周天強(qiáng)代表：

您提出的《關(guān)于大力推動(dòng)羅源灣現(xiàn)代化臨港工業(yè)發(fā)展的建議》收悉，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

(資料圖)

近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展，加大了政策支持，資金扶持力度，進(jìn)一步強(qiáng)化了工作措施，有力地推動(dòng)了縣域工業(yè)的發(fā)展。2022年二產(chǎn)增加值171.63億元，占GDP總量54.2%，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值763.59億元，主要有冶金、建材、輕工食品、船舶修造、機(jī)械制造等工業(yè)產(chǎn)業(yè)，初步形成了臨港產(chǎn)業(yè)群和口岸經(jīng)濟(jì)帶。我縣圍繞加快建設(shè)羅源灣千億綠色鋼鐵基地目標(biāo)，充分發(fā)揮羅源灣港區(qū)擴(kuò)大開放優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵冶金產(chǎn)業(yè)，聚焦寶鋼德盛、羅源閩光、億鑫鋼鐵等龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)冶金建材上下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，并推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)能技改，持續(xù)優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展，冶金鋼鐵主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值557.58億元。

您提出的關(guān)于大力推動(dòng)羅源灣現(xiàn)代化臨港工業(yè)發(fā)展的建議，給我們很大的啟發(fā)，當(dāng)前我縣正加快融入閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)和福州都市圈建，大力推進(jìn)港口配套設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展臨港工業(yè)。今年我們將著重做好以下幾項(xiàng)工作：

一、著力優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)

（一）壯大龍頭企業(yè)。一是加快寶鋼德盛精品不銹鋼綠色產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)，盡快達(dá)成628萬(wàn)噸煉鋼產(chǎn)能；二是協(xié)調(diào)解決寶鋼德盛精品不銹鋼綠色產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目-酸洗（一期）工程環(huán)評(píng)審批問題，建設(shè)年產(chǎn)140萬(wàn)噸不銹鋼酸洗生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)290萬(wàn)噸酸洗能力；三是鼓勵(lì)寶鋼增設(shè)冷軋生產(chǎn)線，提高冷軋生產(chǎn)能力至70萬(wàn)噸（現(xiàn)有冷軋生產(chǎn)能力40-50萬(wàn)噸）。

（二）構(gòu)建不銹鋼冷軋產(chǎn)業(yè)園。近期重點(diǎn)發(fā)展冷軋項(xiàng)目，形成羅源不銹鋼冷軋產(chǎn)業(yè)園。一是加快寶太110萬(wàn)噸冷軋項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，盡早實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目投產(chǎn)；二是通過對(duì)鳳貴山地塊進(jìn)行土地盤整，為寶鋼建設(shè)冷軋項(xiàng)目生產(chǎn)線提供土地要素；三是強(qiáng)化招商引資，推進(jìn)浙江甬金、廣東嘉寶等企業(yè)就近發(fā)展冷軋項(xiàng)目建設(shè)。

（三）建設(shè)不銹鋼精深加工產(chǎn)業(yè)集群。明確不銹鋼下游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。通過土地盤整、騰籠換鳥、?？訛程詈９こ痰确绞?，謀劃規(guī)整土地資源，建設(shè)不銹鋼深加工園。利用寶鋼在不銹鋼行業(yè)的龍頭企業(yè)地位，積極對(duì)接寶鋼下游企業(yè)，以商招商，引進(jìn)、培育一批不銹鋼精深加工企業(yè)。

二、嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)

（一）嚴(yán)格項(xiàng)目審批，源頭控制污染。根據(jù)《環(huán)羅源灣地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃（2020-2025年）修編環(huán)境影響報(bào)告書》及審查意見，嚴(yán)格審批臨港區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，鋼鐵企業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批按照增產(chǎn)不增污的原則嚴(yán)格審批，新批項(xiàng)目實(shí)行超低排放，原項(xiàng)目進(jìn)行超低排放改造，從環(huán)保角度遴選項(xiàng)目，從源頭上禁止不符合要求的項(xiàng)目進(jìn)入，比如：金港組團(tuán)禁止新增焦化產(chǎn)能，松山組團(tuán)禁止建設(shè)大氣污染型項(xiàng)目以及集中電鍍、制漿、印染、醫(yī)藥、農(nóng)藥、釀造等重污染項(xiàng)目，?？訛?將軍帽組團(tuán)不發(fā)展冶金產(chǎn)業(yè)。

（二）實(shí)行總量控制，強(qiáng)化排污許可。區(qū)域內(nèi)涉及VOCs排放項(xiàng)目落實(shí)倍量削減替代，堅(jiān)持“以新帶老”，新增污染物排放量決不允許突破總量控制指標(biāo)，對(duì)因不能穩(wěn)定或者超總量被責(zé)令限期治理的排污企業(yè)，暫停審批該企業(yè)新增排放總量的項(xiàng)目；規(guī)范、完善排污許可證、排污申報(bào)登記等措施，及時(shí)掌握企業(yè)排污情況；對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位，要依法責(zé)令限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，依法責(zé)令其停產(chǎn)整治；要依法查處無(wú)證排污、不按證排污的行為。

（三）倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。針對(duì)臨港鋼鐵企業(yè)、火力發(fā)電廠、建材等重點(diǎn)企業(yè)大力倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)節(jié)能降耗，構(gòu)建消耗低、污染少的現(xiàn)代生產(chǎn)體系，臨港重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核。

（三）保障臨港工業(yè)項(xiàng)目用地

以國(guó)土空間規(guī)劃為支撐，重點(diǎn)啟動(dòng)?？訛硣詈?、臺(tái)商區(qū)海域驗(yàn)收、鑒江灣的收儲(chǔ)盤整和金港工業(yè)區(qū)周邊用地的拓展工作，進(jìn)一步釋放新增用地。同時(shí)提前做好項(xiàng)目謀劃，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目列入國(guó)家、省市的盤子，在指標(biāo)及用地報(bào)批上爭(zhēng)取更大的政策支持，逐步實(shí)現(xiàn)由項(xiàng)目等地到地等項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：