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【新視野】一大波“停工令”發(fā)布!涉及5省12地!

進入秋冬季以來,全國重污染天氣增多,為應對重污染天氣帶來的不利影響,多省市紛紛啟動重污染天氣預警,對鋼鐵等重點行業(yè)開展停限產。據【今日鋼鐵】不完全統(tǒng)計,截至目前,黑龍江、河北、山西、安徽、四川5省12地已發(fā)布重污染天氣應急響應?,F(xiàn)對具體情況整理如下:

黑龍江省


【資料圖】

哈爾濱市

根據省、市生態(tài)環(huán)境和氣象部門會商預測,預計哈市11月7-8日氣象擴散條件差,將發(fā)生空氣重污染過程。根據《哈爾濱市重污染天氣應急預案(2020年修訂)》規(guī)定,哈爾濱市重污染天氣應急指揮部辦公室決定11月7日13時發(fā)布哈爾濱市重污染天氣三級(黃色)預警。預警解除時間另行通知。

詳情如下:

預警期間,全市在統(tǒng)籌做好疫情防控的前提下,各成員單位立即啟動重污染天氣應急預案,嚴格按職責分工落實響應措施;近期重點強化秸稈禁燒工作,嚴格落實“全域、全時段、全面禁燒”工作要求,壓實網格責任,落實“五定”要求,加大督查巡查力度;加強大氣污染防治設施監(jiān)管,確保達標排放;強化散煤燃燒、揚塵管控工作。請廣大市民做好健康防護,減少戶外運動。

河北省

邢臺市

經邢臺市大氣污染防治工作領導小組辦公室研究決定,自2022年11月5日8時啟動Ⅱ級(橙色)應急響應,解除時間另行通知。其中在工業(yè)企業(yè)管控措施中,指出對邢臺鋼鐵有限責任公司180㎡燒結機、德龍鋼鐵有限公司132㎡燒結機實行動態(tài)生產調控。詳情如下:

強制性污染減排措施:

工業(yè)企業(yè)管控措施。工業(yè)企業(yè)嚴格按照《邢臺市2022-2023年重污染天氣應急減排工業(yè)源清單》Ⅱ級(橙色)應急響應減排措施要求,嚴格落實到位。對納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單的企業(yè),在污染防治設施正常運行、污染物穩(wěn)定達標排放的情況下,原則上不限產、不停產,鼓勵企業(yè)自主減排,嚴防“一刀切”。在落實上述減排措施基礎上,本次預警期間龍星化工股份有限公司2條4萬噸生產線、沙河海創(chuàng)環(huán)??萍加邢挢熑喂?臺焚燒爐繼續(xù)實施生產調控;邢臺鋼鐵有限責任公司180㎡燒結機、德龍鋼鐵有限公司132㎡燒結機實行動態(tài)生產調控;中煤旭陽執(zhí)行壓煤1000噸/天的措施;燒結類磚瓦、巖礦棉、石灰窯、耐火原料和制品、無機酸制造、水泥熟料窯、糠醛等目前處于生產調控狀態(tài)的企業(yè)(工序)維持當前減排措施不變。重點企業(yè)嚴格執(zhí)行大氣污染物排放總量控制要求。

施工工地管控措施。白名單內的建設項目、應急搶險工程在嚴格落實“七個百分之百”和“兩個全覆蓋”前提下,可正常施工。建成區(qū)(含市、縣城區(qū))內其他施工工地應禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、現(xiàn)場混凝土(砂漿)攪拌、焊接、切割等工序,其他工序可正常施工。

移動源管控措施。礦山(含煤礦)、洗煤廠等涉及大宗原料和產品運輸(日載貨車量進出10輛次及以上)的單位禁止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、危險化學品車輛等除外)。為控制氮氧化物,鋼鐵、水泥、電力、焦化、炭黑、玻璃等六個重點行業(yè),除新能源車輛外,車輛運輸執(zhí)行“黑轉白”運輸方式,即當日18時-次日8時停止運輸(民生保障、疫情防控、應急搶險、?;愤\輸、治污藥劑等特種車輛除外)。

石家莊市

為減輕重污染天氣對公眾健康的影響,經市氣象和市生態(tài)環(huán)境部門研判,報市重污染天氣應急指揮部批準,現(xiàn)向全市域發(fā)布重污染天氣橙色預警,2022年11月5日12時啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應,解除時間另行通知。

