山西晉鑫新能源有限責(zé)任公司：

你公司《關(guān)于〈山西晉鑫新能源有限責(zé)任公司168萬噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級改造項目環(huán)境影響報告書〉報批的申請》（晉鑫新能源〔2023〕1號）、省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和技術(shù)研究院《關(guān)于臨汾萬鑫達焦化有限責(zé)任公司168萬噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級改造項目環(huán)境影響報告書的評估報告》（晉環(huán)研〔2022〕4號）《關(guān)于<臨汾萬鑫達焦化有限責(zé)任公司168萬噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級改造項目環(huán)境影響報告書的評估報告>評估報告的情況說明》及相關(guān)申請材料收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

(相關(guān)資料圖)

一、山西晉鑫新能源有限責(zé)任公司168萬噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級改造項目原為臨汾萬鑫達焦化有限責(zé)任公司168萬噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級改造項目，2021年12月，省工業(yè)和信息化廳以《關(guān)于臨汾市產(chǎn)能置換項目初審意見的通知》對萬鑫達公司現(xiàn)有210萬噸焦化產(chǎn)能減量20%置換168萬噸產(chǎn)能予以確認。2023年3月，省工業(yè)和信息化廳以晉工信化工函〔2023〕19號文《關(guān)于山西晉鑫新能源有限責(zé)任公司置換臨汾萬鑫達焦化有限責(zé)任公司168萬噸焦化產(chǎn)能確認的函》對臨汾萬鑫達焦化有限責(zé)任公司168萬噸焦化產(chǎn)能置換至山西晉鑫新能源有限責(zé)任公司予以確認，2023年3月，省工業(yè)和信息化廳對山西晉鑫新能源有限責(zé)任公司168萬噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級改造項目予以備案。

項目位于浮山縣浮山雙新產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，主要建設(shè)有127（63+64）孔JNDX3-6.78型單熱式多段加熱搗固焦爐，配套建設(shè)2×190t/h干熄焦裝置和2×20MW汽輪發(fā)電機組、煤氣凈化裝置，凈化后的焦爐煤氣外送至相鄰的臨汾復(fù)利新能源科技股份有限公司擬建焦爐煤氣綜合利用項目生產(chǎn)LNG聯(lián)產(chǎn)氫能、液氨。項目總投資20.66億元，其中環(huán)保投資3.84億元。

按照《山西省焦化行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能打好污染防治攻堅戰(zhàn)行動方案》（晉政辦發(fā)〔2019〕66號）、《臨汾市焦化行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能暨焦化行業(yè)統(tǒng)籌布局高質(zhì)量發(fā)展實施方案》（臨政辦發(fā)〔2019〕40號）、《浮山縣縣城總體規(guī)劃（修編）》（2008-2020）》《浮山雙新產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2020-2035）》及《臨汾市行政審批服務(wù)管理局關(guān)于〈浮山雙新產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2020-2035）環(huán)境影響報告書〉的審查意見》（臨行審函〔2021〕21號），該項目符合臨汾市焦化產(chǎn)業(yè)布局、浮山縣縣城總體規(guī)劃及浮山雙新產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。依據(jù)省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和技術(shù)研究院評估報告（晉環(huán)研〔2022〕4號）及結(jié)論，在全面落實環(huán)境影響報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施及臨汾市人民政府制定的區(qū)域污染物削減方案后，項目實施對當(dāng)?shù)貐^(qū)域環(huán)境質(zhì)量不會產(chǎn)生不利影響。我廳原則同意環(huán)境影響報告書的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和各項生態(tài)環(huán)境保護措施。

