推進國有企業(yè)功能分類改革，既是貫徹落實國企改革三年行動方案的必然要求和關鍵舉措，也是新時代深化國有企業(yè)改革的邏輯起點和鮮明特征。經過前期摸底調查、座談調研和征求意見，市國資委于近日下發(fā)《關于開展市屬國有企業(yè)功能分類的通知》(以下簡稱《通知》)。

《通知》主要包括分類原則、功能類別及工作程序三大方面，回答了市屬國有企業(yè)功能界定如何分、分幾類以及如何開展等問題，為推動企業(yè)明晰發(fā)展方向、實施分類改革和出資人分類監(jiān)管提供操作依據(jù)。一是明確分類原則。堅持突出主業(yè)、分層確定和動態(tài)管理“三大原則”，市屬國有企業(yè)功能分類依據(jù)主業(yè)范圍確定，分集團公司和所屬企業(yè)兩個層面開展，功能定位保持一定穩(wěn)定性并實行動態(tài)管理。二是明確功能類別。根據(jù)企業(yè)功能屬性、主業(yè)范圍、產業(yè)特征和發(fā)展階段等實際情況，市屬國有企業(yè)分為競爭類、功能類和公益類三個類別。其中競爭類企業(yè)堅持市場化導向，包括但不限于10家股改上市苗子企業(yè)。功能類企業(yè)實現(xiàn)特定功能與持續(xù)發(fā)展雙重目標。公益類企業(yè)堅持民生導向，追求經濟和社會的綜合效益。三是明確工作程序。基于出資關系，集團公司根據(jù)實際自行申報，經市國資委研究確定后公布。集團公司所屬企業(yè)分類由集團公司按照出資關系逐級組織開展，并將集團公司作為出資人的所屬企業(yè)功能類別的界定結果報市國資委備案。