全力推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)執(zhí)法新模式
今年以來,縣公安局全力推進(jìn)縣級公安機(jī)關(guān)現(xiàn)代警務(wù)執(zhí)法新模式試點(diǎn)工作,大膽創(chuàng)新、先行先試。對28類行為不再一味罰款、扣分,實(shí)行“現(xiàn)場糾正”“告誡不罰”;通過視頻連線,“不出一公里、不花一分錢”,就可完成對受害人和證人的取證;努力打造集約、專業(yè)、智慧、高效、精細(xì)的“351”現(xiàn)代警務(wù)執(zhí)法新模式浦江樣本。
3月16日,縣公安局石馬派出所聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局成功搗毀一個制假窩點(diǎn),抓獲犯罪嫌疑人11名,涉案金額百萬余元??紤]到是涉企案件,縣公安局根據(jù)《關(guān)于減少羈押性刑事強(qiáng)制措施實(shí)施細(xì)則(試行)》具體罪名適用基準(zhǔn),對認(rèn)罪認(rèn)罰、態(tài)度好、及時退贓的,對民營企業(yè)生存發(fā)展起著重要作用的9名企業(yè)負(fù)責(zé)人予以取保候?qū)徯淌聫?qiáng)制措施;對另外2名具有同類型犯罪前科、不認(rèn)罪認(rèn)罰的予以刑事拘留;做到寬嚴(yán)相濟(jì),展現(xiàn)法治溫度,避免造成“辦理一個案件,毀掉一個企業(yè)”,為良好的營商環(huán)境保駕護(hù)航。
縣公安局法制大隊(duì)大隊(duì)長張盼攀表示,社會在發(fā)展,法治在進(jìn)步,對人權(quán)的尊重是前進(jìn)方向。浦江公安準(zhǔn)確把握懲治犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變司法觀念,深化非羈押訴訟工作,降低審前羈押率,切實(shí)提高司法效率、維護(hù)司法公正。
在深入推進(jìn)全市縣級公安機(jī)關(guān)現(xiàn)代警務(wù)執(zhí)法新模式試點(diǎn)工作中,縣公安局積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,堅(jiān)持?jǐn)?shù)字賦能和制度重塑相結(jié)合,緊盯關(guān)鍵,打通堵點(diǎn),打造非羈押數(shù)字閉環(huán)監(jiān)管、遠(yuǎn)程詢問取證、交警柔性執(zhí)法、行政處罰智能裁量、交通警情在線快處等五大場景,以“小切口”撬動“大變革”,推動公安數(shù)字法治高質(zhì)量發(fā)展。
打造非羈押人員閉環(huán)監(jiān)管場景應(yīng)用。浦江公安堅(jiān)持以民為本,全面貫徹落實(shí)“少拘慎押”政策。針對當(dāng)前非羈押性強(qiáng)制措施人員大量增加,監(jiān)管“失管失控”凸顯問題,研究制定《加強(qiáng)非羈押嫌疑人員數(shù)字化閉環(huán)監(jiān)管工作規(guī)定》,研發(fā)非羈押數(shù)字閉環(huán)監(jiān)管系統(tǒng),歸集共享社會面數(shù)據(jù),打通數(shù)據(jù)壁壘,織密智能感知網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)現(xiàn)對非羈押人員全過程緊密智控。
打造遠(yuǎn)程詢問取證場景應(yīng)用。當(dāng)前,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型違法犯罪花樣百出,辦案人員需要到全國各地調(diào)查取證,同時,疫情防控大環(huán)境也給執(zhí)法辦案帶來新的挑戰(zhàn)。為解決取證路程遠(yuǎn)、辦案成本高、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大等問題,縣公安局聯(lián)合縣政法委和檢、法、司等部門出臺《遠(yuǎn)程詢問取證工作規(guī)定》,開創(chuàng)“無接觸式詢問取證”新模式,建成遠(yuǎn)程詢問取證室,研發(fā)遠(yuǎn)程詢問取證系統(tǒng),搭建具備同步錄音錄像、筆錄編輯制作、聯(lián)網(wǎng)查看簽字、證據(jù)遠(yuǎn)程展示、音視頻查詢回訪等功能的取證平臺,“不出一公里、不花一分錢”,即可完成對受害人和證人的取證,大大提升效率、降低成本。
近期,平湖派出所在辦理一起通信網(wǎng)絡(luò)詐騙案時,通過遠(yuǎn)程取證系統(tǒng),一日內(nèi)完成了福建、湖南、湖北、安徽等地多名被害人的取證工作。“原本要來回跑幾千公里、一兩周才能完成的取證工作,現(xiàn)在半天時間就能完成了,大大提高了辦案效率,節(jié)約了辦案成本,更重要的是減少了疫情感染風(fēng)險(xiǎn)。”辦案民警有感而發(fā)。
打造交警柔性執(zhí)法數(shù)字化場景應(yīng)用。浦江公安“首違不罰”規(guī)定出臺后,為方便民警執(zhí)法,積極研發(fā)交警柔性執(zhí)法數(shù)字化鑒別系統(tǒng),以手機(jī)APP為載體,整合拍照、記錄、鑒別、查詢等功能,對違法車輛、人員按梯次進(jìn)行處理。目前已開具首違告誡單2610張,群眾對立情緒明顯減少,回訪滿意率達(dá)100%。
打造行政處罰智能裁量場景應(yīng)用。為破解“同案不同罰”的執(zhí)法難題,有效杜絕“金錢案、關(guān)系案、人情案”,浦江公安將各類違法行為處罰依據(jù)以及裁量基準(zhǔn)等導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫,建成集取證指引、證據(jù)審查、量罰建議等功能的行政處罰智能裁量平臺。辦案民警只要輸入違法事實(shí)、情節(jié)、后果等關(guān)鍵信息,系統(tǒng)便會自動計(jì)算分析出處罰結(jié)果,為基層辦案提供有效支撐,確保公平公正,減少廉政風(fēng)險(xiǎn)。
打造交通警情在線快處場景應(yīng)用。當(dāng)前,在各類警情中,交通事故警情占比近50%。為緩解處警壓力、提升服務(wù)能級,浦江公安制定輕微交通事故快捷處理相關(guān)辦法,建成交通事故數(shù)字化快處平臺,通過“視頻固證、電話引導(dǎo)、路警協(xié)助、APP快辦”,對無人傷交通事故開展在線處理,完成遠(yuǎn)程事故定責(zé),實(shí)現(xiàn)從原地僵持到在線零等候的轉(zhuǎn)變。目前,已快處事故警情2100余起,平均用時5分鐘,有效解決交通事故引發(fā)的道路堵塞、次生事故隱患等問題,得到群眾廣泛認(rèn)可。