二、嚴格落實環(huán)境影響評價報告書提出的各項生態(tài)環(huán)境保護措施，并重點做好以下幾方面工作：

（一）嚴格落實大氣污染防治措施。

1.煉熄焦環(huán)節(jié)。焦爐機側(cè)采用SCP一體機，機側(cè)、焦側(cè)采用獨立加罩封閉措施，收集機側(cè)焦側(cè)逸散氣，分別配套地面除塵站；焦爐加熱燃用凈化后的煤氣，采用“廢氣循環(huán)+多段加熱”低氮燃燒技術(shù)；焦爐煙氣采用“鈣基干法脫硫+袋式除塵+中低溫SCR脫硝”工藝；裝煤采用“高壓氨水噴射+單孔炭化室壓力調(diào)節(jié)+雙U型導(dǎo)煙車凈化”無煙裝煤工藝；裝煤、推焦機側(cè)煙氣導(dǎo)入機側(cè)爐頭煙地面除塵站，推焦焦側(cè)煙氣導(dǎo)入焦側(cè)出焦地面除塵站，干熄焦高硫煙氣經(jīng)單獨布袋除塵器處理后送焦爐煙氣脫硫系統(tǒng)、低硫煙氣送干熄焦地面除塵站；機側(cè)、焦側(cè)和干熄焦地面站均采用“鈣基干法脫硫+布袋除塵”工藝。上述工序污染物排放須滿足《山西省生態(tài)環(huán)境保護委員會關(guān)于實施鋼鐵焦化行業(yè)污染深度治理推動鋼鐵焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（晉生態(tài)環(huán)保委〔2022〕2號）及《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整全省重污染天氣鋼鐵焦化行業(yè)績效分級指標推動鋼鐵焦化行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的通知》（晉環(huán)發(fā)〔2022〕15號）中A級企業(yè)指標及排放限值要求。

2.煤氣凈化環(huán)節(jié)。煤氣凈化各貯槽放散氣體經(jīng)充氮壓力平衡系統(tǒng)送負壓煤氣管道；苯裝車采用底部裝載方式，焦油裝車采用上裝鶴管密閉技術(shù)，油氣經(jīng)充氮壓力平衡系統(tǒng)返回負壓煤氣管道；硫銨干燥廢氣采用“旋風(fēng)除塵＋兩級尾氣洗凈塔洗滌＋捕霧”處理后排放；脫硫再生塔尾氣，硫銨工段滿硫槽、結(jié)晶槽、母液槽廢氣經(jīng)堿洗、酸洗、水洗后送焦爐廢氣回配系統(tǒng)；制酸尾氣經(jīng)堿洗滌、電除霧后送焦爐煙氣脫硫系統(tǒng)處理。上述工序中相關(guān)污染物排放須滿足《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》（晉環(huán)發(fā)〔2021〕17號）和《關(guān)于進一步加強焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細化管理的通知》（晉環(huán)發(fā)〔2021〕48號）中超低排放限值要求。

3.備煤、焦處理及無組織排放環(huán)節(jié)。物料貯存設(shè)置全封閉煤堆取作業(yè)廠房及焦倉，配套自動噴霧抑塵裝置，轉(zhuǎn)運采用封閉皮帶通廊；汽車受煤坑、精煤配煤、預(yù)粉碎、粉碎、混合、貯煤塔、煤轉(zhuǎn)運、焦轉(zhuǎn)運和篩焦等粉塵采用布袋除塵器處理；各除塵器收集的粉塵經(jīng)氣力輸送系統(tǒng)至灰倉，或摻煤煉焦、外售；脫硫灰倉等廢氣采用袋式除塵器處理。上述工序中顆粒物排放須滿足《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》（晉環(huán)發(fā)〔2021〕17號）和《關(guān)于進一步加強焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細化管理的通知》（晉環(huán)發(fā)〔2021〕48號）中超低排放限值要求。焦爐爐頂及廠界無組織排放執(zhí)行《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB16171-2012）表7標準限值要求。廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機物無組織排放執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）附錄A表A.1要求。廠界揮發(fā)性有機物無組織排放執(zhí)行《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標準》（GB31571-2015）限值要求。

4.其他污染環(huán)節(jié)。污水處理站重點構(gòu)筑物密閉加蓋，采取高、低濃度廢氣分質(zhì)處理措施。調(diào)節(jié)池、氣浮池、隔油池等逸散高濃度廢氣收集后送焦爐配風(fēng)燃燒，曝氣池、生化池、污泥濃縮池、污泥脫水間等逸散低濃度廢氣采用“化學(xué)洗滌塔+生物濾池+一級活性炭吸附”高效組合脫臭工藝處理后達標排放。上述工序中污染物排放需滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）標準限值和《山西省焦化行業(yè)超低排放改造實施方案》（晉環(huán)發(fā)〔2021〕17號）、《關(guān)于進一步加強焦化行業(yè)污染防治系統(tǒng)化治理精細化管理的通知》（晉環(huán)發(fā)〔2021〕48號）中超低排放限值要求。

