民辦學(xué)校是指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會依法舉辦的學(xué)?；蚱渌逃龣C構(gòu)。

民辦學(xué)校包括實施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)、其他文化教育的民辦學(xué)校及民辦教育機構(gòu)，以及實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校及民辦教育機構(gòu)。

(資料圖片)

2022年全國共有民辦學(xué)校17.83萬所

數(shù)據(jù)顯示，2022年全國共有各級各類民辦學(xué)校17.83萬所，比上年減少7451所，占全國各級各類學(xué)校總數(shù)的比例34.37%。在校生5282.70萬人，比上年減少346.06萬人，占全國各級各類在校生總數(shù)的比例18.05%。

民辦幼兒園共有16.05萬所，比上年減少6213所，占全國幼兒園總數(shù)的比例55.49%;在園幼兒2126.78萬人，比上年減少185.25萬人，占全國學(xué)前教育在園幼兒的比例45.96%。

民辦中等職業(yè)學(xué)校共有2073所，比上年增加95所，占全國中等職業(yè)學(xué)校總數(shù)的比例28.79%;在校生276.24萬人，比上年增加8.61萬人，占全國中等職業(yè)教育在校生的比例20.63%。

民辦高校共有764所，占全國高校總數(shù)的比例25.36%。其中，普通本科學(xué)校390所;本科層次職業(yè)學(xué)校22所;高職(?？?學(xué)校350所;成人高等學(xué)校2所。民辦普通、職業(yè)本?？圃谛Ｉ?24.89萬人，比上年增加79.15萬人，占全國普通、職業(yè)本?？圃谛Ｉ谋壤?5.27%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2027年中國民辦教育行業(yè)市場全景調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報告》顯示：

民辦教育，又名私立教育(private education)，是相對于公辦教育、公立教育的教育形式，指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經(jīng)費，面向社會舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)的活動。

我國民辦教育是在教育資源短缺的特定背景下興起的，伴隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，地方政府財政實力逐漸增強，公共教育服務(wù)體系不斷健全，民辦教育發(fā)展正面臨著分類管理的新形勢、落實立德樹人任務(wù)的新挑戰(zhàn)、提升治理體系現(xiàn)代化水平的新任務(wù)、加快高質(zhì)量發(fā)展的新要求。在新的歷史背景下，民辦教育的身份、角色、地位、作用、功能均將發(fā)生改變，如何加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，是需要深思的問題。

民辦教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

新修訂的《民辦教育促進(jìn)法實施條例》在法律地位上更加體現(xiàn)平等原則，充分保障民辦學(xué)校師生的同等權(quán)利，依法維護民辦學(xué)校的同等地位?！秾嵤l例》強調(diào)實施學(xué)前教育、學(xué)歷教育的民辦學(xué)校享有與同級同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，與公辦學(xué)校同期招生;建立民辦幼兒園、中小學(xué)專任教師勞動合同備案制度，建立統(tǒng)一檔案記錄教師的教齡、工齡，與公辦幼兒園、中小學(xué)教師平等對待。

當(dāng)前，我國教育進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著社會主要矛盾的變化，民辦教育的發(fā)展定位和目標(biāo)任務(wù)也發(fā)生了歷史性變化。在《實施條例》修訂過程中，始終把人民群眾對教育的新需求新期盼放在首位，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)引領(lǐng)，著力發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)、更有特色、更為包容的民辦教育。

隨著人民群眾的公平意識、權(quán)利意識不斷增強，對接受教育的基本權(quán)利要求也越來越高，亟待加快構(gòu)建以權(quán)利公平、機會均等、資源配置公平為主要內(nèi)容的教育公平保障體系。在招生入學(xué)方面，民辦小學(xué)初中公民同招有效杜絕了“掐尖招生”，民辦高中也主要在學(xué)校所在區(qū)的范圍內(nèi)招生。

在財政支持方面，全國20多個省份設(shè)立了專項資金，加強對民辦義務(wù)教育學(xué)校的扶持，重慶市民辦義務(wù)教育生均公用經(jīng)費財政補助標(biāo)準(zhǔn)與公辦義務(wù)教育學(xué)校相同。在購買服務(wù)方面，上海向民辦中小學(xué)采購學(xué)位，對每個學(xué)位的補貼逐步增長;深圳市向民辦中小學(xué)購買學(xué)位，小學(xué)每生每學(xué)期3500元，初中每生每學(xué)期4500元。

無論是國家發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀層面，還是從民辦高等教育舉辦者的微觀層面，都必須加快民辦大學(xué)改革創(chuàng)新發(fā)展，全面提高民辦大學(xué)質(zhì)量，夯實民辦教育治理與教學(xué)“新基建”，以高質(zhì)量發(fā)展全面服務(wù)支撐中國式現(xiàn)代化，全力服務(wù)人口高質(zhì)量發(fā)展，全力服務(wù)教育強國戰(zhàn)略。

民辦高校的學(xué)科設(shè)置和教學(xué)特點較為多樣化，涵蓋了從?？频奖究频窖芯可鱾€層次和各個領(lǐng)域的教育，其中以商科、藝術(shù)、設(shè)計、醫(yī)學(xué)、工程等專業(yè)為主。民辦高校在教學(xué)、科研和社會服務(wù)方面也積極探索和創(chuàng)新，涌現(xiàn)出一批具有特色的高水平學(xué)科和研究成果。

隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級對技術(shù)技能人才的需求日趨增加，國家大力支持職業(yè)教育發(fā)展，支持社會力量舉辦職業(yè)教育，民辦職業(yè)教育迎來了發(fā)展的有利契機。新修訂后的《民辦教育促進(jìn)法實施條例》規(guī)定，實施職業(yè)教育的公辦學(xué)?？梢耘e辦或者參與舉辦實施職業(yè)教育的營利性民辦學(xué)校，為民辦職業(yè)教育的發(fā)展提供政策支持。隨著社會資金的進(jìn)入，可以預(yù)見，未來將出現(xiàn)一批辦學(xué)特色鮮明的民辦職業(yè)院校。

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