服務(wù)企業(yè)需求、推進(jìn)項(xiàng)目落地、助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是政務(wù)服務(wù)工作題中要義。龍沙區(qū)在齊齊哈爾市首創(chuàng)“服務(wù)企業(yè)專廳”、開設(shè)集成代辦服務(wù)站，“減流程、減成本、減時(shí)間”為全區(qū)企業(yè)提供全流程、一站式服務(wù)，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。

一、主要做法

一是整合資源，推行主題化服務(wù)。將企業(yè)開辦涉及的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、印章刻制、稅務(wù)登記、銀行開戶、社保登記、醫(yī)保登記、公積金開戶等七個(gè)環(huán)節(jié)“深度融合”,跑工商、稅務(wù)、銀行、社保、醫(yī)保、公積金等6個(gè)部門變?yōu)榈?ldquo;一地一廳”辦理，辦理環(huán)節(jié)由原來的7個(gè)壓縮至1個(gè)，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“一窗受理、并行辦理”，同時(shí)受理企業(yè)全生命周期服務(wù)事項(xiàng)。

二是優(yōu)化流程，推行電子化服務(wù)。依托“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，從辦理環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料數(shù)量等方面進(jìn)行壓縮，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦流程，“登陸一個(gè)平臺(tái)、填報(bào)一次信息、后臺(tái)實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、及時(shí)回饋信息”的企業(yè)開辦全程電子化模式，開辦時(shí)間由至少10個(gè)工作日壓縮至最快2小時(shí)辦結(jié)。

三是幫辦代辦，推行菜單式服務(wù)。開設(shè)集成代辦服務(wù)站、制定代辦員工作制度、形成3+X的工作團(tuán)隊(duì)(由1名代辦員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本級(jí)審批服務(wù)及代辦市、縣(市)區(qū)聯(lián)動(dòng)審批;1名代辦員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決審批相關(guān)問題;1名項(xiàng)目申辦方提供真實(shí)準(zhǔn)確的項(xiàng)目信息及申報(bào)材料等;“X”即項(xiàng)目審批所涉及部門的兼職代辦員)。圍繞“設(shè)企一件事”推行六種集成套餐辦理模式，企業(yè)按需點(diǎn)“菜單”，在委托范圍內(nèi)為企業(yè)提供幫辦、代辦服務(wù)，由后臺(tái)流轉(zhuǎn)完成辦理。

四是證照整合，推進(jìn)“證照一體化”。堅(jiān)持“證照同辦、照內(nèi)含證”的改革方向，將同為市場(chǎng)監(jiān)管部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《食品經(jīng)營(yíng)許可證》《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》等證照整合，將許可信息納入營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍中表述，不再另行核發(fā)許可證。實(shí)行一次告知、一套資料、一窗受理、一并審查、一次辦結(jié)的“五個(gè)一”審批模式，制作30個(gè)“證照一體化辦理”事項(xiàng)服務(wù)指南，將事項(xiàng)辦理的依據(jù)、條件、程序、期限、辦理方式、所需材料等要素編輯成冊(cè)并一次性告知辦事群眾。

二、主要成效

一是推出“政策包”，讓企業(yè)設(shè)立更安心。在龍沙區(qū)設(shè)立企業(yè)的市場(chǎng)主體可享受降低企業(yè)設(shè)立成本的福利，由區(qū)政府財(cái)政支持為新設(shè)立企業(yè)提供一份涵蓋印章、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅控設(shè)備及根據(jù)企業(yè)需求整理的93項(xiàng)惠企政策解讀的“政務(wù)服務(wù)包”。全年共計(jì)為1200余家企業(yè)發(fā)放4800余枚印章、減少企業(yè)設(shè)立成本100余萬元。

二是解決“辦理難”，讓企業(yè)設(shè)立更省心。主動(dòng)擔(dān)當(dāng)把企業(yè)事當(dāng)自己事，千方百計(jì)解決市場(chǎng)主體企業(yè)設(shè)立過程的“疑難雜癥”。代辦員在委托范圍內(nèi)幫辦代辦，為項(xiàng)目建立一套檔案，通過一系列貼心的精準(zhǔn)化服務(wù)，使市場(chǎng)主體體驗(yàn)到設(shè)立登記最快2小時(shí)辦結(jié)，電子執(zhí)照立等立取的高效便捷。運(yùn)行以來服務(wù)近百個(gè)市場(chǎng)主體辦理100多個(gè)事項(xiàng)，節(jié)約近千元成本。

三是審批“大瘦身”，讓企業(yè)設(shè)立更舒心。依托“一網(wǎng)通辦”服務(wù)平臺(tái)，從辦理環(huán)節(jié)、申請(qǐng)材料數(shù)量等方面進(jìn)行壓縮，減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減跑動(dòng)，企業(yè)開辦全程電子化模式;以關(guān)乎民生的食品經(jīng)營(yíng)及小作坊許可為突破口推進(jìn)“證照一體化”，將證照進(jìn)行整合，精簡(jiǎn)共性材料和辦理環(huán)節(jié)，即時(shí)辦結(jié)，減少申請(qǐng)人跑動(dòng)次數(shù)。