（二）嚴格落實水污染防治措施。項目建設(shè)1座污水處理站，新建1套180m3/h污水生化處理系統(tǒng)，采用“預(yù)曝池+兩級A/O+生物流化床+混凝沉淀”工藝；新建1套300m3/h回用水處理系統(tǒng)，采用“化學(xué)軟化+多介質(zhì)過濾器+壓力式/浸沒式超濾+反滲透（RO）”工藝；新建1套84m3/h膜分鹽蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)，采用“多組分除氟除硬除硅+樹脂軟化+超濾+NF納濾+高級氧化AOP+高壓反滲透”工藝。項目產(chǎn)生的煤氣管道冷凝液、預(yù)冷塔冷凝液、終冷冷凝液、粗苯分離水、剩余氨水經(jīng)蒸氨預(yù)處理后，與煉焦水封水、泵密封沖洗水、設(shè)備及地坪沖洗水、生活化驗廢水等送污水生化處理系統(tǒng)處理，處理后出水送回用水處理系統(tǒng)；煤氣凈化循環(huán)水系統(tǒng)、制冷循環(huán)水系統(tǒng)排污水、除鹽水站排水、余熱鍋爐排水等清凈廢水送回用水處理系統(tǒng)，出水回用于循環(huán)水系統(tǒng)補充水，濃鹽水送膜分鹽蒸發(fā)結(jié)晶系統(tǒng)處理，處理后出水和冷凝液回用于循環(huán)水系統(tǒng)，硫酸鈉和氯化鈉結(jié)晶鹽外售，少量的雜鹽委托有危廢處理資質(zhì)的單位處置。全廠廢水不外排。

切實加強水環(huán)境三級防控體系建設(shè)，按照報告書要求建設(shè)事故水池和初期雨水池，通過“雨污分流、清污分流”對初期雨水及事故廢水進行收集，保證任何狀態(tài)下廢水全部進入各自收集池，再送污水處理系統(tǒng)處理不外排。浮山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務(wù)中必須按照承諾，健全園區(qū)水環(huán)境三級防控體系，確保事故狀態(tài)下事故廢水不會進入外環(huán)境水體。園區(qū)三級環(huán)境風(fēng)險防控體系未建成之前，本項目不得投入運行。

（三）嚴格落實固體廢物污染防治措施。按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進行分類收集、處理和處置，嚴防造成次生環(huán)境問題。煉熄焦系統(tǒng)（裝煤、出焦、大棚、干熄焦、篩焦）除塵灰外售；備煤系統(tǒng)除塵灰、廢焦粉、焦油渣、酸焦油、蒸氨殘渣、污水處理站廢油渣和污泥、廢活性炭等摻煤煉焦；脫硫廢液用于制酸；脫苯洗油再生殘渣排入焦油罐；脫硝廢催化劑、制酸廢催化劑、廢機油、污水處理蒸發(fā)結(jié)晶雜鹽及廢反滲透膜等危險廢物在廠區(qū)危廢暫存庫規(guī)范暫存，暫存周期不得超過30天，定期交由有危廢處理資質(zhì)的單位回收處置；焦爐煙氣脫硫灰暫按危險廢物進行管理，待項目投運后根據(jù)其屬性鑒別結(jié)果進行合理處置。生活垃圾送當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。

（四）嚴格落實噪聲污染防治措施。廠區(qū)設(shè)計時考慮地形、廠房、聲源方向和車間噪聲等因素合理布局，將主要噪聲源車間或裝置遠離辦公樓；設(shè)備選用低噪聲型號，對較大功率的鼓風(fēng)機、壓縮機、泵類等設(shè)備應(yīng)集中布置，置于室內(nèi)或設(shè)置隔音操作室；對風(fēng)機類設(shè)備的進出口管道以及工藝需要排氣放空的管線，應(yīng)采用加裝消音器等降噪措施，減少氣流脈動噪聲；破碎機、振動篩、各類泵等設(shè)備安裝時，應(yīng)設(shè)置基礎(chǔ)減振；管道系統(tǒng)采用彈性連接等措施，嚴格控制噪聲對周圍環(huán)境的影響。

（五）嚴格落實地下水和土壤污染防治措施。嚴格執(zhí)行“源頭控制、分區(qū)防控、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的地下水污染防控措施和“源頭控制、分區(qū)防治、跟蹤監(jiān)測”的土壤污染防控措施，從源頭控制污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險，防止污染物產(chǎn)生跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。項目須采取嚴格的分區(qū)防滲措施，將污水處理站、化產(chǎn)區(qū)、罐區(qū)、裝卸區(qū)、事故水池、初期雨水池、危廢暫存間、脫硫灰倉、地下污水管溝等作為重點防滲區(qū)，將其他生產(chǎn)裝置區(qū)、循環(huán)水站、除鹽水站等裝置區(qū)作為一般防滲區(qū)，并保證達到相應(yīng)防滲性能。建立相應(yīng)的地下水和土壤的跟蹤監(jiān)測制度，制定風(fēng)險預(yù)警方案，及時發(fā)現(xiàn)污染并及時控制。

