民主法治，國(guó)之基石。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出全面依法治國(guó)的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，開(kāi)啟了法治建設(shè)的新征程，將我國(guó)民主法治建設(shè)推向一個(gè)新的歷史階段。

社會(huì)主義愈發(fā)展，民主法治也愈發(fā)展。如今，越來(lái)越多人感悟到其中深意——城市發(fā)展的每一次跨越，國(guó)家治理體系和治理能力的每一次提升，民主法治始終是全面建成小康社會(huì)堅(jiān)固的基石，不斷彰顯出中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度的巨大優(yōu)越性。

新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入日常生活

商以求同，協(xié)以成事。“有事好商量”是中國(guó)傳統(tǒng)文化的積淀，更是協(xié)商民主最生動(dòng)的表現(xiàn)形式。

20世紀(jì)60年代初，浙江諸暨楓橋通過(guò)發(fā)動(dòng)和依靠群眾，就地化解矛盾，堅(jiān)持矛盾不上交，實(shí)現(xiàn)了“捕人少，治安好”，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”由此誕生。半個(gè)多世紀(jì)過(guò)去了，在江南小鎮(zhèn)誕生的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，來(lái)到了100多公里外的杭州，不僅“落地開(kāi)花”，更是走出了一條具有杭州特色的民主法治之路。

“小紅，我們家分房子，兄弟姐妹幾個(gè)談不攏，你有沒(méi)有空來(lái)幫我們調(diào)解調(diào)解?”“小紅，我們家出租房的中介跑路了，這個(gè)可怎么辦啊!”在杭州拱墅區(qū)湖墅街道長(zhǎng)樂(lè)苑社區(qū)，居民們有了煩心事，總習(xí)慣第一時(shí)間找“小紅”幫忙。“小紅”是誰(shuí)?她是長(zhǎng)樂(lè)苑社區(qū)“小紅調(diào)解室”社會(huì)工作室的“元老”沈小紅，每天都在社區(qū)幫忙調(diào)解居民們的大小糾紛，實(shí)現(xiàn)“小事不出社區(qū)，矛盾不往上交”。在杭州，像沈小紅這樣的“和事佬”和“老娘舅”其實(shí)有很多。他們或許不是專業(yè)的警察、律師，卻以“和”促“合”，解決了大量矛盾糾紛，并極大地緩解了基層治理的壓力。如今，杭州社區(qū)(村)“和事佬”協(xié)會(huì)覆蓋率早已穩(wěn)定在100%，每年化解的基層矛盾都在幾萬(wàn)件以上。

桐廬縣“無(wú)訟無(wú)訪村(社區(qū))”，富陽(yáng)區(qū)“訴警調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”等，一項(xiàng)項(xiàng)火熱的基層民主實(shí)踐，一種種別具特色的民主形式，讓百姓將心聲“一吐為快”，助民生“關(guān)鍵小事”好商量、快解決，匯聚起民聲民智的最強(qiáng)音。當(dāng)前，杭州不斷發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大有序參與，使廣大人民群眾反映意愿的制度更加健全、形式更加多樣、渠道更加通暢，從過(guò)去單純的化解矛盾糾紛、維護(hù)治安穩(wěn)定，拓展到防范化解經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，成為創(chuàng)新基層社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)平安和諧的重要法寶，城市治理和社會(huì)生活不斷顯現(xiàn)新氣象。

杭州新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐，打通了“廟堂之高”與“江湖之遠(yuǎn)”，讓百姓盼的與黨和政府干的高度契合，把人民群眾的所思所盼融入發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

“數(shù)智”賦能 法治“走心”

不管身處何地，點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就能在線開(kāi)展糾紛調(diào)解，時(shí)間最短僅需一天……借助中國(guó)(杭州)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際商事調(diào)解云平臺(tái)，企業(yè)和群眾處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際商事糾紛調(diào)解打破了時(shí)空限制，實(shí)現(xiàn)了“一次不用跑”。今年6月，杭州“數(shù)智化”在線商事調(diào)解模式，成功入選國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)“最佳實(shí)踐案例”。

隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化，社會(huì)利益關(guān)系越來(lái)越復(fù)雜，社會(huì)公眾的權(quán)利意識(shí)、法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，公共服務(wù)需求不斷增長(zhǎng)。杭州依托這些調(diào)解領(lǐng)域的“最強(qiáng)大腦”，企業(yè)和群體擁有了多途徑、多層次、多種類的糾紛解決方式，尤其是當(dāng)前，在全球新冠肺炎疫情尚未得到全面控制的背景下，該平臺(tái)在為企突破疫情障礙、拓展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作方面發(fā)揮了重要價(jià)值。

一個(gè)城市的法治水平，是民主的重要體現(xiàn)，也是民主的重要保障。

杭州市委歷來(lái)高度重視法治建設(shè)。2006年，作出建設(shè)“法治杭州”的決定，開(kāi)啟了杭州法治建設(shè)的新篇章。2014年，出臺(tái)了“杭法十條”，吹響了深化杭州法治建設(shè)的號(hào)角。2019年，杭州市委全面依法治市委員會(huì)成立，加強(qiáng)黨對(duì)依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，杭州法治建設(shè)邁入了高水平發(fā)展的新階段。圍繞科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，杭州法治建設(shè)在大膽探索、勇于實(shí)踐中換擋提速、轉(zhuǎn)型升級(jí)，人民群眾對(duì)法治建設(shè)的獲得感、幸福感和滿意度顯著提升，社會(huì)主義法治文化繁榮發(fā)展，全社會(huì)法治觀念明顯增強(qiáng)，全民法治素養(yǎng)明顯提升。

近年來(lái)，杭州打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)的社會(huì)治理共同體，構(gòu)建上下貫通、環(huán)環(huán)相扣的依法治理體系，切實(shí)提高社會(huì)治理社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平，努力創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的杭州范例。比如，在山區(qū)面積大、人口居住又相對(duì)分散的臨安，杭州法院通過(guò)“微法庭”，將矛盾糾紛化解機(jī)制延伸到一線，實(shí)現(xiàn)智能司法服務(wù)、法律咨詢和普法宣傳“一次都不跑”，貫通了司法服務(wù)的“最后一公里”。

崇尚法治、厲行法治，讓法治精神根植于心。在新時(shí)代畫卷上，杭州，正以昂揚(yáng)的姿態(tài)，邁開(kāi)更高水平民主法治建設(shè)的前行步伐，為全面依法治國(guó)行穩(wěn)致遠(yuǎn)貢獻(xiàn)新的“杭州經(jīng)驗(yàn)”。(本站編輯 祝婷蘭摘編)