強制性污染減排措施:

工業(yè)企業(yè)管控措施

全市涉氣工業(yè)企業(yè)按照《石家莊市2022-2023年重污染天氣應急減排工業(yè)源清單(修訂版)》橙色預警Ⅱ級差異化減排措施要求,嚴格落實到位。對納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單的企業(yè),在污染防治設施正常運行、污染物穩(wěn)定達標排放的情況下,原則上不限產、不停產,鼓勵企業(yè)自主減排,嚴防“一刀切”。

面源管控措施

除應急搶險工程外,白名單、民生保障等省、市重點工程在嚴格落實“六個百分之百”和“兩個全覆蓋”前提下,夜間停止噴涂粉刷、護坡噴漿、建筑拆除、土石方等施工作業(yè);其他施工工地全天停止上述工序,其它工序可正常施工。強化全域清掃保潔,根據氣象條件,增加道路濕掃頻次,減少道路揚塵。全市行政區(qū)域內,全時段禁止燃放煙花爆竹,全面禁止秸稈、生物質和垃圾露天焚燒。

移動源管控措施

重點用車大戶減少運輸車輛。工業(yè)企業(yè)、物流園區(qū)使用國六或新能源車輛運輸(涉及民生保障、應急搶險等特種車輛除外),停止使用國二及以下排放標準非道路移動機械,鼓勵使用新能源作業(yè)機械。

邯鄲市

邯鄲市重污染天氣應急指揮部決定11月4日12時起啟動Ⅱ級應急響應,在確保安全生產、疫情防控和民生保障的前提下,全市域嚴格按照應急減排有關要求落實各項應急減排措施。解除時間根據會商研判結果另行通知。

詳情如下:

績效分級A級和引領性企業(yè)、納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“正面清單”和疫情防控保障的企業(yè),在確保污染防治設施有效運行、嚴格落實污染防治措施的情況下,自主采取應急減排措施。其他工業(yè)企業(yè)合理調控生產計劃,在確保安全生產的前提下,按照《邯鄲市2022-2023年重污染天氣應急減排工業(yè)源清單(修訂版)》橙色預警(Ⅱ級)差異化減排措施執(zhí)行到位。

除納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“正面清單”和疫情防控保障的工程項目、應急搶險施工和經市政府批準的重點民生工程外,原則上施工工地停止土石方、建筑拆除、噴涂粉刷等作業(yè)。礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠等停止露天作業(yè)。未安裝密閉裝置易產生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應禁止上路。

工業(yè)企業(yè)及物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產品運輸?shù)膯挝唤故褂脟募耙韵轮匦洼d貨汽車(含燃氣)進行運輸。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內停止使用國二及以下非道路移動機械;除城市運行(含電力企業(yè)生產用煤、粉煤灰渣運輸,企業(yè)環(huán)保設施正常運行所需石膏、尿素、石灰石、酸堿及保證安全生產運行物資運輸、民生保障物資或特殊需求產品運輸)保障車輛和執(zhí)行任務特種車輛外,原則上市主城區(qū)、縣(市、區(qū))建成區(qū)內白天或全天禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行。

衡水市

衡水市定于11月7日12時啟動重污染天氣Ⅱ級應急響應。其中強制性污染減排措施如下:

強制性污染減排措施:

工業(yè)企業(yè)減排措施

工業(yè)企業(yè)嚴格按照《關于印發(fā)〈衡水市2022年重污染天氣應急響應減排措施清單〉(2022年10月)的通知》(衡氣領辦〔2022〕191號)的清單中橙色預警減排措施執(zhí)行,對未納入該清單的涉氣企業(yè)按照停止涉氣工序或生產線的措施執(zhí)行。

移動源污染減排措施

施工工地、廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內禁止使用國二及以下的非道路移動機械(除清潔能源和緊急檢修作業(yè))、不達標的非道路移動機械,建筑垃圾和渣土運輸車、砂石運輸車輛禁止上路行駛;除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務特種車輛外,主城區(qū)外環(huán)線內全天禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車(皮卡車除外)和拖拉機通行;營運小型貨車(藍牌)要遵守交管部門貨車限行規(guī)定,辦理市區(qū)通行證,按照規(guī)定時間路線行駛;以柴油為燃料的非道路工程機械停止使用。

