房地產(chǎn)市場在春節(jié)后第一個工作周迎來首個重磅政策！中國人民銀行、中國銀保監(jiān)會2月8日發(fā)布《關(guān)于保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理的通知》（以下簡稱《通知》），明確保障性租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對保障性租賃住房發(fā)展的支持力度。

業(yè)內(nèi)判斷，此次政策對減輕房企顧慮、積極申請貸款發(fā)展保障性租賃住房等有積極的作用。專家表示，《通知》在一定程度上滿足了人們合理住房需求的同時，深刻落實了房住不炒目標(biāo)，還在一定程度上減輕購房資金壓力，利好租賃企業(yè)，促進租賃企業(yè)的項目去化以回籠資金，增強市場信心，從而促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

《通知》明確，自1月30日起，銀行業(yè)金融機構(gòu)向持有保障性租賃住房項目認(rèn)定書的保障性租賃住房項目發(fā)放的有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，同時鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，加大對保障性租賃住房發(fā)展的支持力度，同時要求銀行嚴(yán)格執(zhí)行央行、銀保監(jiān)會有關(guān)統(tǒng)計制度，確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。

兩部委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，明確保障性租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，有利于銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對保障性租賃住房項目的信貸投放，支持我國住房保障體系建設(shè)，有助于推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

在易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進看來，此次央行政策的提出，明確了兩條重要內(nèi)容。一是保障性租賃住房相關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理；二是保障性租賃住房的貸款力度要加大。“從這兩點來看，政策出發(fā)點在于為保障性租賃住房提供更強的貸款支持，而由于房貸集中度政策的維持，所以適當(dāng)進行了松動，進而減少顧慮”，嚴(yán)躍進表示，“由于當(dāng)前房企資金壓力較大，如果三道紅線也要把貸款納入考核，那么房企申請此類貸款的動力非常不強，進而會影響保障性租賃住房的建設(shè)和供應(yīng)。此次政策是并購貸退出房貸集中度考核后，第二個房貸集中度政策松動的例子。”

談及此次政策出臺有何意義，嚴(yán)躍進告訴記者，從保障性租賃住房市場的發(fā)展角度看，這是信貸政策放松和鼓勵的重要政策，真正促進房貸領(lǐng)域支持保障性租賃住房的發(fā)展；而從房貸集中度的角度看，該政策實際上體現(xiàn)了房貸集中度政策在松動。“此前是并購貸，而此次是保租房房貸，兩類貸款不納入房貸集中度的考核中，既說明房貸集中度政策大方向不變，也體現(xiàn)了房貸集中度政策積極優(yōu)化”，嚴(yán)躍進表示，此次央行政策，將使得房企的申請貸款動力增強，對于今年保障性租賃住房的更快更好發(fā)展，將提供更大的動力。

考慮到日前住建部及地方兩會均著重部署了對保障性住房的建設(shè)，諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心分析師關(guān)榮雪也認(rèn)為，明確保障性租賃住房項目有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理，既合理規(guī)劃金融信貸管理結(jié)構(gòu)，提高操作效率，又為銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對保障性租賃住房項目信貸投放預(yù)留出一定的空間。

不過中原地產(chǎn)首席分析師張大偉提醒，“就目前來看，該政策間接影響比較大?？紤]到政策目前只針對保障性租賃住房項目的信貸投放，這部分業(yè)務(wù)基本集中在央企國企當(dāng)中，而且只有少數(shù)城市規(guī)模相對較大，整體額度對于房地產(chǎn)市場的影響相對有限。”

值得一提的是，2020年末，為實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，央行、銀保監(jiān)會出手建立了銀行業(yè)金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，即在我國境內(nèi)設(shè)立的中資法人銀行業(yè)金融機構(gòu)，其房地產(chǎn)貸款余額占比及個人住房貸款余額占比不得高于央行、銀保監(jiān)會確定的相應(yīng)上限，并對于超出上限的銀行業(yè)金融機構(gòu)給予一定業(yè)務(wù)調(diào)整過渡期。

關(guān)鍵詞： 年后樓市重磅政策出臺！保障性租賃住房貸款不再受集中