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央地合作賦能甘肅高質(zhì)量發(fā)展綜述

春來隴上,春潮澎湃。

新年伊始,甘肅瓜州,甘肅電投常樂電廠1至4號機組優(yōu)化排產(chǎn),助力甘肅酒泉—湖南韶山±800千伏特高壓直流輸電工程(祁韶直流工程)行穩(wěn)致遠,河西綠電在0.008秒內(nèi)直送湖南。

特別是華潤集團參股開發(fā)建設(shè)常樂電廠6×100萬千瓦火電項目,4號機組自2023年底投產(chǎn)以來,將祁韶直流工程輸送功率由300萬千瓦提高至最大600萬千瓦,每年可帶動河西360億千瓦時電能輸送至華中,帶動980萬千瓦配套新能源建設(shè)。

2025年1月1日至2月5日零時,祁韶直流工程向湖南送電35.34億千瓦時。該工程自2017年6月23日投運以來,累計輸送電量超1900億千瓦時。

這是國家電網(wǎng)、華潤集團與甘肅電投集團及項目所在地瓜州縣同題共答、同頻共振、同向發(fā)力,助力打造全國重要的新能源及新能源裝備制造基地的生動實踐。

央地企業(yè)合作項目是甘肅高質(zhì)量發(fā)展的有力“助推器”。甘肅作為全國重要的老工業(yè)基地,經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階,產(chǎn)業(yè)體系更加完備、更具競爭力,離不開央企的支持、付出和貢獻。

據(jù)省政府國資委統(tǒng)計,我省2021年—2024年共簽約央地企業(yè)合作項目396個,計劃總投資9377.81億元。截至2024年12月底,已開工375個,150個項目建成投產(chǎn),累計完成投資4071.81億元。兩年,62戶中央企業(yè)所屬的1139戶在甘全級次企業(yè)為我省貢獻了約55%的工業(yè)增加值,為我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。

央地合作高歌猛進

年來,國務(wù)院國資委、中央企業(yè)持續(xù)加大對甘肅的支持力度,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈布局了一批重大項目,我省央地合作形成了寬領(lǐng)域、深層次、全方位的發(fā)展格局,央企在新材料、新能源、高端制造、生物醫(yī)藥、綠色環(huán)保等領(lǐng)域占主導(dǎo)地位。特別是2024年以來,我省央地企業(yè)合作項目建設(shè)快馬加鞭、向新提質(zhì)。

從項目承接地看,2024年累計完成央地企業(yè)合作項目投資額前5位的依次為:慶陽市、酒泉市、蘭州市、張掖市、天水市;總投資進度前5位的依次為:慶陽市、嘉峪關(guān)市、酒泉市、隴南市、武威市。

4年來,慶陽市簽約央地企業(yè)合作項目43個,總開工項目40個,累計完成投資1377.20億元。其中,核桃峪和新莊各800萬噸/年礦井及選煤廠項目、長慶油田隴東油區(qū)油氣產(chǎn)能建設(shè)項目、正寧電廠2×100萬千瓦清潔能源項目建成投運。

酒泉市簽約央地企業(yè)合作項目25個,已全部開工,累計完成投資478.89億元。其中,瓜州70萬千瓦光熱儲能項目投資進度接100%。

蘭州市簽約央地企業(yè)合作項目46個,總開工項目42個,累計完成投資459.35億元。其中,蘭州石化公司120萬噸/年乙烯改造項目已取得安評、穩(wěn)評等8項批復(fù)和備案,蘭州市北部片區(qū)通道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目正在加快投資建設(shè)。

張掖市簽約央地企業(yè)合作項目27個,已全部開工,累計完成投資244.28億元。其中,甘州區(qū)電化學(xué)儲能生產(chǎn)項目、山丹東樂灘百萬千瓦級光伏發(fā)電基地30萬千瓦光伏項目、板橋北灘330千伏匯集站項目已建成投運。

