhí)行。

“A級”代表行業(yè)內環(huán)?？冃?ldquo;先進”的引領性企業(yè)：原輔材料及清潔生產技術、工藝過程及無組織排放管控、末端治理和排放、環(huán)境管理等環(huán)保績效水平處于行業(yè)先進地位，超出國家和江西省法規(guī)標準的基本要求。

“B級”代表該行業(yè)內環(huán)?？冃?ldquo;較高”的企業(yè)：原輔材料及清潔生產技術、工藝過程及無組織排放管控、末端治理和排放、環(huán)境管理等環(huán)?？冃教幱谛袠I(yè)較高水平，達到國家和江西省法規(guī)標準的有關要求。

“C級”代表該行業(yè)內環(huán)?？冃?ldquo;一般”的企業(yè)：原輔材料及清潔生產技術、工藝過程及無組織排放管控、末端治理和排放、環(huán)境管理等環(huán)?？冃教幱谛袠I(yè)中等地位，滿足國家和江西省法規(guī)標準的基本要求。

“D級”企業(yè)代表該行業(yè)內環(huán)?？冃?ldquo;較低”的企業(yè)：原輔材料及清潔生產技術、工藝過程及無組織排放管控、末端治理和排放、環(huán)境管理等環(huán)?？冃教幱谛袠I(yè)較低地位，廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率等未達到國家和江西省技術文件的基本要求。

如因特殊工藝要求致使某項指標無法滿足相應分級要求，可以向市級生態(tài)環(huán)境局提出申請，經專家核實后報省生態(tài)環(huán)境廳同意，最終確定分級結果。

另外，現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)環(huán)評手續(xù)不齊備、有組織排放超標等違法行為的企業(yè)，應由執(zhí)法部門按照國家和我省相關法律法規(guī)要求限期整改、停產整頓，待整治結束后再予績效分級。

三、定級原則

1、環(huán)境影響優(yōu)先原則。優(yōu)先對大氣污染物排放量大、環(huán)境影響突出的行業(yè)實施績效分級。

建議將鋼鐵、水泥熟料生產、石化和第二次污染源普查數(shù)據(jù)中各地市工業(yè)鍋爐顆粒物及NOx排放量前三十位、工業(yè)爐窯顆粒物及NOx排放量前三十位的企業(yè)納入首輪顆粒物及NOx績效分級工作企業(yè)名單。

持續(xù)推進VOCs企業(yè)績效分級工作，實現(xiàn)對省市VOCs重點企業(yè)和重點園區(qū)中有機化工企業(yè)的全覆蓋。對跨行業(yè)跨工序企業(yè)，如果某一種工序涉VOCs原輔料使用量在300kg以下，則此涉VOCs工序不納入績效分級管理。

2、績效短板約束原則。企業(yè)績效分級執(zhí)行“短板原則”。企業(yè)績效評級時，需滿足各級別指標中規(guī)定的各項要求，有一項未滿足的，降級評定；當企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時，可分行業(yè)或工序分別評定，企業(yè)總體績效以所含行業(yè)或工序中績效評級較差的為準。

四、定級依據(jù)

一般依據(jù):嚴格對照行業(yè)績效分級規(guī)則，確定企業(yè)等級類別。

特別依據(jù):一年內存在未批先建，超過排污許可證規(guī)定的排放濃度或排放量排放大氣污染物，未安裝、使用大氣污染物自動監(jiān)測設備等環(huán)境違法行為，受到環(huán)境行政處罰的，不應評為A、B級。

對于存在隱瞞或提供虛假信息行為的企業(yè)，直接評定為D級。

評定現(xiàn)場使用相關標準推薦的便攜式設備監(jiān)測到超標排放的，不應評為A、B級企業(yè)。

五、定級程序

企業(yè)應按照《江西省涉氣重點行業(yè)績效分級指南》（試行）中明確的差異化指標，開展對標與自評估。差異化指標主要包括裝備水平、生產工藝、原輔材料、污染治理技術、污染物排放限值、有組織排放控制、無組織排放控制、監(jiān)測監(jiān)控水平、環(huán)境管理水平、運輸方式、運輸監(jiān)管等。每季度首月，企業(yè)可向縣級生態(tài)環(huán)境部門提交申請材料。企業(yè)應如實進行評估、申報，對提交評級材料的真實性負責，發(fā)現(xiàn)存在隱瞞或提供虛假材料行為的，直接評定為D級。縣級生態(tài)環(huán)境部門對企業(yè)提交的評級申報材料開展初核，保證申報材料的準確性和真實性，匯總整理后報設區(qū)市生態(tài)環(huán)境局。

市生態(tài)環(huán)境局對區(qū)縣生態(tài)環(huán)境局審核后的C級及以下企業(yè)評級材料進行嚴格審核，確保評級準確性，并設立定期通報制度，對評級結果審核不嚴，自評材料不完善的縣區(qū)及企業(yè)進行公開通報。

對自評A、B級的企業(yè)，經市生態(tài)環(huán)境局進行嚴格審核后，省級將派專業(yè)技術人員赴企業(yè)現(xiàn)場對評級結果進行復審抽查?？冃Х旨壒ぷ髁鞒淘斠娤聢D。

績效分級工作流程圖

12、《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》家具制造、汽車整車制造行業(yè)績效分級指標適用我省有關說明

1、家具制造績效分級指標適用我省修改說明如下：排放限值指標B級企業(yè)NMHC（非甲烷總烴）排放濃度不高于30mg/m3，C級企業(yè)NMHC排放濃度不高于35mg/m3，其余指標不變。

2、汽車整車制造績效分級指標適用我省修改說明如下：排放限值指標A、B級企業(yè)NMHC排放濃度不高于25mg/m3，C級企業(yè)NMHC排放濃度不高于30mg/m3，其余指標不變。

2022大宗商品年報出爐在即！歡迎搶鮮品讀！

報告聚焦鋼材、煤焦、鐵礦石、不銹鋼新材料、鐵合金、廢鋼、有色金屬、建筑材料、農產品等9大品種，由上海鋼聯(lián)100多位資深分析師傾力打造，深度剖析100余條細分產業(yè)鏈長周期數(shù)據(jù)，囊括行業(yè)熱點、宏觀政策等全方位解讀，涵蓋價格價差、成本利潤、產能產量、庫存、資源流向、區(qū)域供需平衡、市場競爭格局等基本面分析……

點擊鏈接了解更多：點擊查看

關鍵詞： 江西省涉氣重點行業(yè)績效分級指南（征求