河權(quán)改革 綠水淌金 青田7個村享1500萬元“河權(quán)貸”授信
“村里從‘河權(quán)貸’獲得20萬元貸款,這將成為河道環(huán)境提升、村集體經(jīng)濟增收的新門路!”最近,在獲得 “河權(quán)貸”授信后,青田縣方山鄉(xiāng)龍現(xiàn)村村委主任吳立群高興地說。與龍現(xiàn)村一樣,農(nóng)村河道使用經(jīng)營權(quán)抵押貸款集中授信儀式上,全縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個村累計獲得1500萬元的“河權(quán)貸”授信。
發(fā)端于章村鄉(xiāng)的河權(quán)改革,通過開展水流確權(quán)登記,農(nóng)村居民與承包收益捆綁在一起,實現(xiàn)了真正意義上的“河權(quán)到戶”。2020年10月,青田縣不動產(chǎn)登記中心為章村鄉(xiāng)政府頒發(fā)章村源(章村鄉(xiāng)段)水流自然資源確權(quán)登記證,同時金融機構(gòu)介入推出“河權(quán)貸”業(yè)務(wù),其中吳村村就獲得貸款20萬元“河權(quán)貸”。
自全國首筆“河權(quán)貸”在吳村村落地后,河道清水魚養(yǎng)殖及生態(tài)養(yǎng)護有了啟動和維護資金。如今,村里形成了河道生態(tài)“經(jīng)營圈”200畝,每公里河道年均增收6000元,村集體年增收8萬元,真正實現(xiàn)了“點水成金”。
水流資源實現(xiàn)確權(quán)登記,可用作抵押貸款,提升河道承包戶開發(fā)經(jīng)營河道的積極性和自信心。該縣金融發(fā)展中心副主任陳少君介紹,2020年7月縣里出臺農(nóng)村河道使用經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作實施方案,章村鄉(xiāng)8個村的21公里河道就共獲得“河權(quán)貸”授信500萬元。
“河權(quán)貸”用于河道生態(tài)修復(fù)、農(nóng)田水利建設(shè)和村級共建項目等,實現(xiàn)了河道環(huán)境改善及農(nóng)民創(chuàng)收多贏。為此,著眼于“河權(quán)貸”擴面提質(zhì),青田縣政府今年再次為方山鄉(xiāng)、章村鄉(xiāng)、仁莊鎮(zhèn)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個村頒發(fā)授權(quán)書,縣農(nóng)商銀行一次性為7個村授信。
方山鄉(xiāng)是“稻魚共生”系統(tǒng)的核心區(qū)。“河權(quán)貸”的實施,讓方山鄉(xiāng)現(xiàn)有的河道資源作為抵押物為村集體融資獲得貸款資金,投入到生態(tài)旅游開發(fā)等經(jīng)濟項目。方山鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長朱旭榮說,在發(fā)揮河道的綠色經(jīng)濟效益的同時,還能建立起河道保潔、漁業(yè)漁政等“四位一體”的河道管理工作機制,逐步實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標。
“河權(quán)貸”試點有效盤活了農(nóng)村資源產(chǎn)權(quán)價值,促進金融資源配置優(yōu)化升級。據(jù)介紹,接下來青田將推廣“河權(quán)貸”,逐步普及禎埠、高市、海溪、季宅、禎旺等鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后覆蓋全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。