生態(tài)環(huán)境部:秋冬季大氣污染防治堅(jiān)決反對(duì)“一刀切”
中新網(wǎng)10月29日電 針對(duì)今年秋冬季大氣污染防治工作,生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長(zhǎng)、一級(jí)巡視員吳險(xiǎn)峰29日表示,今年秋冬季攻堅(jiān)更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)和依法治污,堅(jiān)決反對(duì)一刀切。明確要求地方必須堅(jiān)決防止為了完成目標(biāo)任務(wù)采取先停再說(shuō)、一律關(guān)停等敷衍應(yīng)對(duì)、臨時(shí)性措施。
29日,生態(tài)環(huán)境部召開10月例行新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上有記者提問(wèn)稱,關(guān)于今年秋冬季大氣污染防治,跟以往秋冬季大氣污染防治相比有什么特殊的側(cè)重點(diǎn),另外在今年的秋冬季大氣污染防治過(guò)程中,將怎樣來(lái)避免一刀切現(xiàn)象的存在。
吳險(xiǎn)峰表示,攻堅(jiān)方案已經(jīng)完成部門會(huì)簽將在近期正式發(fā)布,在網(wǎng)上征求意見階段已經(jīng)全文向社會(huì)公開。
吳險(xiǎn)峰指出,今年攻堅(jiān)總體的思路是延續(xù)往年行之有效的工作基礎(chǔ)上,保持方向不變、力度不減,還是聚焦人民群眾反映比較強(qiáng)烈的重污染天氣,在措施上還是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在繼續(xù)抓好清潔取暖、鍋爐整治和機(jī)動(dòng)車污染防治以及重污染天氣應(yīng)對(duì)這些常規(guī)措施的基礎(chǔ)上,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院新的決策部署,以及大氣污染治理過(guò)程中面臨的新的問(wèn)題,我們?cè)诮衲昵锒竟?jiān)方案中也作出了一些針對(duì)性的調(diào)整,更加突出精準(zhǔn)、科學(xué)和依法治污,堅(jiān)決反對(duì)一刀切。
具體來(lái)講,在范圍上更加聚焦。往年的攻堅(jiān)范圍是京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原和長(zhǎng)三角,一共80個(gè)地級(jí)以上城市,今年聚焦到59個(gè)城市,跟原來(lái)80個(gè)城市相比有進(jìn)有出,總體上長(zhǎng)三角區(qū)域41個(gè)城市由于重污染天氣已經(jīng)基本消除,除了保留蘇北、皖北7個(gè)城市參照?qǐng)?zhí)行以外,其他城市不再納入攻堅(jiān)范圍。我們?cè)诰┙蚣郊爸苓叺貐^(qū)、汾渭平原39個(gè)城市的基礎(chǔ)上,增加河北北部3個(gè)城市,山西北部3個(gè)城市,山東東南部6個(gè)城市,以及河南南部8個(gè)城市,一共增加20個(gè)城市,這也是根據(jù)大氣污染新的特點(diǎn)、城市秋冬季污染特征和區(qū)域傳輸規(guī)律科學(xué)論證基礎(chǔ)上作出的調(diào)整。
在措施方面,更加突出精準(zhǔn)施策,旗幟鮮明的提出反對(duì)一刀切,今年給59個(gè)城市都下了兩個(gè)秋冬季空氣質(zhì)量控制目標(biāo),一個(gè)是PM2.5控制濃度,一個(gè)是重污染天數(shù),明確要求地方必須堅(jiān)決防止為了完成目標(biāo)任務(wù)采取先停再說(shuō)、一律關(guān)停等敷衍應(yīng)對(duì)、臨時(shí)性措施。遇到重污染天氣時(shí),要求地方依法按照已經(jīng)制定的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案來(lái)啟動(dòng)預(yù)警,該什么級(jí)別就啟動(dòng)什么級(jí)別;繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效分級(jí)、差異化減排,而不是大范圍的搞停產(chǎn),盡可能的減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)的干擾。
其中,今年首次提出對(duì)京津冀及周邊地區(qū)鋼鐵行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),生態(tài)環(huán)境部與工信部提前做了周密部署,相關(guān)文件已經(jīng)印發(fā),將分兩個(gè)階段執(zhí)行,提出要引進(jìn)賽馬機(jī)制,環(huán)???jī)效好的企業(yè)可以不錯(cuò)峰或者自主減排,績(jī)效差要多錯(cuò)峰,不允許地方不分環(huán)???jī)效水平,所有企業(yè)都搞平均主義。
吳險(xiǎn)峰稱,另外,針對(duì)今年兩高的問(wèn)題、能源保供新形勢(shì),在攻堅(jiān)方案提出來(lái)要堅(jiān)決遏制兩高項(xiàng)目盲目發(fā)展,確保能源保供和群眾溫暖過(guò)冬,在這些方面都做了專門的部署。