國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月12日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）上漲2%，順利完成全年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)；工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）比上年上漲4.1%。

2022年，我國(guó)著力加強(qiáng)糧食、能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，著力加強(qiáng)重要民生商品和大宗商品價(jià)格調(diào)控，物價(jià)總水平持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行。

【資料圖】

民生商品保供有力

重要民生商品與百姓息息相關(guān)。2022年，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，豐富調(diào)控手段，圍繞糧油肉蛋菜等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)做了一系列扎實(shí)有效的工作。

國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)牛育斌介紹，生產(chǎn)方面，穩(wěn)定糧食和生豬生產(chǎn)，主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)共擔(dān)保供穩(wěn)價(jià)責(zé)任。流通方面，推動(dòng)主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)強(qiáng)化跨區(qū)域合作，開(kāi)展聯(lián)保聯(lián)供。儲(chǔ)備方面，指導(dǎo)各地落實(shí)成品糧油、豬肉、北方城市冬春蔬菜等儲(chǔ)備并適時(shí)投放，保障市場(chǎng)供應(yīng)。終端環(huán)節(jié)，提升大中城市市域配送能力，及時(shí)開(kāi)展平價(jià)銷(xiāo)售。

豬肉價(jià)格是影響CPI食品價(jià)格變動(dòng)的重要因素。2022年，受周期性、季節(jié)性、超預(yù)期因素疊加影響，生豬市場(chǎng)形勢(shì)較為復(fù)雜。國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬(wàn)勁松介紹，2022年上半年生豬價(jià)格低位運(yùn)行時(shí)，及時(shí)開(kāi)展中央豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作，連續(xù)13批次收儲(chǔ)中央豬肉儲(chǔ)備。下半年生豬供應(yīng)偏緊、價(jià)格一度過(guò)快上漲時(shí)，連續(xù)7批次投放中央豬肉儲(chǔ)備，并指導(dǎo)各地同步投放地方儲(chǔ)備，增加市場(chǎng)供應(yīng)。

數(shù)據(jù)顯示，2022全年CPI中食品價(jià)格指數(shù)上漲2.8%，明顯低于美歐等主要經(jīng)濟(jì)體10%左右的漲幅。國(guó)內(nèi)外糧價(jià)漲幅對(duì)比更加明顯，國(guó)際小麥、玉米價(jià)格月度同比漲幅最高達(dá)到74%和36%，而我國(guó)小麥、玉米價(jià)格走勢(shì)較為平緩，成品糧零售價(jià)格更為穩(wěn)定。

牛育斌表示，經(jīng)過(guò)各方面共同努力，我國(guó)重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)已經(jīng)具備堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、較為完備的調(diào)控體系、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完全有能力、有條件保障好人民群眾基本生活消費(fèi)需要。

一手抓“穩(wěn)物價(jià)”、一手抓“保民生”，價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制不斷完善，堅(jiān)決兜住兜牢民生底線。國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司副司長(zhǎng)周伴學(xué)表示，2022年發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼約65億元，惠及困難群眾約2億人次，對(duì)緩解物價(jià)上漲影響、保障困難群眾基本生活發(fā)揮了積極作用。

能源價(jià)格總體穩(wěn)定

能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，穩(wěn)能源價(jià)格對(duì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行至關(guān)重要。我國(guó)作為能源消費(fèi)大國(guó)和進(jìn)口大國(guó)，穩(wěn)能源價(jià)格成績(jī)亮眼。“在持續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)基礎(chǔ)上，我國(guó)創(chuàng)新機(jī)制、穩(wěn)定預(yù)期、加強(qiáng)監(jiān)管，著力保持能源價(jià)格總體穩(wěn)定?！敝馨閷W(xué)表示。

緊緊牽住煤炭這個(gè)“牛鼻子”，有效穩(wěn)住了國(guó)內(nèi)能源價(jià)格“大盤(pán)”。立足以煤為主的基本國(guó)情，煤價(jià)改革、電價(jià)改革“雙管齊下”，實(shí)現(xiàn)了煤價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)、用戶(hù)電價(jià)通過(guò)市場(chǎng)化方式“三價(jià)聯(lián)動(dòng)”，有效穩(wěn)住了煤價(jià)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)電價(jià)、穩(wěn)用能成本。

此外，對(duì)相關(guān)煤炭生產(chǎn)貿(mào)易企業(yè)、資訊機(jī)構(gòu)開(kāi)展約談提醒，及時(shí)糾正捏造散布漲價(jià)信息、惡意炒作等行為。建立煤炭?jī)r(jià)格監(jiān)測(cè)和成本調(diào)查制度，開(kāi)展煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)行為評(píng)估和合規(guī)性審查。對(duì)煤炭?jī)r(jià)格涉嫌超出合理區(qū)間線索開(kāi)展拉網(wǎng)式調(diào)查、聚焦式核查，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、處理一起。

“一系列改革調(diào)控監(jiān)管措施有效穩(wěn)定了我國(guó)能源價(jià)格，為穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生提供了有力支撐，與歐美國(guó)家能源價(jià)格大幅上漲形成鮮明對(duì)比。”周伴學(xué)說(shuō)。

保供穩(wěn)價(jià)仍有基礎(chǔ)

“2022年穩(wěn)物價(jià)工作，重點(diǎn)是做好穩(wěn)民生商品、穩(wěn)大宗商品、穩(wěn)市場(chǎng)預(yù)期三方面工作。”萬(wàn)勁松表示，一是以糧食和生豬為重點(diǎn)、以壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為抓手，全力穩(wěn)定重要民生商品價(jià)格；二是以煤炭為“錨”，千方百計(jì)穩(wěn)定能源等大宗商品價(jià)格；三是創(chuàng)新預(yù)期管理機(jī)制，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟表示，CPI全年漲幅低于3%左右的調(diào)控目標(biāo)，標(biāo)志著我國(guó)較好完成了穩(wěn)物價(jià)、促發(fā)展、保民生任務(wù)，有效保障了糧食安全、能源安全，切實(shí)緩解了中下游企業(yè)成本壓力并持續(xù)優(yōu)化上下游工業(yè)利潤(rùn)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定了市場(chǎng)預(yù)期和經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。

萬(wàn)勁松表示，展望2023年，盡管?chē)?guó)際大宗商品價(jià)格可能高位波動(dòng)，輸入性通脹壓力仍然存在，但我國(guó)物價(jià)保持平穩(wěn)運(yùn)行具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。糧食生產(chǎn)連續(xù)豐收，生豬產(chǎn)能合理充裕，重要民生商品供應(yīng)充足，基礎(chǔ)能源保障有力，保供穩(wěn)價(jià)體系進(jìn)一步健全，完全有信心、有能力繼續(xù)保持物價(jià)總體穩(wěn)定。

中國(guó)民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬認(rèn)為，2023年，我國(guó)CPI預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持溫和水平。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)保持穩(wěn)定，豬肉供給整體有保障，除鮮菜受天氣影響外，整體食品難有較大的價(jià)格起伏。同時(shí)，輸入性通脹壓力有所減小，隨著疫情防控措施不斷優(yōu)化，核心CPI有望回升。龐溟也認(rèn)為，在需求端帶動(dòng)下，未來(lái)通脹水平回升可能性較大，2023年通脹形勢(shì)將繼續(xù)溫和可控。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 記者熊麗 紀(jì)文慧）

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