（六）嚴格落實其他污染防治措施。按照國家和我省有關(guān)規(guī)定，建設(shè)規(guī)范的污染物排放口，并設(shè)立標志牌；焦爐煙囪、機側(cè)爐頭煙地面站、推焦焦側(cè)地面站、干熄焦地面站排氣筒等安裝在線監(jiān)測裝置，應(yīng)滿足相關(guān)標準規(guī)范要求，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

（七）嚴格落實環(huán)境防護距離要求。環(huán)評報告書通過計算確定了項目環(huán)境防護區(qū)域，此防護區(qū)域內(nèi)無村莊居民。下步，你公司要配合浮山縣人民政府做好防護距離范圍內(nèi)的規(guī)劃控制工作，不得新建住宅、教育、醫(yī)療等環(huán)境敏感建筑。

（八）你公司應(yīng)積極協(xié)調(diào)浮山縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快園區(qū)鐵路專用線建設(shè)，同步配套建設(shè)鐵路站臺至廠區(qū)的煤焦管狀帶式輸送機，力爭本項目與鐵路專用線同步投運，最大限度提高鐵路運輸比例，確保物料運輸滿足生態(tài)環(huán)保委〔2022〕2號文中的清潔運輸管控要求。過渡期間，物料運輸全部使用達到國六及以上排放標準的重型載貨車輛或新能源車輛。

（九）強化各項環(huán)境風(fēng)險防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險。制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)單位應(yīng)急預(yù)案實施聯(lián)動，定期組織開展演練，嚴格落實各項應(yīng)急管理及環(huán)境風(fēng)險防范措施，確保事故狀態(tài)下各項污染物及時得到妥善處置，不對外環(huán)境造成污染影響。

（十）你公司剩余焦爐煤氣送相鄰的臨汾復(fù)利新能源科技股份有限公司綜合利用生產(chǎn)LNG聯(lián)產(chǎn)氫能、液氨，應(yīng)加快焦爐煤氣綜合利用項目的建設(shè)進度，確保與本項目同步投產(chǎn)，保證正常情況下焦爐煤氣全部綜合利用，杜絕點火放散。

（十一）你公司應(yīng)做好襄汾現(xiàn)有4.3米焦爐關(guān)停及相關(guān)拆除過程的污染防治工作，并配合生態(tài)環(huán)境部門認真開展拆除后場地的環(huán)境調(diào)查評估及土壤治理修復(fù)工作。

三、嚴格落實污染物排放總量控制要求和區(qū)域污染物替代削減方案，為項目建設(shè)騰出環(huán)境容量。在嚴格落實《報告書》規(guī)定的各項環(huán)保對策措施的情況下，該項目各項污染物可做到達標排放，污染物排放總量分別為：顆粒物76.39t/a、SO2119.70t/a、NOx175.20t/a、VOCs327.57t/a。按照倍量削減要求，臨汾市人民政府出具了《關(guān)于落實〈臨汾萬鑫達焦化有限責(zé)任公司168萬噸/年炭化室高度6.78米搗固焦化升級改造項目區(qū)域污染物削減方案〉的承諾函》，制定了項目區(qū)域污染物削減方案，削減來源為關(guān)停萬鑫達公司210萬t/a焦化項目、萬鑫達公司下屬山西悅安達新能源有限公司1臺燃煤鍋爐、山西中升鋼鐵有限公司2×60t轉(zhuǎn)爐，山西匯方圓環(huán)保科技有限公司除塵設(shè)施升級改造、山西中升鋼鐵有限公司超超低排放改造騰出的削減量，臨汾市人民政府要按照承諾負責(zé)各削減措施在項目投運前落實到位，否則項目不得投入運行。

四、建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理機構(gòu)和制度，明確人員和生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)。項目實施必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護設(shè)施與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)”的環(huán)境保護“三同時”制度。施工招標文件和施工合同應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，按規(guī)定及時開展竣工環(huán)境保護驗收工作，竣工驗收合格后方可正式投入運行。

五、我廳委托省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊、臨汾市生態(tài)環(huán)境局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局浮山分局，按照各自職責(zé)負責(zé)該項目“三同時”監(jiān)督檢查及日常監(jiān)督管理工作。

六、你公司收到本批復(fù)后10個工作日內(nèi)，要將批準后的環(huán)境影響報告書分送省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊、臨汾市生態(tài)環(huán)境局、臨汾市生態(tài)環(huán)境局浮山分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。

山西省生態(tài)環(huán)境廳

2023年7月12日

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