寧波院士中心作為集聚頂尖智力的高地，對(duì)于推進(jìn)甬江科創(chuàng)大走廊建設(shè)、打造創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)引擎意義重大。

（市科技局、甬江科創(chuàng)大走廊指揮部 供圖）

日前，《寧波市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）正式印發(fā)，一幅未來(lái)5年寧波創(chuàng)新發(fā)展的畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)。

全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.6%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到5%，技術(shù)交易額達(dá)到450億元，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到8000家，開(kāi)展R&D活動(dòng)的企業(yè)比例達(dá)到60%……一連串?dāng)?shù)字的背后，科技分量凸顯。

以建設(shè)寧波國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為核心引領(lǐng)，以打造“新材料”“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”“關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件”三大科創(chuàng)高地為主攻方向，實(shí)施“關(guān)鍵核心技術(shù)突破”“重點(diǎn)科創(chuàng)平臺(tái)能級(jí)提升”“企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力培育”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)……一系列實(shí)招硬招打出“組合拳”，寧波科技發(fā)展未來(lái)可期。

通過(guò)《規(guī)劃》中未來(lái)5年的關(guān)鍵數(shù)據(jù)、關(guān)鍵詞，讓我們一起“解碼”寧波創(chuàng)新發(fā)展之路。

打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)

用特質(zhì)鈦材制成“魚(yú)鰾”，讓“蛟龍?zhí)?rdquo;在水下升降自如；自主研發(fā)石墨烯防腐材料，為海洋裝備穿上耐鹽霧“鎧甲”；首條國(guó)產(chǎn)化海洋臍帶纜入海，我國(guó)大長(zhǎng)度海洋臍帶纜依賴(lài)進(jìn)口的局面由此改變……

核心技術(shù)是國(guó)之重器。“十三五”期間，一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工程的背后，挺立著“寧波原創(chuàng)”的堅(jiān)實(shí)身影。

通過(guò)全社會(huì)的共同努力，寧波在重點(diǎn)領(lǐng)域取得了一系列技術(shù)突破，攻克了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研制了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)替代，部分產(chǎn)品由跟跑向并跑、領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。

然而，隨著顛覆性技術(shù)的大量涌現(xiàn)，寧波面臨著科技創(chuàng)新迭代速度加快帶來(lái)的挑戰(zhàn)。“技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化周期極大縮短，一旦錯(cuò)過(guò)機(jī)遇窗口期，趕超成本巨大且難以實(shí)現(xiàn)。”有關(guān)專(zhuān)家指出。

打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，攻克“卡脖子”技術(shù)是方向。

《規(guī)劃》指出，未來(lái)，寧波將以三大科創(chuàng)高地建設(shè)為重點(diǎn)，在新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件、先進(jìn)制造、集成電路、生命健康等領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;關(guān)鍵核心技術(shù)登峰”“前沿引領(lǐng)技術(shù)2035”“重大場(chǎng)景應(yīng)用”三大計(jì)劃，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。

實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)登峰計(jì)劃。在新材料、新一代電子信息、智能裝備、生命健康等領(lǐng)域，寧波將聚焦2年至3年創(chuàng)新任務(wù)，迭代“科技創(chuàng)新2025”重大專(zhuān)項(xiàng)，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)登峰計(jì)劃，協(xié)同開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，形成一批標(biāo)志性成果，支撐三大科創(chuàng)高地建設(shè)。

實(shí)施前沿引領(lǐng)技術(shù)2035計(jì)劃。面向未來(lái)5年至10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間，寧波將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，根據(jù)產(chǎn)業(yè)交叉前沿領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，在變革性材料、人工智能、生物醫(yī)學(xué)與育種、先進(jìn)制造、先進(jìn)能源、空天深海等領(lǐng)域，前瞻部署一批基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究，取得一批原創(chuàng)性科技成果。

