轉(zhuǎn)移群眾。（徐能 忻之承 攝）

這是一場極為特殊的大考——

臺風(fēng)“煙花”正面襲擊浙江，給寧波帶來狂風(fēng)驟雨。

大風(fēng)、大雨、大潮，“煙花”刷新了多項歷史紀(jì)錄，為登陸浙江臺風(fēng)影響寧波時間之最，綜合致災(zāi)強度等級為特重級。

全市受淹村莊305個、社區(qū)125個，受災(zāi)人口56.4萬。

這是一場必須打贏的硬仗——

人民至上、生命至上！圍繞“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)，樹立“三個不怕、四個寧可”的理念，寧波全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，堅決落實省委、省政府決策部署，一切以人民為中心，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，干部群眾齊心協(xié)力、英勇奮戰(zhàn)，取得了防汛防臺的階段性成效。

全市沒有發(fā)生因臺風(fēng)災(zāi)害造成的人員傷亡和失蹤事件。

這是一次城市溫度的測量——

暴雨如注、山洪肆虐。危難之時，黨員干部沖在一線，及時安置轉(zhuǎn)移危險地帶群眾，社會各界合力搶險救災(zāi)，生產(chǎn)生活秩序快速恢復(fù)……一條條實時預(yù)警、一次次果斷決策、一盞盞徹夜長明的燈，以及無數(shù)奮不顧身的身影，無一不彰顯出大愛無疆的城市品格。

“煙花”易冷，人心長暖。無數(shù)“逆行者”，舍小家為大家，共同構(gòu)筑我們安全溫暖的家園。

Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)持續(xù)75個小時——

嚴(yán)陣以待，全域紅色預(yù)警進(jìn)入“寧波時間”

東南沿海，臺風(fēng)多發(fā)之地。

甬城雖成功經(jīng)歷數(shù)次大考，三臺共舞之下，“煙花”一路狂攜水汽，直撲浙江，讓人心驚。

未雨綢繆，聞“風(fēng)”而動。

第一時間緊急部署，第一時間全面發(fā)動，第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)……防臺進(jìn)入“寧波時間”。

從21日起，市氣象臺的預(yù)報大廳便成了不見硝煙的戰(zhàn)場。21日14時，寧波率先啟動防臺風(fēng)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。

市委、市政府多次召開會議進(jìn)行動員部署。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，要求各級各部門嚴(yán)格落實超標(biāo)準(zhǔn)防御措施，確保全市“一盤棋”、行動“一個調(diào)”、擰成“一股繩”。

“煙花”來勢洶洶，其外圍云系攜風(fēng)裹雨影響寧波。市防汛抗旱指揮部內(nèi)，燈火徹夜通明。全市上下緊繃神經(jīng)、嚴(yán)陣以待。

“各級各部門要堅持人民至上、生命至上，知重負(fù)重、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，把防御臺風(fēng)‘煙花’作為當(dāng)前壓倒一切的首要政治任務(wù)，迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，確保打贏這場事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的硬仗。”省委常委、市委書記彭佳學(xué)的話擲地有聲。

“降雨量可能破歷史極值，臺風(fēng)登陸后多點將出現(xiàn)列車效應(yīng)！”“四明山區(qū)域?qū)⒊蔀楸┯曛行模?rdquo;“將出現(xiàn)風(fēng)、暴、潮三碰頭，要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備！”……市氣象局局長楊忠恩第一時間成立“臨時氣象臺”，專家駐扎市防指開展現(xiàn)場服務(wù)。

非常之時，非常之策。必須把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位！

24日9時，防臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅰ級，全市范圍實行停工、停產(chǎn)、停課。

當(dāng)日，市委副書記、市長裘東耀發(fā)表電視講話，代表市委、市政府號召全體市民眾志成城打贏臺風(fēng)“煙花”防御攻堅戰(zhàn)。

厲兵御風(fēng)雨，全市共一呼。

全城迅速行動。

成立11個工作組，確保防臺防汛和搶險救災(zāi)工作統(tǒng)籌有力、推進(jìn)有序；

24小時密切監(jiān)視強臺風(fēng)變化和雨、水、風(fēng)、潮情動態(tài)，及時發(fā)布防臺信息；

緊急通知海上船只回港避風(fēng)、海上設(shè)施加固防風(fēng)、海上作業(yè)及涉海旅游人員疏散轉(zhuǎn)移；

立即展開水利工程安全、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)危險區(qū)巡查……

風(fēng)雨兇猛。全市臺風(fēng)紅色預(yù)警時間持續(xù)56小時。Ⅰ級響應(yīng)持續(xù)75個小時。

三溪浦水庫水政科科長王兆欽頂風(fēng)冒雨上壩巡查。“我們絕不能松懈！”王兆欽嗓音沙啞地說。

“七張清單”工作法壓實責(zé)任——

創(chuàng)新制度，科學(xué)調(diào)度筑牢“責(zé)任堤壩”

“煙花”來襲，不只是狂風(fēng)驟雨、大汛大潮，更是對市域治理能力的綜合考驗。

在市防指會議室大屏幕上，數(shù)字和圖形不斷跳動刷新，來自各地的一線防臺信息不斷傳遞交互。以數(shù)字化的三防平臺為軸心，一張覆蓋全市的調(diào)度網(wǎng)絡(luò)迅速鋪開。