按照生態(tài)環(huán)境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》要求工業(yè)企業(yè)、物流(除民生保障類)等涉及大宗原材料及產品運輸(日常車輛進出量超過10輛)的單位應禁止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、?;奋囕v等除外)。

揚塵源污染減排措施

除應急搶險外,建成區(qū)停止所有施工工地的土石方作業(yè)(包括:停止土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿、改造、建筑工程配套道路和管溝開挖等作業(yè))、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等。

加強對重要國道、省道、市道、縣道清掃作業(yè),對建成區(qū)主次干道在日常道路保潔頻次的基礎上,增加4次灑水、噴霧等防治揚塵作業(yè)(非冰凍期)。

所有企業(yè)嚴格執(zhí)行《煤場、料場、渣場揚塵污染控制技術規(guī)范》(DB13/T2352-2016)相關要求,露天堆放的散裝物料全部苫蓋,廠區(qū)增加保潔頻次。

具備人工增雨(雪)的氣象條件時,氣象部門實施人工增雨(雪)作業(yè)。

廊坊市

為減緩污染程度,實現(xiàn)AQI指數(shù)削峰減頻,保障人民群眾身體健康,經廊坊市政府批準,現(xiàn)向全市發(fā)布重污染天氣橙色預警,定于11月7日18時啟動Ⅱ級應急響應,解除時間另行通知。

定州市

經省生態(tài)環(huán)境應急與重污染天氣預警中心與中國環(huán)境監(jiān)測總站、省氣象災害防御和環(huán)境氣象中心聯(lián)合會商,預計11月5日起,我省高空轉為脊區(qū)控制,地面受弱高壓后部偏南風影響,污染持續(xù)累積,我省可能出現(xiàn)一次中至重度污染天氣過程。經市政府研究決定,我市于2022年11月4日20時啟動重污染天氣Ⅱ級(橙色)應急響應,解除時間另行通知。

強制性污染減排措施:

(一)工業(yè)企業(yè)管控措施。定州市工業(yè)企業(yè)嚴格按照“工業(yè)源減排清單”,依法落實各項應急減排措施,嚴格落實差異化管控。應急響應期間,納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管“正面清單”的企業(yè)和項目,應充分保障正常生產,在確保污染防治設施有效運行、嚴格落實污染防治措施的情況下,不限產、不停產、不檢查、不打擾,鼓勵企業(yè)自主減排,堅決防止“一刀切”。

(二)移動源管控措施。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內禁止使用國二及以下非道路移動機械;除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務特種車輛外,城區(qū)內禁止重型和中型貨車、三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機通行(旭陽焦化重型載貨車輛沿107國道向北通行,禁止駛入主城區(qū))。物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產品運輸(日常車輛進出量超過10輛)的單位應禁止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸。

(三)面源管控措施。加強施工工地和交通揚塵控制。砂石料廠、石材廠、石板廠等應停止露天作業(yè);除應急搶險外,原則上,施工工地應禁止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等;未安裝密閉裝置易產生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運輸車輛應禁止上路;在常規(guī)作業(yè)基礎上,對城區(qū)主要干道增加機掃、吸掃等清潔頻次,但應避開早、中、晚城市交通高峰期;主干道和易產生揚塵路段應增加機掃和灑水頻次(冰凍期除外)。

山西省

晉城市

為有效減輕空氣污染程度,切實保障人民群眾身心健康,經報請市重污染天氣應急指揮部批準,決定自2022年11月6日0時00分啟動重污染天氣橙色預警(Ⅱ級)。

工業(yè)源減排措施:

1、鋼鐵行業(yè)(含鑄造用生鐵企業(yè)):山西晉鋼智造科技實業(yè)有限公司燒結機頭顆粒物、SO2、NOx日均濃度分別控制在5、5、35毫克/立方米以下(基準含氧量16%),2臺燒結機和2座高爐停產;其它冶鑄企業(yè)按照《關于明確2022-2023年秋冬季重點行業(yè)企業(yè)差異化應急管控措施的通知》(晉市氣防〔2022〕2號)執(zhí)行,根據空氣質量污染程度,適時停止燒結機生產。

2、煤化工行業(yè):在產煤化工企業(yè)限產30%(以氣化爐計),停產企業(yè)不得復產。

3、燃煤鍋爐:全市65噸及以上在用燃煤鍋爐(含電廠鍋爐)顆粒物、SO2、NOx日均濃度分別控制在5、20、40毫克/立方米以下;其他燃煤鍋爐(含三廢爐、吹風氣鍋爐)顆粒物、SO2、NOx日均濃度分別控制在10、35、50毫克/立方米以下。

