國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于做好推進(jìn)有效投資重要項目中廢舊設(shè)備規(guī)范回收利用工作的通知》，部署加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系，推動廢舊設(shè)備資源物盡其用，做好基金和貸款項目中廢舊設(shè)備回收利用工作。

近期，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策落地見效，政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放的項目(以下簡稱“基金項目”)和擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款、設(shè)備更新改造專項再貸款財政貼息已簽約投放的項目(以下簡稱“貸款項目”)陸續(xù)開工建設(shè)，重點(diǎn)設(shè)備加速迭代升級，廢舊設(shè)備加快退役淘汰。國家發(fā)展改革委表示，廢舊設(shè)備中蘊(yùn)藏著豐富的金屬資源，是巨大的“城市礦產(chǎn)”，做好廢舊設(shè)備回收利用工作意義重大。

(資料圖片僅供參考)

根據(jù)通知，各地發(fā)展改革委要對照項目清單，全面摸排本地涉及退役淘汰廢舊設(shè)備的基金和貸款項目情況，建立相關(guān)基金和貸款項目中廢舊設(shè)備規(guī)范回收利用工作臺賬，指導(dǎo)相關(guān)項目單位在推進(jìn)項目實(shí)施時統(tǒng)籌考慮廢舊設(shè)備回收利用工作，及時跟蹤調(diào)度轄域內(nèi)相關(guān)項目退役淘汰的廢舊設(shè)備的種類、數(shù)量、去向等基礎(chǔ)信息。

同時，著力解決相關(guān)項目廢舊設(shè)備回收利用工作中的信息不對稱、對接不通暢等問題，做實(shí)做細(xì)資源循環(huán)利用企業(yè)與相關(guān)項目業(yè)主單位的供需對接工作。鼓勵資源循環(huán)利用重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收、運(yùn)輸、拆解、利用一體化業(yè)務(wù)模式，減少中間環(huán)節(jié)，降低交易成本。鼓勵60個廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)重點(diǎn)城市創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化相關(guān)基金和貸款項目廢舊設(shè)備回收利用供需對接。

擴(kuò)大正規(guī)的回收途徑

國家有關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國家電保有量已超21億臺，2022年預(yù)計報廢量將超2億臺。這當(dāng)中絕大部分是2009~2013年開展的家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)等消費(fèi)刺激活動后，集中進(jìn)入報廢期形成的。

目前，廢舊家電回收渠道比較分散。一是“收舊”的個體戶、廢品回收站、電器維修點(diǎn)等;二是京東、蘇寧易購等電商平臺或零售連鎖店;三是家電品牌廠的銷售、服務(wù)渠道;四是專業(yè)廢舊電器回收企業(yè)。

一位華南的空調(diào)專賣店老板表示，由于廢舊空調(diào)中銅的價值較高，因此近幾年社會上還出現(xiàn)了專門拆卸空調(diào)的“拆機(jī)佬”，他們都是“游擊隊”，哪個渠道需要，都可以去幫忙拆機(jī);他們與各個渠道的銷售人員互通信息，專做拆卸空調(diào)的活兒。

嗨回收的官網(wǎng)顯示，運(yùn)營“嗨回收”的是上海霖承環(huán)保科技有限公司。2017年嗨回收系統(tǒng)正式上線，與京東商城、格力電器、國美電器展開戰(zhàn)略合作，2018年與蘇寧易購展開戰(zhàn)略合作，2020年成為天貓、拼多多、日日順回收服務(wù)商，2022年與美的、聯(lián)想等展開合作。

在嗨回收的微信小程序上，回收品類中的大家電涵蓋空調(diào)、洗衣機(jī)、冰箱、電視機(jī)等，此外還有3C數(shù)碼、電動車等的回收業(yè)務(wù)。如果選擇空調(diào)、掛機(jī)、單冷、1.5P、不制冷/不運(yùn)轉(zhuǎn)的選項，會給出100元的線上估價。

嗨回收官網(wǎng)顯示，其業(yè)務(wù)已覆蓋全國350個城市;回收師傅上門時身穿印有嗨回收 logo的工裝。

京東提供的材料顯示，截至2021年11月，京東家電回收業(yè)務(wù)已覆蓋全國95%以上城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地區(qū)，含大小家電超30個回收細(xì)分類目。在去年的“雙11”前夕，也就是2021年11月10日晚8~12點(diǎn)，京東家電以舊換新訂單量同比增長5倍。

蘇寧易購相關(guān)人士表示，蘇寧易購渠道每年回收廢舊家電大約100萬~150萬臺，其中，空調(diào)殘值較高，總量占比30%左右。

利好政策不斷 回收效率仍有提升空間

《中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)白皮書2021》顯示，2021年，我國首批目錄產(chǎn)品理論報廢量約為2.08億臺，而根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的2021年前三季度處理數(shù)據(jù)和行業(yè)調(diào)研估算，2021年，我國廢棄電器電子產(chǎn)品的處理量約8700萬臺。另外，根據(jù)EPR聯(lián)盟的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，盡管我國家電的實(shí)際報廢處理量的絕對值是在逐年上升的，但從實(shí)際報廢量和理論報廢量的比例來看，近幾年回收處理比例并沒有明顯改善，甚至出現(xiàn)了一定下滑。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2022-2027年廢舊電器市場投資前景分析及供需格局研究預(yù)測報告》分析：

道路雖然曲折，但前途是光明的。2022年,國家商務(wù)部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等13個部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)若干措施的通知》, 其中提出，要促進(jìn)廢舊家電回收行業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)各地加快回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，培育一批多元化的回收企業(yè)，改善回收處理的設(shè)施條件，提升回收人員的技術(shù)水平，打通生產(chǎn)回收拆解利用的鏈條，力爭讓老百姓足不出戶就能把廢舊家電妥善處置。

該政策的落地進(jìn)一步強(qiáng)化了廢舊家電的回收利用。據(jù)了解，目前國內(nèi)各大家電企業(yè)已加緊逐步完善回收體系。如，海爾正在建設(shè)國內(nèi)首家家電循環(huán)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)工廠，建立線上線下一體估價、透明可信的回收平臺;格力電器建立家電安全使用年限強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動廢舊家電回收處理體系建設(shè)。美的打造了以美云銷、美的到家、美的服務(wù)、美的家居、美的會員數(shù)字化綠色回收平臺。國美電器、蘇寧易購以及京東家電等紛紛在銷售平臺推出家電“以舊換新”的換購業(yè)務(wù)等等。

去年，商務(wù)部等7部門發(fā)布了關(guān)于開展家電以舊換新和家電下鄉(xiāng)的通知。9月，廣東省也發(fā)布了9~11月實(shí)施家電以舊換新的方案。無論是各部門還是廣東省，都要求促進(jìn)家電回收，鼓勵電商平臺、家電生產(chǎn)(銷售)機(jī)構(gòu)、家電銷售企業(yè)與回收企業(yè)合作，制定家電回收補(bǔ)貼政策，確保落實(shí)家電“收舊”，如企業(yè)無法提供“以舊換新”證明，不得發(fā)放補(bǔ)貼資金。

電子垃圾危害大，未來在各界高度重視下，廢棄電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。未來幾年，我國電器電子產(chǎn)品將進(jìn)入報廢高峰期，報廢量還繼續(xù)大幅增加。棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)已經(jīng)由開始以拆解為主，向深加工方向發(fā)展。

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關(guān)鍵詞： 推進(jìn)廢舊設(shè)備回收利用 回收效率仍有提升空間