2023年的車市迎來一波價格大戰(zhàn)，各路車企紛紛下場搏斗。汽車圈這么集體狂飆，很久沒看到了。

新能源汽車是其中的重要玩家。經(jīng)歷了幾年爆發(fā)式增長，國內(nèi)新能源車市已十分火熱。它們制造了太多話題和流量，當(dāng)然也刷新了不少銷量紀(jì)錄，正在持續(xù)從傳統(tǒng)燃油車手上奪走客戶。

有風(fēng)光的，有落寞的，也有徹底倒下的。相比前幾年造車大潮的瘋狂，能留在牌桌上參與新一輪游戲的，越來越少。

(資料圖片僅供參考)

其實(shí)身在戰(zhàn)局中的不止是車企，還有背后的地方政府。他們深度參與了之前的新能源造車熱，有的幸運(yùn)押中，有的大敗虧輸。這也決定了如今他們在新能源產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)程度。

不久前，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任、工信部原部長苗圩在一個業(yè)內(nèi)場合，談到了地方政府熱衷造車項(xiàng)目的問題。他說，過去幾年有的地方非常心切，為招商引資過度投資擴(kuò)張，尤其是新能源汽車項(xiàng)目。結(jié)果，把自己都陷了進(jìn)去。

而在今年多地的政府工作報告中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)仍是重頭戲。也許經(jīng)過以往失敗項(xiàng)目的洗禮，地方政府和產(chǎn)業(yè)基金們會吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。對此，“商業(yè)人物”編輯部梳理了幾年來的若干案例，將陸續(xù)推出幾個城市或地區(qū)的折戟故事，權(quán)作記錄。

第一個城市是南京。

一

2019年1月份，南京市政府曾發(fā)布一份文件，稱要把南京打造成新能源汽車產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。這個文件氣魄很大，提出到2020年，南京新能源汽車整車產(chǎn)量要排進(jìn)全國城市前五；到2025年排進(jìn)全國前三，并且要有兩家“具有世界品牌效應(yīng)”的整車企業(yè)。

為了達(dá)到目標(biāo)，南京成立新能源汽車產(chǎn)業(yè)地標(biāo)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市長擔(dān)任組長；設(shè)立不低于50億元的專項(xiàng)基金；提供風(fēng)險代償、信貸支持以及財政補(bǔ)貼等。文件還特意提到，要實(shí)施績效考核，確保各項(xiàng)扶持政策精準(zhǔn)到位。

其實(shí)在此兩年前，南京就開始行動了。它接連引入了兩家造車新勢力，一家是拜騰汽車，另一家是博郡汽車。這兩家當(dāng)時是明星初創(chuàng)公司，拜騰號稱將全球運(yùn)營總部和制造基地落在南京，博郡則在南京成立，幾方摩拳擦掌要干一番大事業(yè)。

這也是南京寄予高度期望的兩個項(xiàng)目。

拜騰汽車成立于2016年，創(chuàng)始人戴雷和畢?？刀际菢I(yè)內(nèi)老兵。2017年初，拜騰選中南京龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)新城，宣稱投資額超110億元，占地1200畝，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)拜騰南京工廠。全部建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)量將達(dá)到30萬輛。

南京汽車工業(yè)歷史上有過輝煌，代表就是南汽。不過南汽在2007年被上汽收購，成為其全資子公司。自此之后，除了幾家商用車整車企業(yè)，南京在本土乘用車方面再無大的建樹。當(dāng)新能源造車潮蜂擁襲來，南京似乎又看到了機(jī)會。

拜騰早期受到投資機(jī)構(gòu)熱捧，其中不乏寧德時代等實(shí)力巨頭。畢?？翟?016年底第一次見到南京市領(lǐng)導(dǎo)，18個月后，拜騰的試制樣車就順利下線。2018年6月，拜騰在南京的總部正式啟用，同時宣布完成B輪5億美元融資，估值接近20億美元。南京當(dāng)?shù)孛襟w報道稱，這意味著“拜騰成為我市又一家獨(dú)角獸企業(yè)”。而畢?？狄膊皇r機(jī)地恭維道，這樣的速度只有在南京才能實(shí)現(xiàn)。他放出大話，拜騰將向美國和歐洲出口汽車，并且都將在南京工廠量產(chǎn)。