4、其它涉氣工業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行新修訂的重污染天氣工業(yè)源應急減排清單中橙色預警(Ⅱ級)對應的應急管控措施。

5、大宗物料運輸企業(yè)(含煤礦及配套洗煤廠)停止中重型載貨車運輸(國六、新能源、危化品以及排灰、排渣、排矸車輛除外,排灰、排渣、排矸車輛必須使用國五及以上車輛)。

安徽省

淮北市

根據省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心和“一市一策”駐點跟蹤工作組預測預報,受不利氣象條件持續(xù)影響,經預測11月6日至11月9日,我市環(huán)境空氣質量以輕度—中度污染為主,短時可能出現(xiàn)重度污染,首要污染物為PM2.5。經與氣象部門會商研判,決定自2022年11月6日12時啟動Ⅱ級橙色預警,預計2022年11月9日18時可解除預警,預警解除以公告為準。

強制性減排措施詳情如下:

(1)施工單位嚴格落實工地圍擋措施;各類施工現(xiàn)場、物料堆場堆放的易產生揚塵物料100%覆蓋,裸露場地要增加灑水降塵頻次(至少增加6次/日);禁止爆破和建(構)筑物拆除,停止建筑工地、道路工地、河道工程、綠化工程等涉土基礎施工作業(yè)(含挖填和轉運),停止堆場、碼頭涉粉細料作業(yè),污染防治措施不到位的礦山企業(yè)實施停產;禁止施工現(xiàn)場瀝青熔化作業(yè);禁止現(xiàn)場灰土拌和作業(yè)。

(2)施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內應停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);礦山(含煤礦)、洗煤廠、港口、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)的單位應停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、?;奋囕v等除外)。

(3)在日常道路保潔頻次的基礎上,增加機械化道路清掃,增加灑水、噴霧作業(yè)頻次(至少增加6次/日),盡量減少人工清掃。

(4)嚴禁秸稈、垃圾、城市清掃廢棄物、園林廢棄物、建筑廢棄物、荒草等的露天焚燒;禁止露天燒烤和燃放煙花爆竹。

(5)相關企業(yè)事業(yè)單位按照淮北市重污染天氣應急減排措施清單制定橙色減排措施執(zhí)行,所有廢氣不能達標的工業(yè)企業(yè)依法責令停產。

(6)加大對燃煤鍋爐、施工場地、工業(yè)企業(yè)等重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,督促其污染防治設施高效運轉。

(7)從嚴查處市區(qū)銷售和燃放煙花爆竹行為。

(8)根據作業(yè)條件,視情采取人工增雨、降霧等可行的氣象干預措施。

四川省

成都市

根據最新空氣質量預測預報結果,11月7日起成都市PM2.5濃度大于115微克每立方米將持續(xù)48小時及以上,按照《成都市重污染天氣應急預案(2022年修訂)》相關規(guī)定,成都市決定于11月7日零時啟動重污染天氣黃色預警。

詳情如下:

全市范圍內:列入限(停)產、輪產減排名單的涉及大氣污染物排放的工業(yè)企業(yè)嚴格按照重污染天氣應急減排“一廠一策”方案(包括輪產減排方案)執(zhí)行限(停)產、輪產減排措施;工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)停止使用國Ⅱ(含)以下排放標準非道路移動機械(緊急檢修作業(yè)機械除外);列入年度落后產能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設備(生產線)全部停用(停產)。

全市所有礦山、石材廠、石板廠停止露天作業(yè),砂石廠(場)、水泥粉磨站(引領性企業(yè)除外)全天停止生產運行,場地內每天清掃沖洗作業(yè)不得少于3次;沒有苫蓋條件的堆場,每天噴淋不得少于6次。

重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域:建筑垃圾(含工程渣土)運輸車輛[新能源車輛、為綠色標桿工地和應急搶險工程提供保障的國Ⅵ(含)以上排放標準車輛除外]以及運輸砂石、袋裝水泥等易產生揚塵的運輸車輛[新能源車輛、采用集裝箱式密閉運輸?shù)膰觯ê┮陨吓欧艠藴受囕v除外]全天24小時禁止通行。

