中國經(jīng)濟周刊—經(jīng)濟網(wǎng)訊 （記者 謝瑋）耕地保護是國之大者，事關國家糧食安全，關乎14億人民生存和中華民族永續(xù)發(fā)展。

近日，記者從自然資源部獲悉，2022年國家自然資源督察機構(gòu)開展耕地保護督察發(fā)現(xiàn)，部分地方仍“頂風”侵占耕地挖湖造景、超標準建設綠化帶和綠色通道，一些市縣政府及其部門非法批地、違法征地、主導推動違法占地，一些地方補充耕地不實，有的甚至弄虛作假等，這些違法違規(guī)行為嚴重沖擊耕地紅線，危害國家糧食安全。

(相關資料圖)

為發(fā)揮警示教育作用，督促地方各級黨委政府依法依規(guī)管理保護耕地，督促各級相關部門認真履職盡責，堅決整改糾正違法違規(guī)問題，自然資源部決定集中公開通報2022年耕地保護督察發(fā)現(xiàn)的67個違法違規(guī)重大典型問題。

此次通報的67個違法違規(guī)重大典型問題包含幾類：侵占耕地挖湖造景，超標準建設綠化帶和綠色通道問題（13個）；地方黨委政府及部門非法批地、違法征地，以及主導推動違法占地、監(jiān)管不力問題（34個）；補充耕地數(shù)量不實、弄虛作假（12個）；永久基本農(nóng)田“非糧化”問題（5個）；督察發(fā)現(xiàn)問題整改不力、弄虛作假（3個）；

自然資源部表示，本次通報的重大典型問題反映出有關地方耕地保護意識不強，市縣黨委政府耕地保護主體責任及有關部門監(jiān)管責任不落實，監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴。各地要深刻汲取教訓，依法加快問題查處整改，確保對人對事處理到位；要采取“長牙齒”的硬措施，堅決遏制各類耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，“零容忍”管住新增違法；要進一步落實地方黨委政府耕地保護主體責任和部門監(jiān)管責任，將最嚴格的耕地保護制度落到實處，依法依規(guī)管地用地。

據(jù)悉，國家自然資源督察機構(gòu)將持續(xù)跟蹤督促通報問題的整改，對拖延整改或整改不實、弄虛作假應付的，將按照與紀檢監(jiān)察貫通協(xié)調(diào)工作機制要求移交移送。