此外，寧波還將實(shí)施重大場(chǎng)景應(yīng)用計(jì)劃，挖掘更多關(guān)鍵技術(shù)可落地場(chǎng)景。加大新基建布局力度，聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)以需求為導(dǎo)向的場(chǎng)景應(yīng)用研發(fā)部署，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、大數(shù)據(jù)等與先進(jìn)制造、生產(chǎn)服務(wù)、民生服務(wù)、城市治理等領(lǐng)域的深度融合，打造一批標(biāo)桿性應(yīng)用場(chǎng)景，創(chuàng)造廣闊應(yīng)用市場(chǎng)。

寧波微萌種業(yè)有限公司工作場(chǎng)景。（市科技局、甬江科創(chuàng)大走廊指揮部 供圖）

聚力打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)

隨著科技創(chuàng)新“栽樹(shù)工程”的推進(jìn)，寧波高端科技資源加速集聚。

甬江科創(chuàng)大走廊、前灣新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)，并列入全省大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，甬江實(shí)驗(yàn)室獲批新材料浙江省實(shí)驗(yàn)室……頂層設(shè)計(jì)之下，科技資源加速聚集。

北航寧波創(chuàng)新研究院與寧波研究生院、寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院相繼揭牌成立，大連理工大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、烏克蘭國(guó)家科學(xué)院與寧波達(dá)成戰(zhàn)略合作……“十三五”期間，寧波共引進(jìn)建設(shè)49家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，占全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院數(shù)量的70%，集聚各類(lèi)人才3萬(wàn)名，孵化了一批高科技企業(yè)。

“然而，與先進(jìn)城市相比，寧波仍存在科教資源薄弱、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量不夠、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量少、高質(zhì)量科技成果供給不足等問(wèn)題。”有關(guān)專(zhuān)家指出。

為此，《規(guī)劃》提出，寧波將在5年內(nèi)著力提升創(chuàng)新平臺(tái)能級(jí)，加快培育科創(chuàng)策源優(yōu)勢(shì)。

構(gòu)筑以甬江實(shí)驗(yàn)室為龍頭的實(shí)驗(yàn)室體系。推進(jìn)甬江實(shí)驗(yàn)室、海洋新材料與應(yīng)用重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、極端條件材料綜合研究裝置、新一代高性能計(jì)算設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)。到2025年，寧波將培育市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室100家以上，其中省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室40家以上；甬江實(shí)驗(yàn)室初步建成8個(gè)國(guó)際一流的新材料研究中心，突破產(chǎn)業(yè)鏈中10種以上關(guān)鍵“卡脖子”材料、斷點(diǎn)斷供材料及滿(mǎn)足未來(lái)需求的國(guó)際首創(chuàng)材料。

推進(jìn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。聚焦“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育需求，寧波將按照“一個(gè)細(xì)分領(lǐng)域、一條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈至少布局建設(shè)一家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院”的目標(biāo)，努力建設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。到2025年，累計(jì)建成各類(lèi)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院100家以上，集聚各類(lèi)人才超過(guò)5萬(wàn)名，研制高水平科技成果超過(guò)1000項(xiàng)，孵化一批成長(zhǎng)性較好的高科技企業(yè)。

大力提升高等學(xué)校科創(chuàng)能力。加快推進(jìn)寧波大學(xué)“雙一流”學(xué)科高校建設(shè)，布局建設(shè)2所新型高水平大學(xué)，打造國(guó)際高端創(chuàng)新人才培養(yǎng)和國(guó)際科技合作基地。推進(jìn)寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院等打造全國(guó)“雙高”學(xué)校，打造一批高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）學(xué)院。

布局建設(shè)高水平技術(shù)創(chuàng)新中心。到2025年，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心，力爭(zhēng)建成省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心2家至3家，建成市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心10家。

康達(dá)洲際醫(yī)療器械（寧波）有限公司工作場(chǎng)景。（市科技局、甬江科創(chuàng)大走廊指揮部 供圖）

助力企業(yè)創(chuàng)新能力“抽芽”

企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)。

“十三五”期間，寧波科技支撐引領(lǐng)發(fā)展能力顯著提升。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重從2015年的34.9%提高至2020年的57.9%。

如何讓量大面廣的企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮其科技創(chuàng)新的主體作用？《規(guī)劃》指出，寧波將強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系，強(qiáng)化科技金融支撐，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，培育壯大“科創(chuàng)企業(yè)森林”。

