華夏能源網(wǎng)（公眾號(hào)hxny3060）獲悉，近日，吉林省人民政府辦公廳印發(fā)《吉林省新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2022—2030年）》（以下簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”）。

《規(guī)劃》涵蓋風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能、新能源汽車、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑿滦蛢?chǔ)能等重點(diǎn)領(lǐng)域，貫穿技術(shù)研發(fā)、裝備制造、資源開發(fā)、應(yīng)用服務(wù)等完整產(chǎn)業(yè)鏈。《規(guī)劃》基期年為２０２１年，近期目標(biāo)年為２０２５年，遠(yuǎn)期至２０３０年。

(資料圖)

七大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2000億

在目標(biāo)上，《規(guī)劃》明確，到2025年，吉林省產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集聚程度顯著提升，新能源產(chǎn)業(yè)成為新的增長(zhǎng)引擎，總產(chǎn)值突破2000億元，裝備制造零部件本地配套率力爭(zhēng)達(dá)到70%，省屬新能源汽車產(chǎn)能超過100萬輛。

開發(fā)強(qiáng)度和保障能力顯著提升，“陸上風(fēng)光三峽”和吉林省“山水蓄能三峽”主體框架基本形成，新能源裝機(jī)容量突破3000萬千瓦，發(fā)電裝機(jī)占比超過50%，風(fēng)光發(fā)電利用率保持在90%以上，新能源供給和外送能力大幅提升，基本形成以風(fēng)光為主的新型能源體系。

綜合利用和消納水平顯著提升，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到17.7%，支撐新能源汽車大規(guī)模應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施體系基本建成，新能源為主的綠色能源消費(fèi)體系基本形成，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

到2030年，建立以新能源為骨干的現(xiàn)代能源體系，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右，吉林省“陸上風(fēng)光三峽”發(fā)電裝機(jī)達(dá)到6000萬千瓦，吉林省“山水蓄能三峽”形成千萬千瓦級(jí)抽水蓄能基地，外送新能源電力1000萬千瓦左右。

新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列，成為吉林省重要優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。新能源關(guān)鍵核心技術(shù)取得實(shí)質(zhì)性突破，培育形成一批核心領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新基地，實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車全面商業(yè)化應(yīng)用，綠氫規(guī)?；a(chǎn)應(yīng)用、核心裝備制造、應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新等實(shí)現(xiàn)全國(guó)領(lǐng)先。

從行業(yè)來看，《規(guī)劃》涵蓋的七大重點(diǎn)行業(yè)具體目標(biāo)和措施如下：

一是風(fēng)能產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施吉林省“陸上風(fēng)光三峽”工程，推動(dòng)風(fēng)電開發(fā)擴(kuò)容增效，帶動(dòng)中上游風(fēng)電裝備整機(jī)組裝、零件制造等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。到2025年，風(fēng)電裝機(jī)容量累計(jì)達(dá)到2200萬千瓦以上，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到150億元。

二是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)建設(shè)光伏裝備規(guī)?；a(chǎn)業(yè)基地，加快擴(kuò)大光伏發(fā)電系統(tǒng)裝機(jī)規(guī)模，多措并舉提升太陽(yáng)能資源利用水平。到2025年，全省太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到800萬千瓦以上，光伏發(fā)電利用率保持在90％以上，光伏裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到10億元。

三是氫能產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施吉林省“氫動(dòng)吉林”行動(dòng)，加快建設(shè)吉林省“中國(guó)北方氫谷”，構(gòu)建國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的吉林省“制儲(chǔ)運(yùn)用研”氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，搶占綠色氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道和制高點(diǎn)。到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)達(dá)到百億級(jí)規(guī)模。到2030年，氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元。

四是新能源汽車產(chǎn)業(yè)，依托一汽等龍頭企業(yè)，聚焦紅旗、解放、奔騰三大自主品牌和純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車、插電式混合動(dòng)力吉林?。ê龀淌剑┢嚾蟀l(fā)展方向，突破核心技術(shù)、完善車型品類、強(qiáng)化使用推廣，提升整車產(chǎn)銷規(guī)模和市場(chǎng)滲透率，重塑汽車產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。

五是生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)，以生物質(zhì)燃?xì)?、生物質(zhì)液體燃料為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)林廢棄物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)和非電利用，提升生物質(zhì)燃料替代煤炭比例，擴(kuò)大生物質(zhì)能供熱替代煤炭供熱比吉林省重。到2025年，生物質(zhì)裝機(jī)容量達(dá)到吉林省160萬千瓦。到2030年，達(dá)到200萬千瓦左右。

六是地?zé)崮墚a(chǎn)業(yè)，根據(jù)地?zé)豳Y源品位、資源量以及地下水生態(tài)環(huán)境條件，按照“以灌定采、采灌均衡、水熱均衡”原則，加強(qiáng)分區(qū)分類管理，促進(jìn)集中規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)，有序推動(dòng)地?zé)崮苜Y源在采暖供熱和旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合利用。到2025年，地?zé)崮芄峒质。ㄖ评洌┟娣e達(dá)到700萬平方米。

