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深度觀察臨平街道舊改: “螺螄殼里做道場”的“匠心”之路

深度觀察臨平街道舊改: “螺螄殼里做道場”的“匠心”之路

榨油廠遺址公園

深度觀察臨平街道舊改: “螺螄殼里做道場”的“匠心”之路

梅堰小區(qū)改造后

深度觀察臨平街道舊改: “螺螄殼里做道場”的“匠心”之路

梅堰小區(qū)改造前

老舊小區(qū)改造,既利在當(dāng)下,也著眼長遠(yuǎn)。它是城市更新的重要組成部分,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要緊事。

怎樣的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,才能成為全省樣板工程?作為全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)踐典范案例之一,臨平街道梅堰小區(qū)給出的答案是——方案設(shè)計(jì)初期,就定下“綜合改一次、一次改徹底”的目標(biāo),實(shí)施空間一次性拓展、綠化一次性提升、實(shí)事一次性辦好等基礎(chǔ)和提升工程。

“老舊小區(qū)改造是老百姓普遍關(guān)心的‘急難愁盼’,既要改得好看更要住得舒心。”臨平街道黨工委書記鄭志鋒介紹,今年,街道將深入推進(jìn)城市能級(jí)提升,以梅堰小區(qū)舊改為樣板,以“保持舊肌理、增添新功能、體現(xiàn)老味道”為核心,啟動(dòng)街道27萬平方米的舊改綜合提升工程,擦亮“幸福標(biāo)桿”的民生底色。

入目皆美景 景觀環(huán)境一次性改善

走進(jìn)臨平街道老舊小區(qū),與想象中的局促和雜亂不一樣,撲面而來的是清爽與閑適,停車有序、道路寬敞,在陽光下泛著石材質(zhì)感的巖彩漆外立面,乍看如新落成的商品房。改造前,這里還是另外一副樣子。老舊小區(qū)的通病,在這里都能一覽無余:設(shè)施老、違建多、停車難……

住在邱山小區(qū)36幢的孫志發(fā),是個(gè)地地道道的臨平人。作為經(jīng)歷了兩次舊改的居民,他對這次改造是打心里認(rèn)同。“2014年以后,小區(qū)也改過,可就像是小打小鬧,治標(biāo)不治本,大多數(shù)居民都不滿意。這次改造完了,每天回家像是住進(jìn)了新小區(qū)一樣!”

孫志發(fā)最欣慰的是,頭頂雜亂交錯(cuò)的“蜘蛛網(wǎng)”不見了。埋電纜、線路改接、進(jìn)戶線美化……實(shí)施線路“上改下”工程時(shí),臨平街道同步推進(jìn)水、電、氣、通信、道路等工程,同時(shí)預(yù)留好電梯加裝管線,避免二次開挖。

過去,老舊小區(qū)除了“面子”上的老舊與雜亂,看不見的“里子”更是問題重重。由于原先鋪設(shè)地下管道時(shí)并未雨污分流,一到雨天,道路積水、臭味彌漫等問題讓居民苦不堪言。在整個(gè)改造期間,小區(qū)地下空間經(jīng)歷了一次大“手術(shù)”,不僅更新了地下管網(wǎng),還新鋪設(shè)污水管和雨水管,徹底實(shí)現(xiàn)小區(qū)污水零直排。在此基礎(chǔ)上,街道又同步實(shí)施了雨水提升泵建設(shè)工程,讓小區(qū)徹底告別內(nèi)澇問題。

地處臨平老城區(qū),臨平街道最大的“痛點(diǎn)”便是生活空間狹小,公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。如何在“螺螄殼里做道場”,為百姓提供更好的公共文化服務(wù)?臨平街道想到了“借”地。

口袋公園便是因地制宜、利用城市零星空間“見縫插綠”的杰作。從臨平街道上空俯瞰,11個(gè)各具特色的口袋公園有機(jī)串聯(lián),與有著“景觀生態(tài)綠廊”之稱的文化藝術(shù)長廊一道,將臨平街道點(diǎn)綴得詩情畫意、活力四射。

邱山小區(qū)東北側(cè)原本是個(gè)廢棄的池塘,改造過程中,這塊近600平方米的低效邊角地被打造成“孝文化”主題公園,扮靚小區(qū)的同時(shí),也彰顯出這個(gè)位于臨平山腳小區(qū)的文化底蘊(yùn)。

