長(zhǎng)治市第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察（第15項(xiàng)）整改任務(wù)驗(yàn)收公示

長(zhǎng)治市負(fù)責(zé)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)第15項(xiàng)已整改完成，并通過核查驗(yàn)收。按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》、《關(guān)于對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)開展驗(yàn)收銷號(hào)的通知》要求，現(xiàn)將該項(xiàng)任務(wù)整改情況公示如下：

一、整改任務(wù)

(資料圖片)

大氣結(jié)構(gòu)性污染尚未得到有效遏制。山西省能源結(jié)構(gòu)偏煤、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏公路，但有關(guān)地方和部門對(duì)大氣污染結(jié)構(gòu)性問題，推動(dòng)解決不夠有力，大氣污染防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2020年全國168個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名倒數(shù)20名中，山西省占5個(gè)。

二、整改措施

1.制定《2021年長(zhǎng)治市空氣質(zhì)量鞏固提升行動(dòng)計(jì)劃》，聚焦產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，明確具體目標(biāo)和任務(wù)。

2.大力整治結(jié)構(gòu)性污染。持續(xù)推進(jìn)城市建成區(qū)及周邊重污染企業(yè)搬遷退出。加快淘汰退出炭化室高度4.3米焦?fàn)t。

3.工業(yè)企業(yè)污染治理再提升。2021年完成鋼鐵聯(lián)合企業(yè)超低排放改造。推進(jìn)獨(dú)立焦化企業(yè)和水泥企業(yè)超低排放改造。

4.制定“十四五”煤炭消費(fèi)減量替代工作方案，完成國家、省下達(dá)的煤炭消費(fèi)控制目標(biāo)。

5.鞏固提升冬季清潔取暖。在完成三個(gè)100%、一個(gè)80%，即主城區(qū)、縣城建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部完成100%清潔取暖，農(nóng)村地區(qū)完成80%以上清潔取暖的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)冬季清潔取暖。

6.持續(xù)推進(jìn)煤炭(焦炭)、鋼鐵、電力、水泥、煤化工等大型工礦區(qū)企業(yè)以及大型物流園區(qū)、交易集散基地新建或改擴(kuò)建鐵路專用線，優(yōu)化鐵路運(yùn)力配置，充分發(fā)揮已建鐵路專用線作用。年貨運(yùn)量150萬噸以上工業(yè)企業(yè)在完成鐵路專用線建設(shè)前，涉及公路運(yùn)輸使用國五及以上或新能源車輛。

三、整改完成情況

（一）2021年6月17日，印發(fā)《長(zhǎng)治市空氣質(zhì)量鞏固提升2021年行動(dòng)計(jì)劃》。2021年，長(zhǎng)治市PM2.5平均濃度為38微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例為79.2%，重污染天數(shù)比例為1.6%，完成了省定PM2.5平均濃度46微克/立方米，優(yōu)良天數(shù)比例為69.3%，重污染天數(shù)比例為1.6%。

（二）2021年長(zhǎng)治市對(duì)4.3米焦?fàn)t依法依規(guī)進(jìn)行處置。

（三）2021年，長(zhǎng)治市完成5家鋼鐵企業(yè)超低排放改造及監(jiān)測(cè)評(píng)估；完成5家焦化企業(yè)和5家水泥熟料企業(yè)超低排放改造工程。

（四）印發(fā)2021年煤炭消費(fèi)減量替代方案，要求嚴(yán)格執(zhí)行煤炭消費(fèi)減量替代政策要求，嚴(yán)控新增煤耗。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)替代方案審核工作的通知》。2021全社會(huì)煤炭消費(fèi)量4529萬噸，同比減少2.55%。

（五）持續(xù)做好清潔取暖能源保供工作，督促城燃企業(yè)盡早落實(shí)供氣合同的簽訂工作，督促落實(shí)好天然氣儲(chǔ)氣任務(wù)。全市清潔取暖采取“煤改電”、“煤改氣”、集中供熱、生物質(zhì)等多種形式，截至2022年底，完成北方冬季清潔取暖試點(diǎn)任務(wù)。

（六）鐵路建設(shè)方面

1.5個(gè)項(xiàng)目已列入2022年-2023年國家重點(diǎn)鐵路專用線項(xiàng)目，正在開展前期工作。長(zhǎng)治市鋼焦一體化鐵路專用線等項(xiàng)目列入《山西省“十四五”鐵路專用線建設(shè)規(guī)劃》。

