2021年3月24日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合頒發(fā)了《關于進一步深化稅收征管改革的意見》。3月26日,國家稅務總局頒發(fā)稅總發(fā)【2021】21號文件,要求在全國范圍內(nèi)深入學習貫徹落實《關于進一步深化稅收征管改革的意見》。

國家稅務總局局長王軍針對這次稅收征管改革時指出:“這次改革的特征可概括為‘合成’,這將是執(zhí)法、服務、監(jiān)管的系統(tǒng)優(yōu)化,是業(yè)務流程、制度規(guī)范、信息技術、數(shù)據(jù)要素、崗責體系的一體化融合升級?！兑庖姟芳仁屈h中央、國務院關于“十四五”時期稅收征管改革的重要制度安排,也是“十四五”時期高質(zhì)量推進新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的總體規(guī)劃,還是繼2015年國稅地稅“合作”、2018年國稅地稅“合并”之后,我國稅收征管領域的第三次大變革”。

國家稅務總局副局長任榮發(fā)認為,這次改革將從“6個有”發(fā)力:治稅有數(shù),全面推進稅務執(zhí)法數(shù)字化升級和智能化改造,著力解決信息化支撐牽引作用和大數(shù)據(jù)要素驅(qū)動發(fā)揮不充分;執(zhí)法有章,不斷完善稅務執(zhí)法制度和機制,著力解決稅務執(zhí)法統(tǒng)一性、規(guī)范性、精確度不夠等問題;服務有效,大力推行優(yōu)質(zhì)高效智能稅費服務,著力解決稅費服務實效性、便利度、精細化不夠等問題;監(jiān)管有方,精確實施稅務監(jiān)管,著力解決監(jiān)管方式不精準、一些領域監(jiān)管不到位的問題;共治有為,持續(xù)深化拓展稅收共治格局,著力解決稅收共治合力、依法誠信納稅意識不夠強等問題;組織有力,切實強化稅務組織保障,著力解決縱向各層級和橫向有關部門職責不夠優(yōu)化等問題。

中央財經(jīng)大學教授樊勇談到:按照《意見》規(guī)劃,改革后中國稅務將實現(xiàn)“三大新轉(zhuǎn)變”,即從經(jīng)驗式執(zhí)法向科學精確執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從無差別服務向精細化、智能化、個性化服務轉(zhuǎn)變,從“以票管稅”向“以數(shù)治稅”精準監(jiān)管轉(zhuǎn)變,這些轉(zhuǎn)變都是空前的。

全國政協(xié)常委、中國稅務學會副會長張連起認為:新轉(zhuǎn)變的背后,依賴于《意見》突出以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力,以發(fā)票電子化改革為突破口,抓住改進稅收征管工作的牛鼻子,夯實稅收治理信息基礎,助推稅收大數(shù)據(jù)的利用,進一步提高治稅水平。

2021年我國涉稅行業(yè)發(fā)展將迎來重大歷史發(fā)展機遇,稅務管理人才缺口200萬，人才缺口相當大。《關于進一步深化稅收征管改革的意見》的實施也將對我國的稅務人才培養(yǎng)也將起到重大影響,文件中明確指出將培養(yǎng)五萬名稅務人才,稅務管理師CNTA人才愈發(fā)炙手可熱。

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