市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)夜以繼日密集研判、指揮調(diào)度。10個專項督導(dǎo)檢查組迅速趕赴區(qū)縣（市）駐點督導(dǎo)。

氣象、水利、城管、應(yīng)急管理、消防、公安……各職能部門建立緊密協(xié)同、高效聯(lián)動的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃、精細(xì)測算、定期上報、迅速執(zhí)行。

按照“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶到人”的要求，1.56萬名基層防汛責(zé)任人一線“站崗”，繪制出2851張村級防汛形勢圖。人員調(diào)配、物資調(diào)度運轉(zhuǎn)更靈活。

從“中樞大腦”到“末梢神經(jīng)”，防汛防臺的“立體防線”逐漸成形。

兩條大溪流“俯瞰”之下，地勢低洼的寧?？h水車村時刻面臨著洪澇的威脅。

人員怎么轉(zhuǎn)移？危急情勢下，23日晚，寧?？h防指下達(dá)“整村撤離”指令，躍龍街道緊急制定轉(zhuǎn)移方案并成立工作小組，幫助2500余名村民轉(zhuǎn)移至安全地帶。至24日21時，寧海縣36.5萬人完成安全大轉(zhuǎn)移。

“一方有難、八方支援，眾志成城、共渡難關(guān)！”一句句暖心的承諾，彰顯的不只是人間大愛，還有責(zé)任體系的厚重力量。

上下級銜接、前后方協(xié)同，還催生了全新的工作方法。

寧波創(chuàng)新實施“七張清單”工作法，將繁雜、細(xì)致的防臺工作劃分為7個方面、28項具體內(nèi)容，還針對風(fēng)險隱患補充開列15張風(fēng)險處置清單，每小時動態(tài)更新數(shù)據(jù)，把應(yīng)對處置責(zé)任落實到基層、細(xì)化到點位、明確到個人，并逐一對賬銷號。

“創(chuàng)新推出這一工作方法，就是要將目光著眼至最細(xì)，將效率提升至最大，打贏這場硬仗。”市防指副指揮長、市應(yīng)急管理局局長陳強說。

在規(guī)范制度體系、科學(xué)調(diào)度手段、創(chuàng)新思維理念的“加持”下，寧波防汛防臺的“責(zé)任堤壩”始終堅不可摧！

危難中架起“生命之橋”——

人民至上，各界合力搶險救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)

天災(zāi)無情，但人間有暖。

人民至上，始終是寧波寫在防臺抗臺這份答卷上，最為矚目的四個大字。

把生命安全放在首位，我市適度擴(kuò)大人員轉(zhuǎn)移規(guī)模，緊急轉(zhuǎn)移人員64.98萬人。

把人民利益擺在經(jīng)濟(jì)價值之前，我市32座大中型水庫預(yù)泄1.9億立方米，河網(wǎng)預(yù)排3.2億立方米，承雨量普遍超過300毫米。

精準(zhǔn)到人，權(quán)威發(fā)布，貼心好用的“防臺寶典”在朋友圈刷屏，民生熱線每日兩報告制度，讓老百姓真切感受到黨和政府的溫暖。

黨員干部、駐甬部隊官兵和各級各類搶險救援隊伍、志愿者連軸奮戰(zhàn)在搶險救災(zāi)一線，不舍晝夜，搶抓時間，幫助市民早日恢復(fù)正常生活……

“我是黨員，更是村書記，這時候不上，要等到什么時候？”25日晚上，63歲的江北前江街道朱界村黨支部書記洪國鈞帶頭跳進(jìn)齊胸深的內(nèi)河河道，協(xié)力用100余個沙袋精準(zhǔn)封堵姚江水涌入口。

“受點傷沒什么，電力鐵軍輕傷不下火線！”26日的午夜，風(fēng)大雨急，國網(wǎng)寧波供電公司輸電人員李巨山為了爭取時間將發(fā)電機(jī)裝上車，一個踉蹌摔倒，下巴縫了7針，簡單包扎后繼續(xù)奔赴一線。

“我怕他們發(fā)現(xiàn)我是女的讓我回去，就蒙住了臉！”28日凌晨2時，余姚市三七市鎮(zhèn)幸福幼兒園園長楊燕君沖到蒲塘水位不斷上漲的第一線，撐沙袋、綁沙袋，整整奮戰(zhàn)了一個通宵。

一幕幕的感人場景不斷上演，一個個的暖心故事口口相傳。

千千萬萬干部群眾盡最大努力，將臺風(fēng)帶來的損失降到最低。交通部門迅速搶通公路，農(nóng)戶積極投入生產(chǎn)自救，愛心企業(yè)踴躍向災(zāi)區(qū)捐款……

29日，寧波迎來了臺風(fēng)過境后的首個艷陽天。道路通行恢復(fù)、積水水位下降、消殺防疫同步跟進(jìn)、災(zāi)后保險加快推進(jìn)……這個受到“煙花”侵襲的城市，又漸漸恢復(fù)了往日的生氣，堅韌的寧波人再一次扛過了考驗。

“煙花”雖已遠(yuǎn)去，寧波人的朋友圈卻久久不能平靜。

“‘煙花’太冷，寧波很暖。”

“我不認(rèn)識你，但我謝謝你！”

……

風(fēng)雨同舟，一路同行。防御臺風(fēng)、災(zāi)后重建，我們依然在路上。