整治網(wǎng)約車低價競爭

【資料圖】

2022年下半年以來，各網(wǎng)約車平臺公司為搶占市場，通過“特惠價”“一口價”等方式吸引流量，還放松準(zhǔn)入把關(guān)，導(dǎo)致不合規(guī)網(wǎng)約車數(shù)量進(jìn)一步上漲，嚴(yán)重?fù)p害雙合規(guī)駕駛員利益。同時，平臺公司瞞報營運數(shù)據(jù)，安全管理把控不嚴(yán)，造成2023年上半年網(wǎng)約車交通事故數(shù)量大幅上升，增加了乘客安全出行的風(fēng)險隱患。

今年6月，行業(yè)管理部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)約車平臺企業(yè)經(jīng)營行為的通知》，明確了“三不得、三維護(hù)”工作要求，包括制定清退不合規(guī)車輛，規(guī)范價格行為、派單行為和合作行為，按規(guī)定及時準(zhǔn)確全量上傳數(shù)據(jù)情況，以及加大營運管理力度，維護(hù)乘客合法權(quán)益，加強(qiáng)駕駛員權(quán)益保障等。

當(dāng)前，網(wǎng)約車平臺大打“價格戰(zhàn)”，瞞報營運數(shù)據(jù)，增加出行風(fēng)險隱患。自8月14日起，上海市交通委、市道路運輸局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市通信管理局等多部門，對上海18家合規(guī)網(wǎng)約車平臺公司以及滴滴出行、高德打車平臺進(jìn)行聯(lián)合約談。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2022-2027年中國網(wǎng)約車行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告》顯示：

網(wǎng)約車市場發(fā)展環(huán)境與投資研究

作為與老百姓息息相關(guān)的民生行業(yè)，合規(guī)化、合法化是網(wǎng)約車行業(yè)發(fā)展的重要前提。行業(yè)發(fā)展初期，通過大量高額補(bǔ)貼，以不正當(dāng)競爭形式擠壓同業(yè)，形成一家獨大的局面已經(jīng)得到改善，但一些違規(guī)行為仍然存在。例如，一家網(wǎng)約車行業(yè)的龍頭企業(yè)，從2015年就進(jìn)入了上海市場，但其連續(xù)多年來并未取得在上海的網(wǎng)約車平臺經(jīng)營許可。

上海市交通委公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年一季度共受理網(wǎng)約車平臺投訴近3000件，環(huán)比上升37.12%?！胺?wù)質(zhì)量”投訴位居網(wǎng)約車平臺投訴之首，占投訴總量的24.32%，環(huán)比上升2.42%。其中，滴滴出行的“服務(wù)質(zhì)量”投訴量位列第一，占到投訴總量的近60%。

隨著行業(yè)的發(fā)展，未來網(wǎng)約車市場必然會更加透明、公開，規(guī)范化管理、安全監(jiān)督機(jī)制、乘客服務(wù)等因素的重要性將不斷提升。

今年6月份，多地也先后發(fā)布相關(guān)通知，加強(qiáng)對聚合平臺的監(jiān)管。有的地方提出，聚合平臺應(yīng)承擔(dān)平臺安全管理責(zé)任、保護(hù)乘客和駕駛員利益，若進(jìn)一步從事網(wǎng)約車經(jīng)營，則需承擔(dān)承運人責(zé)任。

當(dāng)越來越多就業(yè)者涌入網(wǎng)約車行業(yè)，供需失衡，行業(yè)飽和危機(jī)也開始凸顯，不少司機(jī)開始為訂單少、收入低發(fā)愁。

去年8月，交通運輸部曾在對多家聚合平臺的約談中強(qiáng)調(diào)，聚合平臺要確保接入的網(wǎng)約車平臺符合有關(guān)規(guī)定，督促接入的網(wǎng)約車平臺公司加強(qiáng)車輛和人員管理。出現(xiàn)安全事件時，聚合平臺公司要依法履行先行賠付責(zé)任，并和涉事網(wǎng)約車平臺公司共同做好事故處理工作。

今年4月，交通運輸部等五部門發(fā)布《關(guān)于切實做好網(wǎng)約車聚合平臺規(guī)范管理有關(guān)工作的通知》，對網(wǎng)約車聚合平臺的責(zé)任作了明確，網(wǎng)約車聚合平臺對相關(guān)網(wǎng)約車平臺公司落實核驗責(zé)任，不得接入未在當(dāng)?shù)厝〉镁W(wǎng)約車經(jīng)營許可的網(wǎng)約車平臺公司;聚合平臺是“共同服務(wù)提供者”，這要求其既要落實對網(wǎng)約車平臺的核驗責(zé)任，也要承擔(dān)起對司機(jī)和乘客的責(zé)任。

網(wǎng)約車市場真的飽和了?