重點管理區(qū)、一般管理區(qū)的城市化管理區(qū)域:預拌混凝土運輸車輛、預拌砂漿運輸車輛、瀝青混合料運輸車輛[新能源車輛、國Ⅵ(含)以上排放標準車輛除外]全天禁止通行。

德陽市

根據四川省污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室《關于建議啟動重污染天氣預警的函》(川污防攻堅辦〔2022〕77號)和空氣質量預報,近期德陽市氣象條件逐步轉差,可能出現(xiàn)一次重污染過程。按照《德陽市重污染天氣應急預案(2022年修訂)》(德辦發(fā)〔2022〕56號)相關規(guī)定,德陽市生態(tài)環(huán)境局決定于2022年11月7日18時起,啟動重污染天氣黃色預警。

詳情如下:

根據《德陽市重污染天氣應急預案(2022年修訂)》(德辦發(fā)〔2022〕56號)相關規(guī)定,秋冬季重污染天氣III級強制性污染減排措施明確,在德陽市區(qū)貨車、黃標車禁行區(qū)域內,禁止國四及以下排放標準的柴油車(含駕校教練車)上路行駛。同時,增加城市主干道的公交等公共交通工具的營運頻次。

眉山市

根據最新空氣質量預報會商意見,結合《四川省污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組辦公室關于建議啟動重污染天氣預警的函》(川污防攻堅辦〔2022〕77號)要求,11月8日起,我市氣象條件較為不利,有細顆粒物(PM2.5)中度污染風險,且將持續(xù)2天及以上,按照《眉山市重污染天氣應急預案(試行)》相關規(guī)定,我市決定于2022年11月8日零時啟動顆粒物重污染天氣黃色預警。

詳情如下:

啟動區(qū)域為眉山天府新區(qū)青龍街道,東坡區(qū)除復興鎮(zhèn)以外區(qū)域,彭山區(qū)除黃豐鎮(zhèn)、公義鎮(zhèn)以外區(qū)域,仁壽縣龍正鎮(zhèn)、汪洋鎮(zhèn),丹棱縣經開區(qū),青神縣經開區(qū),眉山高新區(qū),甘眉工業(yè)園區(qū)。全市其他區(qū)域結合實際執(zhí)行。

請各級各部門提前安排部署,加強重點企業(yè)、重點行業(yè)和重點區(qū)域執(zhí)法檢查,加大揮發(fā)性有機物、氮氧化物、揚塵排放削減力度,確保各項工作落地落實。

近年來,我國空氣質量持續(xù)改善,人民群眾的藍天獲得感越來越強。但我國空氣質量的改善是一個長期過程,不可能一蹴而就,一些重點區(qū)域大氣污染物排放總量仍然偏高,特別是在秋冬季期間,一旦遇到不利氣象條件,環(huán)境容量降低,空氣質量還會出現(xiàn)波動。

在10月27日生態(tài)環(huán)境部召開的新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,根據預測,今年秋冬季,亞洲中高緯地區(qū)以緯向環(huán)流為主,我國東部地區(qū)氣溫偏高、降水偏少的可能性大;京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角等重點地區(qū)大氣污染氣象條件較為不利。

生態(tài)環(huán)境部指出將密切關注空氣質量變化態(tài)勢,積極安排部署秋冬季大氣污染防治工作。持續(xù)推進大氣污染治理重點任務。高質量推進鋼鐵超低排放改造,加強揮發(fā)性有機物治理以及工業(yè)爐窯、燃煤鍋爐綜合整治,穩(wěn)妥推進北方地區(qū)清潔取暖,有序實施散煤治理、移動源污染防治、秸稈禁燒等工作。要有效應對重污染天氣,一旦預測到重污染過程,將指導各地落實應急預案,持續(xù)深化企業(yè)績效分級分類管控,依法嚴肅查處惡意排污等行為,切實降低污染程度。

實施秋冬季大氣污染綜合治理是持續(xù)深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要抓手,是基本消除重污染天氣、還老百姓藍天白云的關鍵之舉。大氣污染防治人人有責,鋼鐵企業(yè)更要履行好社會責任。嚴格落實各項重污染天氣應急減排措施,嚴格按照環(huán)保要求管控生產的每個環(huán)節(jié),全力實現(xiàn)鋼鐵行業(yè)綠色高質量發(fā)展,為打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)做出自己的努力。(今日鋼鐵綜合整理)

關鍵詞: 5省12地