附：2022年耕地保護督察發(fā)現(xiàn)的67個違法違規(guī)重大典型問題摘錄

一、侵占耕地挖湖造景，超標準建設綠化帶和綠色通道問題（13個）

1.河北省邢臺市新河縣組織推動頂風違法侵占耕地挖湖造景。

2.山西省晉中市政府及其城市管理局邊改邊犯以河道整治項目為名違法侵占耕地挖湖造景。

3.浙江省溫州市龍港市政府違法批準占用耕地和永久基本農(nóng)田超標準建設道路綠化帶。

4.浙江省衢州市江山市政府主導推動違法侵占耕地挖湖造景。

5.福建省漳州市漳浦天福醫(yī)院違法侵占耕地挖湖造景。

6.湖北省襄陽市東津新區(qū)黨工委違規(guī)決策占用耕地實施綠化建設。

7.廣東省云浮市新興縣天祐生態(tài)園項目違法侵占耕地挖湖造景，虛假整改應付土地執(zhí)法。

8.四川省成都市水務局等部門非法批地挖湖造景。

9.四川省達州市高新區(qū)管委會違法批地挖湖造景。

10.貴州省銅仁市石阡縣政府違規(guī)決策占用耕地挖湖造景。

11.甘肅省定西市通渭縣違法占用耕地挖湖造景建設牛谷河城市濱河西路景觀帶工程。

12.新疆生產(chǎn)建設兵團第六師五家渠市102團梧桐鎮(zhèn)以設施農(nóng)業(yè)用地為名違法占地挖湖造景。

13.新疆生產(chǎn)建設兵團第八師石河子市住房和城鄉(xiāng)建設局違法占用耕地建設景觀工程。

二、地方黨委政府及部門非法批地、違法征地，以及主導推動違法占地、監(jiān)管不力問題（34個）

1.天津市薊州區(qū)規(guī)劃自然資源部門對薊州國際旅游度假村有限公司違法占用耕地建設蓄水池、游客服務中心、停車場監(jiān)管不力。

2.河北省唐山市遵化市政府違規(guī)批準占用耕地建設山里各莊稻夢莊園綜合體項目。

3.河北省邢臺市寧晉縣違法批準建設毅尚現(xiàn)代觀光農(nóng)場項目。

4.內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市開魯縣自然資源局違規(guī)審批臨時用地建設工業(yè)項目。

5.內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市烏拉特前旗西小召鎮(zhèn)政府違規(guī)為工業(yè)項目辦理設施農(nóng)業(yè)用地備案。

6.吉林省松原市前郭爾羅斯蒙古族自治縣查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會違規(guī)占用耕地種植花草、修建游覽道路。

7.黑龍江省哈爾濱市阿城區(qū)、香坊區(qū)政府違法征收占用土地建設阿什河干流道外香坊段防洪及河道整治工程（一期）。

8.浙江省溫州市蒼南縣溫州逸家農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司違法占用永久基本農(nóng)田建設休閑旅游項目。

9.浙江省衢州市龍游縣政府主導推動違法占用耕地建設休閑旅游項目。

10.福建省寧德市霞浦縣委、縣政府違法批準征收占用耕地建設觀光道路。

11.江西省贛州市南康區(qū)龍華鎮(zhèn)政府違法占地建設龍華拓展訓練場項目。

12.山東省煙臺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會違法違規(guī)占用耕地建設八角河公園項目。

13.河南省鄭州市鄭東新區(qū)管委會違法違規(guī)占用耕地建設象山公園項目。

14.河南省鶴壁市自然資源和規(guī)劃局淇濱分局違法違規(guī)審批臨時用地建設車間等永久性設施。

15.湖南省岳陽市湘陰縣城市發(fā)展集團有限公司違法占地建設東湖（大屋圍）生態(tài)公園。

16.湖南省衡陽市衡陽縣政府違法審批臨時用地建設旅游景區(qū)永久性設施。

17.湖南省郴州市宜章縣自然資源局違規(guī)審批臨時用地建設永久性道路。

18.湖南省湘西土家族苗族自治州保靖縣政府主導推動湘西保靖府庫紅石海旅游有限公司違法占用耕地建設府庫紅石海景區(qū)。

19.廣東省清遠市政府及相關部門主導推動飛霞龍?zhí)镯椖窟`法違規(guī)用地。

20.廣西壯族自治區(qū)桂林市臨桂區(qū)政府主導推動臨桂區(qū)寶山工業(yè)園（一期）項目違法占地。

21.廣西壯族自治區(qū)河池市都安瑤族自治縣政府違規(guī)批準都安上峰水泥有限公司占用永久基本農(nóng)田建設水泥生產(chǎn)線項目。

22.廣西壯族自治區(qū)崇左市大新縣自然資源局違法違規(guī)批準臨時用地。

23.廣西壯族自治區(qū)來賓市興賓區(qū)華南農(nóng)機花卉產(chǎn)業(yè)園項目以設施農(nóng)業(yè)為名違規(guī)建設非農(nóng)業(yè)設施。