武威市簽約央地企業(yè)合作項目39個,已全部開工,累計完成投資159.34億元。其中,華電涼州九墩灘50萬千瓦光伏發(fā)電項目、民勤紅沙國能200兆瓦光伏發(fā)電項目已建成投運。

15戶省屬企業(yè)簽約項目32個,已開工26個,累計完成投資額592.12億元。其中,甘肅電投集團常樂電廠5號、6號機組項目進展順利,蘭永臨高速公路項目正在加快實施。

2024年,甘肅央地企業(yè)合作項目完成投資1420.69億元,同比增長24.81%,占全省招商引資項目到位資金總額的17.8%。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

項目生成“準(zhǔn)”、引進“好”、推進“快”,離不開甘肅持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境。

2024年,在全省央地企業(yè)合作項目建設(shè)中,不論是投資額還是投資進度,慶陽市均位居全省第一。

2024年,慶陽市累計新增央地企業(yè)合作項目投資總額570.18億元,占年度目標(biāo)任務(wù)570億元的100.03%,較2023年集中簽約額增長51.96%。

從具體項目上看,慶陽±800千伏換流站交流系統(tǒng)、慶陽北750千伏變電站工程、隴電入魯工程及配套線路工程基本建成,比預(yù)定工期提前了4個月。核桃峪煤礦、新莊煤礦投產(chǎn),2024年完成產(chǎn)值42億元,創(chuàng)造稅收8.5億元。

這源于慶陽市高位推動央地對接、竭力強化服務(wù)保障。

慶陽市制定《央企來慶考察投資對接服務(wù)清單》,“一對一”組建項目專班,“清單化、臺賬式”管理,月統(tǒng)計調(diào)度、季分析評價、不定期實地走訪調(diào)研,實打?qū)嵶ゴ夙椖靠炻淇旖ā?/p>

2024年,慶陽市政府先后召開油田臨時用地聯(lián)審聯(lián)批會議3次,協(xié)調(diào)供應(yīng)臨時用地1萬畝,服務(wù)長慶油田等企業(yè)實現(xiàn)最大油氣增量;先后14次召開隴電入魯、新能源和裝備制造、“東數(shù)西算”等專題推進會,解決項目征地、資金兌付、管線遷改、運輸通道、環(huán)境容量等方面的困難問題,全要素保障重大項目建設(shè)。

營商環(huán)境沒有最好,只有更好。

年來,我省以一流環(huán)境“引大引強引頭部”,用傾情服務(wù)惠企利民促增長。

省委、省政府建立常態(tài)化會談交流機制,定期召開央企融合發(fā)展懇談會。省政府建立一個項目一個專班、一月一聯(lián)系、一季一協(xié)調(diào)、半年一匯報的“四個一”協(xié)調(diào)推進機制,全力服務(wù)保障合作項目落地實施。

省發(fā)展改革委持續(xù)深化“放管服”改革,減環(huán)節(jié)、減材料、減跑腿、減時間。省自然資源系統(tǒng)實行“網(wǎng)上辦理”“帶圖審批”,提升建設(shè)用地審批效率和質(zhì)量。省政府國資委建立合作事項臺賬,實行清單式管理,分級調(diào)度、分類推動,加強向國務(wù)院國資委、央企總部匯報銜接,對合作過程中遇到的投資規(guī)劃、項目審批等重大問題,積極爭取各方支持。

武威、白銀、隴南等市州建立“項目管家”服務(wù)機制,開辟“綠色通道”,服務(wù)保障央地企業(yè)合作項目加快落地。

在三峽恒基能脈瓜州70萬千瓦“光熱儲能+”項目現(xiàn)場,光熱熔鹽儲能電站主變和送出線路已經(jīng)帶電,調(diào)試進入最后沖刺階段,預(yù)計今年上半年并網(wǎng)發(fā)電。

三峽恒基能脈(酒泉)新能源發(fā)電有限公司項目現(xiàn)場負責(zé)人彭世德說,項目的順利實施得益于瓜州縣政府為企業(yè)提供的“保姆式”服務(wù)。在前期的辦證、辦照以及后期的用水、用電等方面提供“一對一”服務(wù),并在后續(xù)的建設(shè)中最大程度協(xié)調(diào)提供用地、用能、用工等要素保障。