未來(lái)5年，寧波將實(shí)施新一輪科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃，培育壯大“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。到2025年，企業(yè)孵化能力顯著提升，市級(jí)以上眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器數(shù)量達(dá)到200家。

寧波還將實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。調(diào)整優(yōu)化研發(fā)投入后補(bǔ)助政策，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、委托境外研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)與技術(shù)先進(jìn)性服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，推進(jìn)制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前100%加計(jì)扣除。鼓勵(lì)企業(yè)布局建設(shè)企業(yè)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、博士后工作站、院士工作站等研發(fā)平臺(tái)。到2025年，規(guī)模工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)基本全覆蓋，新增企業(yè)牽頭建設(shè)省級(jí)及以上科研機(jī)構(gòu)500家以上。

企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開(kāi)金融“輸血”。寧波將構(gòu)建多層次科技金融，支持企業(yè)創(chuàng)新。加快推進(jìn)國(guó)家普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施“投、貸、融、保”一攬子支持舉措。到2025年，天使投資引導(dǎo)基金累計(jì)引導(dǎo)社會(huì)資本突破20億元，科技信貸風(fēng)險(xiǎn)池合作銀行累計(jì)放款金額突破10億元。

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5年建成高水平創(chuàng)新型城市 寧波科技創(chuàng)新“十四五”藍(lán)圖繪就

近日，寧波發(fā)布科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃，讓未來(lái)寧波科技發(fā)展的方向日漸明晰。

到2025年，寧波將初步建成高水平創(chuàng)新型城市?？萍紕?chuàng)新資源持續(xù)增加，源頭創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)的聯(lián)系更加緊密，創(chuàng)新要素順暢流動(dòng)、高效配置，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化，建成高水平國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。

——高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大突破。加快建設(shè)甬江實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)極端條件材料綜合研究裝置，創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新中心等“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)。中國(guó)科學(xué)院寧波材料技術(shù)與工程研究所、中國(guó)兵器科學(xué)研究院寧波分院發(fā)展加快，培育集聚一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，寧波大學(xué)“雙一流”學(xué)科建設(shè)加快推進(jìn)。到2025年，力爭(zhēng)全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到3.6%，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到5%，技術(shù)交易額達(dá)到450億元。

——高素質(zhì)、多層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才規(guī)模和質(zhì)量大幅提升。頂尖人才、科技領(lǐng)軍人才、青年創(chuàng)新人才等各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才加快集聚，人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制更加完善，人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能不斷激發(fā)。到2025年，累計(jì)支持頂尖人才科技項(xiàng)目數(shù)達(dá)到25個(gè)，科技領(lǐng)軍人才達(dá)到800人，每萬(wàn)名就業(yè)人員中R&D人員數(shù)達(dá)到190人年。

——高科技企業(yè)群體實(shí)現(xiàn)量質(zhì)并舉。企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增加，技術(shù)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)加速培育，涌現(xiàn)出一批市場(chǎng)占有率高、技術(shù)自主可控性強(qiáng)的高科技企業(yè)群體。到2025年，力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到8000家，科技型中小企業(yè)數(shù)達(dá)到3萬(wàn)家，開(kāi)展R&D活動(dòng)的企業(yè)比例達(dá)到60%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入比重達(dá)到2.5%，PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量突破1000件，每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到20件。

——科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力顯著提升，支撐新材料科技城、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍城市、單項(xiàng)冠軍之城等建設(shè)，打造具有全球重要影響力的環(huán)杭州灣先進(jìn)制造業(yè)基地，科技創(chuàng)新有力支撐民生改善。到2025年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重超過(guò)60%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重爭(zhēng)取達(dá)到15%。

——創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)示范市建設(shè)取得顯著成效。創(chuàng)新政策更加完善，促進(jìn)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制更加健全，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)向更高層次、更優(yōu)質(zhì)量、更大效益、更廣范圍升級(jí)，人才、技術(shù)、資本、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素流動(dòng)更加順暢，形成符合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展要求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。