高空之上，“天眼”正在了望四周。7月23日15時35分，慈城鎮(zhèn)三聯(lián)村網(wǎng)格員黃斌的手機(jī)上收到了一則關(guān)于露天焚燒的警情。“位于寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)高新產(chǎn)業(yè)園北的某處農(nóng)田產(chǎn)生了焚燒的煙霧。”正巧在附近的黃斌前往指定地點(diǎn)進(jìn)行處置，迅速撲滅了秸稈焚燒火焰并對務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了現(xiàn)場宣貫和教育。16時06分，黃斌將處置結(jié)果通過微信群和寧波市基層社會服務(wù)管理綜合信息系統(tǒng)反饋備案。

短短30多分鐘，這起秸稈焚燒的警情通過“天眼”監(jiān)測溯源、信息實(shí)時流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了從發(fā)現(xiàn)到處置的閉環(huán)。這背后，是江北對于垃圾、秸稈露天焚燒治理“一件事”智能發(fā)現(xiàn)聯(lián)辦聯(lián)治新模式的有效探索和實(shí)踐。

近年來，圍繞垃圾、秸稈露天焚燒治理的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，寧波市生態(tài)環(huán)境局江北分局在多年來對垃圾、秸稈焚燒治理探索形成的工作基礎(chǔ)上，開展垃圾、秸稈露天焚燒的溯源、監(jiān)管、執(zhí)法等事項集成改革，推動多部門協(xié)同治理、聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法。

去年9月，寧波市生態(tài)環(huán)境局江北分局聯(lián)合中國鐵塔，在全區(qū)監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有鐵塔上布設(shè)8個高空監(jiān)控攝像頭，覆蓋全區(qū)重點(diǎn)涉農(nóng)區(qū)域。該局相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者形容：“這8個攝像頭就是8個‘天眼’，通過不間斷巡航建立起智能感知監(jiān)管圈，對露天焚燒全方位、全覆蓋、無縫隙監(jiān)管。”

今年7月，露天焚燒聯(lián)辦聯(lián)治的工作模式正式在江北上線。“天眼”在監(jiān)測到煙霧點(diǎn)位后，準(zhǔn)確定位到具體位置，將監(jiān)測到的位置和圖片等生成信息，直接通過E寧波推送至基層治理四個平臺，由基層治理四個平臺將信息發(fā)送至網(wǎng)格長手機(jī)端。網(wǎng)格長接到信息趕赴現(xiàn)場處置，處置結(jié)果報基層治理四個平臺，同時，平臺對網(wǎng)格長啟動定時提醒功能。

“智能發(fā)現(xiàn)加上聯(lián)辦聯(lián)治，是基層治理網(wǎng)格與部門監(jiān)管力量的有機(jī)結(jié)合，這也是我們的一般垃圾焚燒警情能在最快半小時時間內(nèi)，形成閉環(huán)的‘秘訣’。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，該模式實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境問題的全方位發(fā)現(xiàn)、全過程監(jiān)管，也充分動員了基層網(wǎng)格員的力量，避免了原本職責(zé)不清等問題，實(shí)現(xiàn)從粗放式管理向精準(zhǔn)化管理的轉(zhuǎn)變。

據(jù)悉，通過對比開展高空了望智能發(fā)現(xiàn)前后的數(shù)據(jù)，江北區(qū)發(fā)現(xiàn)的垃圾、秸稈焚燒類三、四級事件由去年同期的165件提升至開展后的1369件，慈城區(qū)域的PM2.5濃度下降6.3%，空氣優(yōu)良率提升了3.8%。而隨著聯(lián)辦聯(lián)治新模式的上線，江北露天焚燒實(shí)現(xiàn)了從人工派單到系統(tǒng)自動流轉(zhuǎn)，將中間流轉(zhuǎn)交辦環(huán)節(jié)大大壓縮，時間流轉(zhuǎn)交辦速率加快，事件化解處置效率也明顯提升，書寫出守護(hù)綠水青山的江北模式。