按照拜騰的造車進(jìn)度表，2018年亮相首款概念車，2019年底實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。到2019年1月，《南京日報》發(fā)了一篇報道，題目熱情洋溢——“獨(dú)角獸企業(yè)拜騰再傳喜訊見證南京加速度”，寫的是拜騰一期工廠主體結(jié)構(gòu)封頂，“車間里一派熱火朝天”。一位拜騰高管對記者說，他最大的感受，就是南京的營商環(huán)境很好，各部門都在大力支持，因此項(xiàng)目建設(shè)速度非?？?。

幾個月后，戴雷也信心滿滿地表示，拜騰將在銷量10萬輛時實(shí)現(xiàn)月度盈虧平衡，這個時間點(diǎn)大約是2021年底和2022年初。

但好消息也就到此為止。

拜騰預(yù)期中的C輪融資遲遲未到，量產(chǎn)車計(jì)劃成為泡影。2018年還自詡獨(dú)角獸的畢?？?，2019年轉(zhuǎn)頭就投奔了遠(yuǎn)在美國的賈躍亭，出任法拉第未來全球CEO。到2020年中，拜騰直接崩盤，燒光了幾十億融資之后，基本消失在市場上。

二

拜騰失敗應(yīng)該出乎南京方面預(yù)料。事實(shí)上，上述打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)文件還特意點(diǎn)名拜騰，希望其量產(chǎn)后能形成新增長點(diǎn)。結(jié)果卻令人大跌眼鏡。

也許是為了做最后的拯救，2020年9月，南京市政府聯(lián)合相關(guān)方成立了一家公司，據(jù)稱南京市政府為此投資1.5億美元，而這家公司的目的就是籌集更多資金，用于拜騰首款車型的量產(chǎn)。不過這項(xiàng)救援計(jì)劃并未奏效，拜騰的量產(chǎn)車也從未露面。2021年，戴雷干脆脫身而去，入職了恒大汽車。

拜騰這個局，沒人再玩了。

南京的確不夠走運(yùn)，與之形成鮮明對比的是上海。就在南京頒布上述文件同時，2019年1月，特斯拉上海超級工廠破土動工。特斯拉自此開始國產(chǎn)進(jìn)程，上海順勢成為國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的高地，讓一眾城市艷羨。

博郡的情形也大同小異。

博郡汽車成立于2016年，創(chuàng)始人黃希鳴曾長期在福特汽車任職，后來加入造車大潮。2016年底，博郡汽車落戶浦口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，與拜騰所在的龍?zhí)懂a(chǎn)業(yè)新城相距50多公里。

這個項(xiàng)目總投資100億元，當(dāng)時官方媒體報道，這是南京市近年來重大工業(yè)項(xiàng)目之一，標(biāo)志著“南京在新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局上取得重大進(jìn)展”。為表誠意，博郡的第二大股東為南京世浦新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資基金，該基金背后是浦口區(qū)經(jīng)開公司和深圳前海中科招商，當(dāng)時認(rèn)繳出資額將近4000萬元。而南京市政府的期望是，這個項(xiàng)目每年利潤總額達(dá)到42億，稅收37億。

博郡所在的浦口區(qū)，是南京汽車產(chǎn)業(yè)基地之一，老牌的名爵和依維柯（商用車）均坐落于此。按照浦口區(qū)的預(yù)期，引入博郡汽車能幫助該區(qū)建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。不過它也面臨著微妙的競爭——博郡又分別在江蘇淮安和上海市建立生產(chǎn)基地，明星項(xiàng)目多地開花，成了地方政府眼里的香餑餑。

黃希鳴一度野心勃勃，稱博郡要在南京打造出“世界級的新能源汽車品牌”，在國際上與豐田和大眾競爭，這是一個歷史的機(jī)會。而他給出的時間，是三年。

博郡在2019年拿到造車資質(zhì)，通過與一汽夏利成立合資公司，從對方手中獲得這一資格。巧合的是，拜騰的造車資質(zhì)，也是從一汽夏利的子公司手上獲得。地方政府想著招商引資，沒落車企想著靠資質(zhì)變現(xiàn)，南京、拜騰、博郡以及一汽夏利，深度綁定在了一起。