七是新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)，圍繞提升應(yīng)急備用、容量支撐功能，規(guī)?；l(fā)展抽水蓄能，配套發(fā)展電站儲(chǔ)能和電池儲(chǔ)能，開展多元化儲(chǔ)能技術(shù)試驗(yàn)示范，提升電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)等儲(chǔ)能裝置利用率，促進(jìn)新能源與儲(chǔ)能系統(tǒng)耦合集成。

眾多問題待解

目前，吉林省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于資源換產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；鸩诫A段。

從現(xiàn)狀來看，截至2021年底，吉林省風(fēng)光、生物質(zhì)吉林?。ê⒊樗钅艿刃履茉窗l(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到1254.2萬千瓦，占總裝機(jī)容量比重為吉林省36％，風(fēng)電和光伏利用率分別為吉林97.62％、98.76％，新能源利用水平顯著提高。

吉林省“陸上風(fēng)光三峽”吉林省“山水蓄能三峽”吉林省“氫動(dòng)吉林”等一系列重大工程全面啟動(dòng)，敦化抽水蓄能電站全面投產(chǎn)發(fā)電，晟源洮南向陽(yáng)150兆瓦風(fēng)光儲(chǔ)一體化吉林省“光伏＋”項(xiàng)目建成投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電，東北地區(qū)首個(gè)百萬千瓦級(jí)光伏“領(lǐng)跑者”基地項(xiàng)目全面建成。扎魯特—青州特高壓通道和配套向陽(yáng)、瞻榆500千伏輸變電工程全面投運(yùn)，截至2021年底，累計(jì)外送261.5億千瓦時(shí)。

2021年，吉林省新能源裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到65.5億元。中車集團(tuán)、三一重能、東方電氣、金風(fēng)等一批技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)作用突出的龍頭企業(yè)集中落戶，基本形成了從整機(jī)到葉片、塔筒及內(nèi)構(gòu)件的風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

其中，新能源汽車方面，吉林省初步形成以一汽為龍頭的新能源汽車整車、配件生產(chǎn)和研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群，一汽紅旗新能源汽車工廠建成投產(chǎn)，奧迪一汽新能源汽車、一汽比亞迪新能源動(dòng)力電池等一批重大項(xiàng)目集中落地，一汽解放300輛氫燃料電池車發(fā)車，東北地區(qū)首輛氫燃料電池客車正式下線、首條氫燃料電池公交線路在白城市正式投運(yùn)，長(zhǎng)春市成為工業(yè)和信息化部首批換電模式試點(diǎn)示范城市，“旗吉林?。糯撼羌质∑靹?dòng)吉林”項(xiàng)目覆蓋全省各市吉林?。ㄖ荩?，累計(jì)推廣車輛超過1萬輛。2021年，全省新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到10.2萬輛、新能源公交車運(yùn)營(yíng)規(guī)模達(dá)到6752輛。

不過，由于吉林省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處在初級(jí)階段，仍面臨著四大方面的問題：

一是優(yōu)勢(shì)資源尚未有效開發(fā)，以煤炭消費(fèi)為主體的傳統(tǒng)能源消費(fèi)格局沒有發(fā)生根本性改變，2020年吉林省非化石能源消費(fèi)量比重低于全國(guó)平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。截至2021年底，吉林省已開發(fā)風(fēng)電、光伏發(fā)電容量占資源可裝機(jī)容量的9.6％和7.5％左右，開發(fā)進(jìn)度明顯滯后其他風(fēng)光資源大省。

二是電力消納難題亟待解決，受省內(nèi)電力市場(chǎng)需求不足、電力外送規(guī)模受限、電熱調(diào)峰矛盾突出等因素影響，全省電力消納和接入受限問題依然存在，現(xiàn)有負(fù)荷水平下新能源開發(fā)空間已接近瓶頸。2021年，全省風(fēng)電、光伏機(jī)組全年發(fā)電時(shí)間分別為2309小時(shí)、1477小時(shí)，均低于設(shè)計(jì)水平。

三是新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡不充分，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出局部區(qū)域同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和整體產(chǎn)能過剩苗頭，光伏產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)?；瑲淠芎蛢?chǔ)能產(chǎn)業(yè)處于啟動(dòng)階段，部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尚處于空白。創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈尚未形成協(xié)同效應(yīng)，高端創(chuàng)新人才缺乏，企業(yè)研發(fā)投入不足，關(guān)鍵部件制造體系不健全，核心技術(shù)、設(shè)備和材料對(duì)外依存度較高。

四是新能源汽車發(fā)展相對(duì)滯后，截至2021年底，吉林省新能源汽車市場(chǎng)保有量為2.95萬輛，占比約為0.6％，低于全國(guó)平均水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車產(chǎn)量占全國(guó)比重不足3％，新能源乘用車滲透率約為3.3％，低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)15.5％的平均水平。省內(nèi)純電、混動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈部分環(huán)節(jié)較為薄弱，合計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約20億元，僅占全省汽車零部件產(chǎn)值的1.2％，占全國(guó)新能源零部件產(chǎn)值不足1％。

關(guān)鍵詞： 裝機(jī)容量 抽水蓄能