6月18日，第二屆“基層清廉建設(shè)(浙江)十大創(chuàng)新經(jīng)驗”發(fā)布活動在杭州舉行，我區(qū)“開巡報告”制度榜上有名，為寧波市唯一入選的創(chuàng)新經(jīng)驗。

“市縣巡察是巡視向基層的延伸和拓展，但在實際工作中，巡察準(zhǔn)備不夠?qū)?、巡察?zé)任壓得不夠緊、基層‘熟人社會’影響等問題給巡察工作帶來一定困擾。”發(fā)布活動上，我區(qū)紀(jì)檢部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在作經(jīng)驗交流分享時介紹道，為破解上述疑難雜癥，我區(qū)借鑒課題研究開題報告模式，創(chuàng)新建立了“開巡報告”制度，通過全面收集信息、個性化制定方案、聯(lián)合預(yù)審把關(guān)等方式，系統(tǒng)性地扎實做好巡前準(zhǔn)備工作，確保駐點巡察工作更好地推進(jìn)開展。

“開巡報告”制度變“千篇一律”為“量體裁衣”，它要求巡察組在進(jìn)駐前要廣泛收集被巡察單位相關(guān)信息，梳理確定重點方向、重點問題、重點部門、重點對象，“量身制定”談話核實、資料調(diào)取、實地走訪、商請協(xié)助方案，對被巡察單位初步“畫像”形成“開巡報告”;變“迂回漸進(jìn)”為“直奔要害”，依托“開巡報告”，巡察組按圖索驥，針對性地查閱資料、個別談話，開門見山直奔主題，有效提升發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問題、突出問題的能力;變“一人作主”為“多級把關(guān)”，“開巡報告”由巡察辦、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組“雙審”備案后對巡察全過程產(chǎn)生約束力，能有效制約巡察組特別是組長“一把手”的自由裁量權(quán)。

帶題核查的“開巡報告”制度，讓巡察系統(tǒng)性和精準(zhǔn)度不斷提高。近日，在區(qū)委第一巡察組開展駐點巡察中，依托“開巡報告”，原計劃10天的駐點巡察期僅用一星期就完成，并精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)了存在的問題。

據(jù)統(tǒng)計，自“開巡報告”制度實施以來，我區(qū)巡察前期收集信息數(shù)、平均發(fā)現(xiàn)問題數(shù)、移送有效線索數(shù)同比分別增長34.8%、32.2%、41.2%;每家單位駐點巡察時間平均減少15%，達(dá)到“磨刀不誤砍柴工”的效果，實現(xiàn)了巡察效率和質(zhì)量的“雙提升”。