與拜騰的造車時間表類似，博郡希望2019年底實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，2020年開始大量交付。但事實(shí)證明，這完全是一張空頭支票。2019年上半年，關(guān)于博郡汽車欠薪的傳聞就不脛而走，這家經(jīng)歷6輪融資的造車新勢力，逐漸陷入困境。不僅量產(chǎn)車沒能上市，去年1月份，南京市浦口區(qū)人民法院裁定受理博郡汽車破產(chǎn)清算，這個項(xiàng)目徹底失敗。黃希鳴的那些豪言壯語，也沒人再提及。

大話迭出、動不動“世界級”，這儼然當(dāng)時新能源造車圈的流行行話，地塊拿到了，政策拿到了，項(xiàng)目上馬了，但卻遲遲造不出車。甩給地方的，是一個個爛攤子。

三

不止是頭頂光環(huán)的新勢力受到青睞，南京的胃口張的很大，知豆汽車就是另一個尷尬的案例。

在國內(nèi)新能源汽車市場剛興起時，以知豆汽車為代表的A00級小車，曾是市面上的爆款，乃至一度霸榜。不過隨著補(bǔ)貼退坡和市場逐漸成熟，知豆這類品牌被邊緣化。起個大早，卻沒趕上行業(yè)后來的高峰。

知豆是趁著南京市政府的那份產(chǎn)業(yè)地標(biāo)文件，落戶浦口經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的。2019年1月，南京市政府官網(wǎng)發(fā)了一則消息，稱知豆項(xiàng)目總投資120億，占地1200畝，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年產(chǎn)新能源整車20萬輛，可實(shí)現(xiàn)年銷售額200億元，提供超2000個就業(yè)機(jī)會。

“知豆是中國最早進(jìn)入新能源汽車領(lǐng)域的企業(yè)之一，是全國第11家獲得新建純電動車項(xiàng)目核準(zhǔn)的企業(yè)，國內(nèi)第4家獲得新建純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。2018年3月23日，知豆以12.6億美元的估值，入選科技部火炬中心發(fā)布的《2017中國獨(dú)角獸企業(yè)榜單》?！边@則消息如此介紹稱。

為表隆重，南京時任市長和副市長均出席了簽約活動。但遺憾的是，知豆項(xiàng)目同樣沒能擺脫虎頭蛇尾的局面。由于銷量慘淡經(jīng)營不善，知豆汽車在2019年被列為失信被執(zhí)行人，并且高達(dá)數(shù)十次，創(chuàng)始人鮑文光也被限制高消費(fèi)。到2019年底，拿著造車資質(zhì)的蘭州知豆還被法院處置拍賣，卻一度無人接盤。

如今，知豆汽車仍深陷重整無望的局面，至于它的南京工廠地塊，后續(xù)不得而知。

南京應(yīng)該也在反思，比如不再執(zhí)拗于引進(jìn)明星整車項(xiàng)目。去年7月份，人民網(wǎng)江蘇頻道曾報道稱，南京市新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)已超過500家，每年仍有新增。按照《南京日報》的說法，溧水區(qū)已成為南京新能源車產(chǎn)業(yè)第一集聚區(qū)。落戶在該區(qū)的，是欣旺達(dá)和蜂巢能源等電池“新勢力”。而此前多次折戟的浦口，似乎被甩下一段。

在這一輪地方政府爭搶新能源汽車項(xiàng)目的競賽中，南京是最不走運(yùn)的城市之一。相比之下，有的地區(qū)已跑出階段性成功的項(xiàng)目，當(dāng)然，有的地區(qū)也正面臨與之前南京類似的狀況。行業(yè)的激烈、繁榮之下，不斷有失意者被淘汰出局。

誰會是下一個？

期待南京在接下來的賽段好運(yùn)。

（圖片來源：veer圖庫）

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