某網(wǎng)約車平臺業(yè)內(nèi)人士表示，網(wǎng)約車市場仍處于快速發(fā)展中，目前國內(nèi)幾個城市的預(yù)警信號并不能代表整個網(wǎng)約車行業(yè)已經(jīng)飽和。部分網(wǎng)約車司機(jī)反映的收入下降和客單價下降，有其客觀原因。首先，網(wǎng)約車單量跟隨出行市場的淡旺季有起伏，是網(wǎng)約車市場的市場規(guī)律。春節(jié)后到5月是出行市場的淡季。6月到8月是出行旺季，9月回調(diào)，10月又會進(jìn)入旺季，11月進(jìn)入回調(diào)。春節(jié)前后是出行旺季。春季是最大的低谷期，近期暑期客單多，網(wǎng)約車司機(jī)的日子就比較好過。

近年來，網(wǎng)約車訂單數(shù)量雖然也在增長，但是增速遠(yuǎn)不及從業(yè)者的涌入。根據(jù)交通運輸部的數(shù)據(jù)，網(wǎng)約車平臺也從2020年的200家出頭增長到如今的超過300家，從業(yè)人員已經(jīng)從2020年的300多萬人增加到現(xiàn)在的500多萬人。

網(wǎng)約車市場是否飽和，最終還是取決于公眾出行需求多寡，市場具有自主調(diào)節(jié)能力。比如廣州市場上一共有108家網(wǎng)約車平臺。近年來興起的聚合打車模式，給了小平臺一些市場機(jī)會。

由于網(wǎng)約車行業(yè)是一個進(jìn)出自由度高、公開競爭的行業(yè)，對于穩(wěn)就業(yè)、保民生有很大作用。網(wǎng)約車行業(yè)既是靈活就業(yè)的托底，也是社會穩(wěn)定的托底。對于網(wǎng)約車行業(yè)是否“飽和”，是否要進(jìn)入，司機(jī)個體會根據(jù)自身的收入預(yù)期、生活所需來做出選擇，應(yīng)充分利用市場自發(fā)調(diào)節(jié)功能。相信經(jīng)過有效監(jiān)管和市場調(diào)整，網(wǎng)約車行業(yè)會實現(xiàn)行業(yè)的動態(tài)平衡。

網(wǎng)約車市場未來怎么走?

根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》第三十五條，開網(wǎng)約車需要持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，即人車雙證齊全，才算完全合規(guī)。不過，南京市交通運輸局公布的2023年1月-6月網(wǎng)約車平臺公司合規(guī)率顯示，雙合規(guī)訂單率87.49%，某聚合平臺的雙合規(guī)率僅為53.01%。楊新苗說，在網(wǎng)約車出現(xiàn)之前，城市的出租車服務(wù)長

期處于沒有釋放的狀態(tài)。目前，不少地方開始越來越重視網(wǎng)約車市場行業(yè)的質(zhì)量，清退一些屢屢違約的司機(jī)和平臺，留下那些能跑、合規(guī)、服務(wù)態(tài)度好的司機(jī)。不能將網(wǎng)約車變成一個逐底競爭的行業(yè)。

《2022-2027年中國網(wǎng)約車行業(yè)市場發(fā)展環(huán)境與投資趨勢分析報告》對中國網(wǎng)約車行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進(jìn)行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。還重點分析了重點企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展格局，并對未來幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進(jìn)行了專業(yè)的預(yù)判。

本報告由中研網(wǎng)撰寫揭示了網(wǎng)約車市場潛在需求與潛在機(jī)會，為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場情報信息及科學(xué)的決策依據(jù)，同時對政府部門也具有極大的參考價值。

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