兩會(huì)召開(kāi)前夕，內(nèi)蒙古阿拉善盟一露天煤礦坍塌。

(相關(guān)資料圖)

2月22日13時(shí)許，內(nèi)蒙古阿拉善盟阿拉善左旗新井煤業(yè)有限公司露天煤礦發(fā)生大面積坍塌，截至目前，事故已造成5人死亡、6人受傷、48人失聯(lián)。目前，公安機(jī)關(guān)已介入調(diào)查，相關(guān)人員已控制。

據(jù)報(bào)道，現(xiàn)場(chǎng)造成多名作業(yè)人員和車(chē)輛被掩埋，目前國(guó)家礦山安監(jiān)局內(nèi)蒙古局已啟動(dòng)事故救援一級(jí)響應(yīng)，多支救援隊(duì)正在趕往救援。

此次坍塌事故發(fā)生在該露天煤礦西采區(qū)，為西采區(qū)北邊坡的山體整體發(fā)生塌方。北邊坡的山體凈高垂直高度是180米，塌方發(fā)生以后大概形成了一個(gè)東西走向500米、南北走向200米范圍的渣土堆。據(jù)了解，本次煤礦坍塌并不簡(jiǎn)單。

失信人開(kāi)煤礦

內(nèi)蒙古阿拉善左旗一露天煤礦屬于內(nèi)蒙古阿拉善盟左旗新井煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱新井煤業(yè)）旗下的一個(gè)露天煤礦。

公開(kāi)信息顯示，新井煤業(yè)成立于1999年，原名為青銅峽市新井煤業(yè)有限公司。公司股東為陳逢干和丁瑞，各持股80%和20%，法定代表人為王學(xué)云。法人王學(xué)云沒(méi)有自身風(fēng)險(xiǎn)，但是大股東陳逢干的自身風(fēng)險(xiǎn)高達(dá)160條，二股東丁瑞自身風(fēng)險(xiǎn)6條。

而陳逢干更是被貼上了失信被執(zhí)行人、限制高消費(fèi)等標(biāo)簽。

就是這樣一個(gè)人，卻擁有12家公司，且在煤礦這種安全風(fēng)險(xiǎn)極大的行業(yè)深耕數(shù)年。

失信人旗下的公司也不會(huì)如一張白紙?？v觀新井煤業(yè)過(guò)往，可謂劣跡斑斑。

新井煤業(yè)涉及各類案件209項(xiàng)，超九成為被告，目前處于首次執(zhí)行階段的案件有144件。有法律訴訟69條，涉案總金額7278.51萬(wàn)元。

從2015年到2021年，這家企業(yè)被列入失信被執(zhí)行人達(dá)到13次，被列入失信的執(zhí)行案件涉案金額達(dá)超過(guò)7億元，被列入的理由基本都是有能力履行拒不執(zhí)行法律生效文書(shū)。

2022年該公司還欠繳資源稅800多萬(wàn)元、增值稅200多萬(wàn)元，因無(wú)取水許可證的情況下取水，被阿拉善騰格里經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局行政處罰2萬(wàn)元。

失信和事故并沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)，但一家失信的企業(yè)能否履行法律法規(guī)值得深思。

露天煤礦不易出事

本次發(fā)生事故的煤礦是露天煤礦。在評(píng)論區(qū)，有很多網(wǎng)友對(duì)“露天煤礦如何坍塌”表示費(fèi)解。

露天煤礦不易出事。據(jù)查，露天煤礦發(fā)生坍塌的原因可能有煤層壓力、天氣因素、采煤活動(dòng)、地下水位四種。只要生產(chǎn)規(guī)范、安全投入到位、人員操作正常，這些問(wèn)題皆可規(guī)避。

具體到這次發(fā)生在內(nèi)蒙古阿拉善盟左旗新井煤業(yè)有限公司的坍塌事故，首先可以排除天氣因素和地下水位上升。內(nèi)蒙古最近氣溫零度左右，并沒(méi)有極端天氣發(fā)生；氣溫沒(méi)有大幅回暖，地下水位上升有限。據(jù)新井煤業(yè)以往事故原因來(lái)看，對(duì)安全狀況、施工狀況、專業(yè)操作人員俱無(wú)明顯要求，煤層壓力和采煤活動(dòng)或有可能。

據(jù)查，本次坍塌的煤礦一直處于生產(chǎn)狀態(tài)，春節(jié)也沒(méi)有停工。且近期全國(guó)氣溫回暖，煤炭需求逐漸回落，按理來(lái)說(shuō)并不需要加大開(kāi)采力度。煤礦突然坍塌的具體原因有待調(diào)查。

復(fù)工不到兩年

據(jù)央視新聞報(bào)道稱，事發(fā)煤礦最早是井工礦，2012年改造成露天煤礦。此前有三年的時(shí)間處于停產(chǎn)狀態(tài)，2021年4月恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。

生產(chǎn)不到兩年，煤礦坍塌，這和新井煤業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)息息相關(guān)。2022年7月4日，國(guó)家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局官網(wǎng)發(fā)布了雙周例會(huì)執(zhí)法情況（6月18日-7月1日），其中新井煤業(yè)在6月份被下達(dá)過(guò)安監(jiān)行政處罰，處罰事由多達(dá)7項(xiàng)。

處罰事由中，有幾條格外矚目，或與此次坍塌有關(guān)：

“采場(chǎng)北部滑坡區(qū)域未設(shè)警示標(biāo)志。責(zé)令改正”；

“煤礦礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)交接班記錄簿，未說(shuō)明采坑存在的問(wèn)題、安全狀況等內(nèi)容。責(zé)令改正?！?；

“煤礦未根據(jù)采場(chǎng)實(shí)際情況填繪采剝工程平面圖、運(yùn)輸系統(tǒng)圖等圖紙。責(zé)令改正”。

除此之外，還有“設(shè)備檢修車(chē)間氧氣瓶與乙炔瓶放置在一塊，間隔不足5m”的問(wèn)題。這兩種氣體距離太近極易發(fā)生爆炸，如果煤礦不坍塌，發(fā)生爆炸的概率也不會(huì)太小。甚至無(wú)證上崗這種事情也屢見(jiàn)不鮮：“煤礦安全員馬威、劉陽(yáng)無(wú)特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)”。

從以上信息可知，新井煤業(yè)并不是一家合規(guī)的煤礦開(kāi)采企業(yè)，且屢次違規(guī)，那它又是如何獲得開(kāi)采權(quán)的？

案件迷霧重重，新井煤業(yè)的背景絕不簡(jiǎn)單。預(yù)計(jì)本次事故可能會(huì)引起大范圍的煤礦安全檢查。

（圖片來(lái)源：veer圖庫(kù)）

關(guān)鍵詞： 露天煤礦 有限公司 阿拉善盟