鄞州:城中村改造提速 推動城市有機更新
(韓立萍 制圖)
我省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的新征程已經(jīng)開啟。寧波日報報網(wǎng)端今起在“鍛造硬核力量 奮力爭先進位 加快建設現(xiàn)代化濱海大都市”欄目推出“共同富裕的基層探索”系列報道,挖掘我市基層干部群眾扛起使命、不負囑托,改革創(chuàng)新、狠抓落實、勇闖新路的探索和實踐。
5月中旬,隨著桑家花鳥市場最后一幢建筑轟然倒地,甬江東南岸體量最大的城中村改造項目——福明街道桑家地塊地上建筑全面清零。據(jù)悉,該項目占地面積約208畝,涉及桑家花鳥市場、桑家菜場等7個地塊的征遷。
城中村改造既是一項重大的民生工程,也是推動城鄉(xiāng)品質(zhì)領先領跑、實現(xiàn)共同富裕的題中之義。今年4月,鄞州區(qū)全面打響城中村改造三年攻堅戰(zhàn),在未來三年內(nèi),聚焦改善城市空間、提升城市品位,破解城中村形象不佳、空間割裂等問題,全面完成26個村10280戶501萬平方米的改造任務,拆除改造(盤活)土地面積9400畝,謀劃打造東外灘軟件產(chǎn)業(yè)園、會展新城智創(chuàng)島等一批產(chǎn)業(yè)項目。
截至5月31日,鄞州區(qū)累計簽約2318戶111.5萬平方米,拆整1369戶84.27萬平方米。“鄞州把城中村改造列為推動高質(zhì)量發(fā)展‘五位一體’組合拳之一,全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn),加速空間重塑、產(chǎn)業(yè)重振、功能重組、生態(tài)重修、治理重構(gòu),確保一年打破舊格局、三年打開新格局,為寧波加快建設現(xiàn)代化濱海大都市作出應有貢獻。”該區(qū)主要領導表示。
全力攻堅,實現(xiàn)城市空間再造。鄞州區(qū)做實做細“一村一方案”,以規(guī)劃對接、策劃包裝、項目謀劃、計劃銜接“四劃聯(lián)動”推動項目滾動開發(fā)、資金高效周轉(zhuǎn),同時堅持數(shù)字化改革賦能,推進城中村改造項目征收決策、房屋云征收、安置房協(xié)同管理等智慧系統(tǒng)建設。今年5月底,姜山未來社區(qū)17號地塊5萬平方米已全部“簽約清零”并騰空。“我們已經(jīng)順利打響了‘第一炮’,現(xiàn)在進入緊張的拆遷階段。”姜山鎮(zhèn)有關負責人介紹,姜山未來社區(qū)以致力活化水鄉(xiāng)老鎮(zhèn)市井繁華、鄰里街坊,鋪開經(jīng)世創(chuàng)境、鄰墻里弄、山水畫廊三張美麗畫卷,探索一條原生文化下的產(chǎn)、城、人、文協(xié)同發(fā)展新路徑。
產(chǎn)城融合,加速資源高效配置。在改造過程中,鄞州把城與鄉(xiāng)、產(chǎn)與城、生產(chǎn)與生活生態(tài)的空間治理結(jié)合起來,打造產(chǎn)業(yè)層次高、畝均貢獻大的產(chǎn)業(yè)集群,提升開發(fā)建設檔次,實現(xiàn)資源高效配置。眼下,在鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn),以原創(chuàng)文化藝術(shù)旅游小鎮(zhèn)為定位的牧云小鎮(zhèn)項目一期已經(jīng)拆除舊房0.7萬平方米,改建面積1萬平方米,項目已完成基礎施工,預計本月可以交付使用。建成后的牧云小鎮(zhèn)將成為融庭院式辦公、觀光農(nóng)業(yè)、藝術(shù)展廳、活動展示為一體的文旅小鎮(zhèn),項目年產(chǎn)值超40億元,屆時將全面提升云龍鎮(zhèn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,推進共同富裕。
共治共享,實現(xiàn)城市空間再造。鄞州區(qū)五鄉(xiāng)鎮(zhèn)以軌道交通五鄉(xiāng)站為中心,高質(zhì)量推進李家洋安置小區(qū)及龍匯未來社區(qū)建設,目標打造總面積2.5平方公里,融合各種業(yè)態(tài)、形態(tài),兼顧多種功能的軌道交通TOD合作開發(fā)示范試點區(qū)。目前,鄞州區(qū)正快速構(gòu)建城中村改造政企合作平臺,建立政企合作項目儲備庫,積極引入產(chǎn)業(yè),并吸引社會資本參與開發(fā)建設,形成國有企業(yè)與屬地政府的聯(lián)盟化、組團式開發(fā)建設機制,形成鎮(zhèn)街實力提升、農(nóng)村增收致富、國有企業(yè)做強、整體形態(tài)功能優(yōu)化的多贏局面。