2.全市貨運(yùn)量150萬噸以上大型工況企業(yè)38戶，有鐵路專用線企業(yè)21戶，鐵路運(yùn)輸比例50.22%。

如果對(duì)該任務(wù)整改公示情況有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g（2023年6月30日至2023年7月13日，共10個(gè)工作日）向長(zhǎng)治市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

聯(lián)系人：武強(qiáng)

固定電話：0355-2026077

電子郵箱：zgb2029533@163.com

2023年6月30日

長(zhǎng)治市第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察（第16項(xiàng)）整改任務(wù)驗(yàn)收公示

長(zhǎng)治市負(fù)責(zé)的第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)第16項(xiàng)已整改完成，并通過核查驗(yàn)收。按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》、《關(guān)于對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)開展驗(yàn)收銷號(hào)的通知》要求，現(xiàn)將該項(xiàng)任務(wù)整改情況公示如下：

一、整改任務(wù)

省發(fā)展改革委、能源局對(duì)減煤工作重視不夠，監(jiān)督考核和預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制不健全，對(duì)地方減煤工作督促、考核監(jiān)督不夠有力。全省尚未建立煤炭消費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系，煤炭消費(fèi)底數(shù)不清，減煤工作僅以規(guī)模以上工業(yè)煤炭消費(fèi)量統(tǒng)計(jì)口徑進(jìn)行評(píng)估，工作基礎(chǔ)薄弱。“十三五”期間，全省煤炭消費(fèi)總量增長(zhǎng)7915萬噸，超過“十二五”末總量四分之一。

二、整改措施

1.健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。市能源局會(huì)同有關(guān)部門明確煤炭消費(fèi)量基數(shù)，制定全市煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)，研究建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。督促各縣（區(qū)）制定“十四五”煤炭消費(fèi)減量替代工作實(shí)施方案和分年度實(shí)施計(jì)劃，定期調(diào)度通報(bào)各縣（區(qū)）煤炭消費(fèi)總量，統(tǒng)籌推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量工作。

2.建立完善統(tǒng)計(jì)體系。市能源局牽頭督促指導(dǎo)各縣（區(qū)）建立完善全口徑煤炭消費(fèi)統(tǒng)計(jì)體系，摸清全市煤炭消費(fèi)底數(shù)，建立臺(tái)賬，市統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為煤炭消費(fèi)控制提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐。2022年12月底前建立健全煤炭消費(fèi)統(tǒng)計(jì)制度

3.強(qiáng)化工作督導(dǎo)考核。市能源局牽頭開展縣級(jí)政府“十三五”煤炭消費(fèi)減量等量替代工作監(jiān)督檢查，將各縣（區(qū)）煤炭消費(fèi)減量任務(wù)完成情況作為政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果作為各縣（區(qū)）新建燃煤項(xiàng)目審批及領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)責(zé)任考核依據(jù)。

三、整改完成情況

（一）健全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

印發(fā)《關(guān)于通報(bào)“十四五”煤炭總量控制基數(shù)的函》，明確“十四五”煤炭消費(fèi)總量控制基數(shù)。2021、2022分年度制定《長(zhǎng)治市2021年煤炭消費(fèi)減量替代方案》《長(zhǎng)治市2022年煤炭消費(fèi)減量替代方案》，將控煤任務(wù)分解到12個(gè)縣區(qū)和煤電等重點(diǎn)領(lǐng)域。召開調(diào)度會(huì)議，分析研判指標(biāo)進(jìn)展，針對(duì)性督促、提醒、通報(bào)，統(tǒng)籌推進(jìn)能耗雙控和煤炭消費(fèi)總量控制工作。

（二）完成調(diào)查統(tǒng)計(jì)

2022年，委托第三方機(jī)構(gòu)開展煤炭消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，切實(shí)摸清各縣區(qū)、各領(lǐng)域煤炭消費(fèi)底數(shù)基數(shù)。

（三）強(qiáng)化工作考核

將煤炭消費(fèi)總量控制工作納入高質(zhì)量發(fā)展能耗雙控考評(píng)體系。通報(bào)2019、2020年煤炭消費(fèi)總量控制工作整改進(jìn)度，納入能耗雙控考評(píng)實(shí)施細(xì)則，結(jié)果報(bào)長(zhǎng)治市考核辦。

如果對(duì)該任務(wù)整改公示情況有異議，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g（2023年6月30日至2023年7月13日，共10個(gè)工作日）向長(zhǎng)治市中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。

聯(lián)系人：武強(qiáng)

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