營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”。

我省各級各部門在新能源指標(biāo)配置、項目審批、用能、用地、環(huán)評等方面給予中央企業(yè)全力支持,持續(xù)優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)生態(tài),吸引中央企業(yè)投資興業(yè)。央地合作領(lǐng)域不斷拓寬、層次不斷提升、成果不斷涌現(xiàn)。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建

共謀振興新突破,央地攜手向未來。

在央企和甘肅“雙向奔赴”的共同努力下,396個央地企業(yè)合作項目在推動甘肅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中迸發(fā)強勁動能。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機。針對當(dāng)前海洋模塊鉆修機存在的自動化程度低、勞動強度大、作業(yè)環(huán)境惡劣、效率低下等不利因素,蘭石集團聯(lián)合中國海油開展國內(nèi)首套全自動化海洋模塊鉆機、海洋修井機的研發(fā)攻關(guān),實現(xiàn)了包含鉆機環(huán)網(wǎng)集成控制系統(tǒng)、自動化貓道、自動化機械手等多項裝備技術(shù)突破,并在中國海油內(nèi)多套高端鉆修機進行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。央地共同推動蘭州石化乙烯改造、慶陽輕烴深加工等重大項目開工落地,積極引進合成樹脂、合成橡膠、工程塑料等化工產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在甘集聚,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進。

新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。我省充分發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)類型多樣、市場潛力大等比較優(yōu)勢,加強與相關(guān)中央企業(yè)對接溝通,深化項目合作、股權(quán)合作、技術(shù)合作,合力推進新材料、高端裝備制造、信息技術(shù)、綠色環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動中核集團以蘭州、酒嘉地區(qū)為核心,持續(xù)推進核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)、核環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,實現(xiàn)人才、科技、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源集聚。

為抓住用好甘肅新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,中央企業(yè)充分發(fā)揮資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢,與甘肅協(xié)同推進河西走廊千萬千瓦新能源基地、隴東千萬千瓦級多能互補能源基地建設(shè),以及“西電東送”外送通道建設(shè),助力甘肅打造風(fēng)、光、水、火、核多能互補及發(fā)、輸、儲、用、造一體發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)體系,兩年來累計完成投資1325.08億元,助推甘肅新能源裝機占比提高至63.4%、躍居全國第2位。

2024年,國家電網(wǎng)有限公司在甘投資首次突破200億元,完成工業(yè)產(chǎn)值736.79億元。實現(xiàn)隴電入魯工程甘肅段率先貫通,隴電入浙工程開工建設(shè),隴電入川工程完成可研內(nèi)審,秦川等5項750千伏工程建成投運;玉門油田建成中石油規(guī)模最大的300兆瓦光伏發(fā)電項目,中石油首個可再生能源制氫示范項目落地甘肅;中國移動(甘肅·慶陽)數(shù)據(jù)中心N01新型工業(yè)化數(shù)據(jù)中心、中國能建慶陽大數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)園A1數(shù)據(jù)中心建成投運,大數(shù)據(jù)與新能源產(chǎn)業(yè)的疊加優(yōu)勢深度耦合、全面釋放。

科技創(chuàng)新成為“最大增量”。我省深入實施強科技、強工業(yè)行動,建立配套企業(yè)、技術(shù)攻關(guān)、短板弱項、對標(biāo)企業(yè)、重點事項5張清單的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,圍繞石油化工、冶金有色、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),深化與相關(guān)中央企業(yè)合作,助力甘肅推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化轉(zhuǎn)型升級,兩年來累計完成投資430.73億元。中國能建集團綠電制氫氨項目、中國鐵塔股份有限公司邊緣算力機房綜合服務(wù)項目在蘭州新區(qū)加快建設(shè)。

央地合作,乘勢而上,更上層樓。一幅攜手共進、優(yōu)勢互補、互利共贏的央地合作新畫卷在隴原大地鋪展開來。

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