同樣“借”地的,還有老大難的停車問題。改造前,邱山小區(qū)只有100個(gè)停車位,遠(yuǎn)不能滿足居民需求,也因此出現(xiàn)占用消防通道、人行通道以及在街邊違法停車的情況。街道拆違辦和社區(qū)工作人員多次與群眾溝通,最終拆掉了198個(gè)自行車庫,騰出700多平方米的空間,用于規(guī)劃停車位、電動(dòng)車充電樁和加裝電梯。

心中盡歡喜 惠民實(shí)事一次性辦好

老舊小區(qū)改造,是好事也是難事,難就難在意見不一致。拿加梯來說,有人擔(dān)心采光,有人在意噪音,有人認(rèn)為不該收費(fèi)。

小區(qū)要改造,絕不能傷了大家的和氣。但每戶都有自己的考量,如何達(dá)成一致?在舊改推進(jìn)遇到“瓶頸”的時(shí)候,一支支由居民黨員自發(fā)組成的“紅色隊(duì)伍”主動(dòng)請纓,在搭建起居民與社區(qū)和施工單位溝通橋梁的同時(shí),也對施工全過程展開民主監(jiān)督,以“一次改徹底”的要求,從建筑材料、施工工藝等方面嚴(yán)格把關(guān),保障民生工程質(zhì)量。

在小區(qū)進(jìn)行“保籠革命”時(shí),這股“紅色力量”的重要性尤其凸顯。居民黨員不僅帶頭簽約,還和社區(qū)工作人員一道入戶宣傳、現(xiàn)身說法。最終,在多方力量的共同努力下,臨平街道近十萬平方米的?;\全部拆除,小區(qū)變得干凈整潔明亮大氣,居民的觀念也從此有了大的改變,從過去的被動(dòng)改、消極改,變成了主動(dòng)要求改、積極響應(yīng)改。

如今,走在梅堰小區(qū),陽光灑在一排排加裝的電梯上,折射出耀眼的光芒。比陽光更燦爛的,是唐麗娟和老伴臉上的笑容。“這輩子還沒住過電梯房呢!這會(huì)兒可算體驗(yàn)到了!”按照“應(yīng)裝盡裝”的原則,臨平街道已有百余臺(tái)電梯落成,解決了居民“上下兩難”的困境。

要說如今臨平街道哪里最熱鬧,今年4月份剛啟用的梅堰社區(qū)鄰里中心絕對能排前三。這個(gè)占地面積近3000平方米的地方,植入衛(wèi)生服務(wù)站、老年食堂、成長驛站、老年課堂等區(qū)域,打造集養(yǎng)老保健、娛樂休閑、社區(qū)服務(wù)為一體的“十分鐘便民服務(wù)圈”。

特別值得說道的,是鄰里中心內(nèi)那幢五層高的市民客廳。“家家都有小,人人都會(huì)老。”服務(wù)“一老一小”這篇民生大文章,臨平街道做得又快又好。

走進(jìn)市民客廳一樓,便是臨平區(qū)首家試運(yùn)營的嬰幼兒照護(hù)社區(qū)成長驛站,不僅有游樂區(qū)、樂高主題區(qū)等免費(fèi)活動(dòng)區(qū)域,還提供家庭育兒指導(dǎo)、嬰幼兒健康管理等服務(wù),幫助家庭解決嬰幼兒照護(hù)難題。

四樓是臨平街道自主研發(fā)的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),錄入了街道所有老年人信息并實(shí)時(shí)更新。平臺(tái)整合醫(yī)療單位、服務(wù)商、養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)、公共文化服務(wù)等資源,老年人只需要錄入一次數(shù)據(jù),便可終身享受平臺(tái)服務(wù)。比如:通過手機(jī)“一鍵呼叫”,即可預(yù)約配送餐、上門理發(fā)、帶配藥等服務(wù)。

吳衛(wèi)仙對鄰里中心贊不絕口:“28個(gè)月大的孫子,一睜眼就想過來玩。正好中心有老年食堂,還有日間照料中心可以休息,一老一小能待上一整天,真是難得的好場所。”

金杯銀杯不如老百姓的口碑。從改造前的眾口難調(diào)到改造后的交口稱贊,這場以舊“煥”新,臨平街道“面子”和“里子”兼顧,顏值和實(shí)力并存,把“綜合改一次,一次改徹底”的口號(hào)變成了看得見、摸得著的舊改成效。(本站編輯 祝婷蘭摘編)