24.重慶市江津區(qū)政府違規(guī)決策推動占用耕地綠化造景建設山地公園。

25.四川省巴中市平昌縣金寶新區(qū)管委會違法征地建設城市體育運動公園。

26.四川省瀘州市敘永縣摩尼鎮(zhèn)政府違法征地建設市政公園。

27.貴州省黔南布依族苗族自治州福泉市政府違規(guī)委托臨時用地審批權(quán)限，牛場鎮(zhèn)政府違法審批臨時用地建設新能源材料項目永久性設施。

28.貴州省畢節(jié)市百里杜鵑管理區(qū)黨工委主導推動違法占地建設彝山花谷景區(qū)。

29.貴州省畢節(jié)市七星關區(qū)碧海街道辦事處主導推動違法占地建設上寨農(nóng)莊農(nóng)旅項目。

30.云南省大理白族自治州、大理市兩級黨委政府違法批準占用耕地和永久基本農(nóng)田實施具有旅游觀光功能的環(huán)洱海生態(tài)廊道。

31.陜西省商洛市洛南縣西北核桃物流園項目建設管理處違法占地建房。

32.甘肅省定西市相關部門和安定區(qū)政府違法征收占用土地建設定西生態(tài)科技創(chuàng)新城相關項目。

33.甘肅省白銀市景泰縣自然資源部門對景泰景冠城市投資開發(fā)有限責任公司違法占用耕地建設物流倉儲汽配園制止不力。

34.寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市中寧縣中寧時代新能源有限公司違法占用耕地建設光伏方陣。

三、補充耕地數(shù)量不實、弄虛作假（12個）

1.山西省運城市平陸縣部官鄉(xiāng)等6鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄭溝村等8個片區(qū)土地整治項目補充耕地數(shù)量不實。

2.遼寧省沈陽市遼中區(qū)旱改水項目選址地類不符合要求，項目立項實施驗收把關不嚴，新增水田數(shù)量不實。

3.吉林省延邊朝鮮族自治州敦化市大石頭鎮(zhèn)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治項目違規(guī)立項、違規(guī)驗收。

4.原黑龍江省農(nóng)墾總局寶泉嶺管理局二九〇農(nóng)場北望海管理區(qū)補充耕地項目新增水田不實。

5.江蘇省鹽城市東臺市和亭湖區(qū)7個補充耕地項目虛增耕地和虛假報備問題。

6.江蘇省南通市啟東市王鮑鎮(zhèn)建群村補充耕地項目虛增耕地和虛假報備問題。

7.安徽省安慶市岳西縣16個補充耕地項目部分地塊弄虛作假虛增水田。

8.江西省贛州市安遠縣鎮(zhèn)崗鄉(xiāng)樟溪村土地開發(fā)項目違規(guī)占用國家級公益林。

9.湖南省益陽市沅江市社會投資旱地改造水田項目新增水田數(shù)量不實。

10.貴州省黔東南苗族侗族自治州麻江縣杏山街道片區(qū)土地整治項目補充耕地數(shù)量不實、舉證照片弄虛作假。

11.貴州省銅仁市印江縣峨嶺街道上槽村至曾家坳村提質(zhì)改造土地整治項目補充耕地數(shù)量不實、舉證照片弄虛作假。

12.新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)策勒縣策勒鄉(xiāng)土地整治項目（片區(qū)十五）新增耕地數(shù)量不實。

四、永久基本農(nóng)田“非糧化”問題（5個）

1.河南省南陽市唐河縣正輝水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社違法違規(guī)占用永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚。

2.廣東省肇慶市鼎湖區(qū)沙浦鎮(zhèn)黃某等違法占用永久基本農(nóng)田挖塘養(yǎng)魚。

3.重慶市璧山區(qū)山壩園林綠化工程有限公司違規(guī)流轉(zhuǎn)永久基本農(nóng)田種草皮。

4.重慶市綦江區(qū)中峰鎮(zhèn)蜜月溪玫瑰園占用永久基本農(nóng)田“非糧化”問題。

5.云南省昆明市西山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、?？诮值擂k事處對雙哨社區(qū)占用永久基本農(nóng)田種草皮問題制止不力。

五、督察發(fā)現(xiàn)問題整改不力、弄虛作假（3個）

1.天津市東麗區(qū)政府落實整改主體責任不力，韓某違法占用耕地建設倉儲物流園未整改。

2.福建省龍巖市感化再生資源有限公司違法占用耕地建設廠房未得到整改且繼續(xù)擴大違法面積。

3.湖北省隨州市自然資源和規(guī)劃局高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分局執(zhí)法不嚴，淅河鎮(zhèn)獨山村委會在村部前坪廣場硬化地面上覆土虛假整改。

一審：鄭揚波 二審：王新景 三審：周琦

關鍵詞：