近日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》（以下簡稱《意見》），要求聚焦“二老”（即老年人和老外，也就是外籍在華人員）群體支付不便問題，多措并舉打通服務(wù)堵點(diǎn)，推動(dòng)移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多種支付方式并行發(fā)展、相互補(bǔ)充，不斷提升境外來華人員支付體驗(yàn)，支付市場持續(xù)健康發(fā)展。

作為世界三大卡組織機(jī)構(gòu)之一，中國銀聯(lián)目前已在境外81個(gè)國家和地區(qū)發(fā)行2.3億張銀聯(lián)卡，并在30余個(gè)國家和地區(qū)拓展約200個(gè)銀聯(lián)合作錢包，為全球上億用戶提供持續(xù)且專業(yè)的支付服務(wù)。如今，銀聯(lián)境外持卡人已經(jīng)可以在銀聯(lián)境內(nèi)受理網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，暢通使用包括掃碼支付在內(nèi)的等多種支付方式，并于境內(nèi)超2500萬商戶和大部分場景內(nèi)實(shí)現(xiàn)自由支付。中國港澳、新加坡等地的游客，還可直接使用本地發(fā)行的銀聯(lián)卡綁定手機(jī)，通過HUAWEI Pay或Apple Pay在境內(nèi)公交地鐵、餐飲、百貨等多場景“揮”手機(jī)支付。

截至2024年，中國銀聯(lián)已在境外發(fā)卡、電子錢包和境內(nèi)受理等多個(gè)領(lǐng)域，取得29項(xiàng)業(yè)務(wù)成果，包括在菲律賓等三國增發(fā)300萬張銀聯(lián)卡；新增香港、新加坡、越南等地10款主流錢包支持銀聯(lián)二維碼支付，覆蓋超6000萬潛在客群；聯(lián)動(dòng)美團(tuán)、京東等10余家線上線下商戶機(jī)構(gòu)支持境外銀聯(lián)支付產(chǎn)品；與上海、廣東、浙江、深圳等地10多萬商戶面向境外人員推出主題營銷活動(dòng)；以及與攜程金服、中旅集團(tuán)等機(jī)構(gòu)合作，提供涵蓋旅游、消費(fèi)在內(nèi)的境外銀聯(lián)支付產(chǎn)品與跨境支付服務(wù)。

在持續(xù)拓展自身全球支付生態(tài)建設(shè)的同時(shí)，銀聯(lián)積極響應(yīng)國家推動(dòng)解決外籍來華人員群體支付問題的政策部署，不斷落實(shí)“大額刷卡、小額掃碼、現(xiàn)金兜底”的外籍人員入境支付方案，在國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)中，率先開展了針對(duì)外籍來華人士的“錦繡行動(dòng)2024”。按照“30+X”模式，與產(chǎn)業(yè)各方聯(lián)合推進(jìn)方式，中國銀聯(lián)將率先投入30億元資金，其中30億元資金用于重點(diǎn)城市、重點(diǎn)場景的受理終端改造、標(biāo)識(shí)布放、宣傳推廣等；“X”則是在政府行業(yè)主管部門牽頭組織下，聯(lián)動(dòng)地方政府、商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)，撬動(dòng)支付行業(yè)各方共同投入資源，共同推進(jìn)外籍來華人員的便捷支付方案盡快落地，打造銀聯(lián)“全域、全場景、全解決方案”。

為此，銀聯(lián)選擇了外籍來華人員較為集中的北京、上海、廣州、深圳等41個(gè)重點(diǎn)城市，一方面聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)、學(xué)”等8大類26個(gè)高頻支付場景，提供刷卡、掃碼、手機(jī)Pay、ATM取現(xiàn)等解決方案，實(shí)現(xiàn)全場景的覆蓋，進(jìn)一步提升來華人士支付的便利性；另一方面，通過與銀行卡組織、清算機(jī)構(gòu)等各方加強(qiáng)合作，推動(dòng)條碼支付互聯(lián)互通的快速落地，實(shí)現(xiàn)各類支付工具的無障礙受理。此外，銀聯(lián)不斷發(fā)揮自身全產(chǎn)品優(yōu)勢，將場景建設(shè)與用戶經(jīng)營相結(jié)合，聯(lián)合各方機(jī)構(gòu)共同提升用戶規(guī)模和商戶活躍度，加強(qiáng)境內(nèi)外協(xié)同，為外籍來華人員解決支付碎片化、繁瑣化、移動(dòng)支付限額、無預(yù)約不消費(fèi)等固有問題。

“錦繡行動(dòng)2024”計(jì)劃將首站選在外國人士集中的上海，并以“錦繡中華 支付無憂”為主題，啟動(dòng)全年?duì)I銷活動(dòng)，以更多優(yōu)惠、更好體驗(yàn)、更多支付選擇，推動(dòng)“錦繡行動(dòng)2024”的成功落地，共同為優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展描繪“錦繡”未來。

通過以上一系列措施，銀聯(lián)預(yù)計(jì)3-6個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，基本實(shí)現(xiàn)上述區(qū)域和場景卡基受理80%以上，二維碼受理90%以上的受理覆蓋率達(dá)成，為外籍來華人員享受便捷無障礙的支付，給予更加順暢和人性化的服務(wù)體驗(yàn)與支付保障。

隨著“錦繡行動(dòng)2024”的持續(xù)推進(jìn)，未來，中國銀聯(lián)還將重點(diǎn)加強(qiáng)與地方交通等部門的溝通，加快解決地鐵等出行場景不支持受理銀行卡非接支付等問題，優(yōu)化旅行通卡產(chǎn)品設(shè)計(jì)，讓銀聯(lián)、銀行等各類支付產(chǎn)品在各場景實(shí)現(xiàn)通用、好用、易用，持續(xù)拓展全球支付生態(tài)，進(jìn)一步提升來華人士支付體驗(yàn)。

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