為規(guī)范編外用工程序，加強(qiáng)編外用工管理，越城區(qū)委編辦系統(tǒng)重塑編外用工管理模式，嚴(yán)控用工數(shù)量、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、抓實(shí)日常管理，有效提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工規(guī)范化管理水平。

一是以研為基，摸清編制底數(shù)。做好專項(xiàng)調(diào)查工作，根據(jù)中央編辦《關(guān)于做好編外人員專項(xiàng)調(diào)查有關(guān)事項(xiàng)的通知》，第一時(shí)間通過(guò)浙政釘、政務(wù)平臺(tái)等向全區(qū)各單位下發(fā)通知，要求各單位嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和口徑填報(bào)編外人員基本情況、崗位結(jié)構(gòu)、用工形式、工資來(lái)源、工作年限等信息。同時(shí)，進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，將此次專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與全區(qū)2020年度機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性和可靠性。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要求各用人單位的編外人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)，須填寫《越城區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工增減情況備案表》報(bào)區(qū)編委辦備案，及時(shí)更新越城區(qū)編外用工實(shí)名制管理數(shù)據(jù)，保證編外編制信息真實(shí)、準(zhǔn)確。

二是以法為綱，強(qiáng)化剛性約束?？茖W(xué)核定編外用工控制數(shù)，根據(jù)《越城區(qū)編外用工管理辦法》《市縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外聘用人員管理暫行辦法》等文件，著力控制用工數(shù)量，原則上機(jī)關(guān)和財(cái)政全額補(bǔ)助事業(yè)單位編外人員只減不增。衛(wèi)生、執(zhí)法等工作任務(wù)特別繁重的單位確因工作需要增加編外用工控制數(shù)的，需由單位提出用工意見(jiàn)，提交區(qū)編委會(huì)討論同意。強(qiáng)化監(jiān)督檢查，將編外用工管理情況納入地方巡視巡察、選人用人專項(xiàng)檢查、機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查范圍，聯(lián)同人社、財(cái)政、審計(jì)等部門，對(duì)違反編外人員管理的行為責(zé)令予以糾正，并視情節(jié)輕重按相關(guān)法律法規(guī)追究單位和有關(guān)人員責(zé)任。

三是以管促用，抓實(shí)日常管理。按要求向上級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門報(bào)送編外人員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)實(shí)名制系統(tǒng)編外人員批量審核、劃轉(zhuǎn)等功能，推動(dòng)編外人員信息實(shí)時(shí)更新。今年以來(lái)已累計(jì)維護(hù)編外用工信息600余條次，確保編外基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面完整，實(shí)際用工人員不超過(guò)核定編外用工計(jì)劃數(shù)，杜絕“吃空餉”現(xiàn)象發(fā)生。做好編外用工的指導(dǎo)、審核、管理工作，積極對(duì)接各單位人事干部，告知辦理編外人員出入編等事項(xiàng)的辦事手續(xù)流程、時(shí)限及所需材料，提高雙方辦事效率。定期對(duì)編外用工使用較多部門開(kāi)展調(diào)查評(píng)估，進(jìn)一步引導(dǎo)部門用活用好編外人員，轉(zhuǎn)變管理理念，切實(shí)由“養(yǎng)人”到“辦事”觀念轉(zhuǎn)變。