莫讓資本蒙蔽教育初心
整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂象,再度傳來(lái)重磅消息。近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》?!兑庖姟分赋?,強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作。消息一經(jīng)發(fā)布,便引發(fā)輿論關(guān)注和社會(huì)熱議。
進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),中辦、國(guó)辦監(jiān)管措施力度空前。今年5月召開的中央全面深化改革委員會(huì)第十九次會(huì)議就審議通過(guò)了該《意見》,強(qiáng)調(diào)要全面規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持從嚴(yán)治理,嚴(yán)禁隨意資本化運(yùn)作,不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè)。此外,《意見》貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律精神,在法律框架內(nèi)明確各項(xiàng)政策,做到有法可依、依法治理。
義務(wù)教育最突出的問題之一是中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重,短視化、功利化問題沒有得到有效解決,校外培訓(xùn)在資本裹挾下愈演愈烈。無(wú)論是線上還是線下,在資本的驅(qū)動(dòng)之下,不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取商業(yè)化營(yíng)銷模式,做廣告、拼低價(jià),甚至用培訓(xùn)費(fèi)做投資、搞投機(jī)。有些商業(yè)平臺(tái)推波助瀾,為了經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告大開綠燈,其中不乏夸大宣傳和虛假?gòu)V告。資金鏈斷裂、跑路現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外,校外培訓(xùn)規(guī)??偭恳埠荦嫶?,據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已基本與學(xué)校數(shù)量持平,魚龍混雜、良莠不齊。這些問題導(dǎo)致學(xué)生作業(yè)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)過(guò)重,家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)和精力負(fù)擔(dān)過(guò)重,嚴(yán)重對(duì)沖了教育改革發(fā)展成果,更與“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),必須與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)德、智、體、美等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”的教育方針格格不入。
義務(wù)教育作為現(xiàn)代國(guó)民教育體系的基石,向質(zhì)量全面提升階段邁進(jìn),關(guān)鍵是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀。義務(wù)教育階段跨度長(zhǎng)達(dá)9年,是在讀規(guī)模最大、學(xué)齡最長(zhǎng)的教育階段,與每個(gè)家庭、每個(gè)孩子息息相關(guān)。“學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一律不得上市融資,嚴(yán)禁資本化運(yùn)作”“上市公司不得通過(guò)股票市場(chǎng)融資投資學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不得通過(guò)發(fā)行股份或支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)”“外資不得通過(guò)兼并收購(gòu)、受托經(jīng)營(yíng)、加盟連鎖、利用可變利益實(shí)體等方式控股或參股學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”……一條條舉措、一項(xiàng)項(xiàng)規(guī)定,踐行著辦好人民滿意的義務(wù)教育的理念,增強(qiáng)學(xué)生和家長(zhǎng)的幸福感、獲得感、安全感。
一分部署,九分落實(shí)?!兑庖姟访鞔_要求各地黨委和政府要精心組織實(shí)施,務(wù)求取得實(shí)效。加強(qiáng)黨對(duì)“雙減”工作的領(lǐng)導(dǎo),把“雙減”工作作為重大民生工程,列入重要議事日程。強(qiáng)化督促檢查和宣傳引導(dǎo),建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的地方、部門、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究問責(zé)。
不能讓良心的行業(yè)變成逐利的產(chǎn)業(yè),這是必須守住的底線。