山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)古交鉑龍煤業(yè)有限公司：

你公司《關(guān)于山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)古交鉑龍煤業(yè)有限公司120萬噸/年礦井減量重組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批申請(qǐng)》（晉煤銷古鉑字〔2023〕153號(hào)）、省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和技術(shù)研究院《關(guān)于山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)古交鉑龍煤業(yè)有限公司120萬噸/年礦井減量重組項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的評(píng)估報(bào)告》（晉環(huán)研〔2023〕67號(hào)）及相關(guān)資料收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)古交鉑龍煤業(yè)有限公司120萬噸/年礦井減量重組項(xiàng)目位于晉中煤炭基地西山礦區(qū)內(nèi)，行政區(qū)劃隸屬古交市馬蘭鎮(zhèn)。2020年2月，省鋼鐵煤炭化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組煤炭行業(yè)辦公室、省鋼鐵煤炭化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室以《關(guān)于第二批煤礦減量重組方案的批復(fù)》（晉煤化解產(chǎn)能辦發(fā)[2020]4號(hào)），同意山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)古交鉑龍煤業(yè)有限公司、山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)古交鑫峰煤業(yè)有限公司2座相鄰礦井重組，重組后礦井名稱為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)古交鉑龍煤業(yè)有限公司，剩余資源由重組后的山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)古交鉑龍煤業(yè)有限公司統(tǒng)一開發(fā)，礦井能力為120萬噸/年。鑫峰煤業(yè)關(guān)閉，核減產(chǎn)能90萬噸/年。

(相關(guān)資料圖)

重組后井田面積8.1854km2，開采02#、2#、4#、8#和9#煤層，項(xiàng)目采用斜井開拓方式，一次采全高綜合機(jī)械化采煤法，頂板管理采用全部垮落法。項(xiàng)目工業(yè)場(chǎng)地（含主斜井、副斜井）和風(fēng)井場(chǎng)地（含回風(fēng)立井）已建成，設(shè)8個(gè)采區(qū)，2個(gè)綜采工作面，3個(gè)掘進(jìn)工作面，同時(shí)還建成處理能力300m3/h的礦井水處理站、處理能力15m3/h的生活污水處理站和容積400m3的初期雨水收集池各1座，以及1套篩分選矸設(shè)施、1座建筑面積48m2的危廢暫存間。本項(xiàng)目新增1個(gè)采區(qū)，利用現(xiàn)有場(chǎng)地、井筒及地面環(huán)保設(shè)施、輔助公用工程系統(tǒng)等，新建矸石井下充填系統(tǒng)，改造現(xiàn)有生活污水處理站，項(xiàng)目總投資19.69億元，其中環(huán)保投資2751萬元。項(xiàng)目屬低瓦斯礦井。

項(xiàng)目所在礦區(qū)總體規(guī)劃正在修編中，根據(jù)《山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作方案》（晉政辦發(fā)〔2022〕49號(hào)），省發(fā)展和改革委員會(huì)出具了《關(guān)于山西焦煤西山煤電鉑龍煤業(yè)納入礦區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整的函》，承諾將減量重組后的鉑龍煤業(yè)納入西山礦區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)調(diào)整煤礦名單。

根據(jù)省生態(tài)環(huán)境規(guī)劃和技術(shù)研究院《評(píng)估報(bào)告》（晉環(huán)研〔2023〕67號(hào)），在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，該項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行。我廳原則同意環(huán)境影響報(bào)告書的總體評(píng)價(jià)結(jié)論和各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、主要生態(tài)環(huán)境影響及保護(hù)措施

（一）強(qiáng)化生態(tài)恢復(fù)措施。經(jīng)預(yù)測(cè)，本項(xiàng)目總沉陷面積為9.49km2（林地5.49km2、耕地2.67km2、草地1.02km2、其他0.31km2），應(yīng)根據(jù)沉陷區(qū)分布、沉陷影響程度等實(shí)際情況，按照“邊開采、邊修復(fù)”原則，制定詳細(xì)的生態(tài)保護(hù)及修復(fù)方案，合理采取裂縫填充、夯實(shí)土地、撒播草種、補(bǔ)植樹木、增設(shè)農(nóng)田灌溉設(shè)施等恢復(fù)措施，保障區(qū)域生態(tài)功能，減緩對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的不利影響，并開展長(zhǎng)期生態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)。建立地表沉陷巖移觀測(cè)系統(tǒng)，開展巖移變形跟蹤觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取措施。

（二）強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)措施。項(xiàng)目位于晉祠泉域范圍內(nèi)，不在泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，要嚴(yán)格按照水利部門批復(fù)的泉域水環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告要求，做好泉域相關(guān)保護(hù)工作。嚴(yán)格遵循“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，制定地下水保護(hù)和應(yīng)急方案。重視采煤過程中的地下水資源保護(hù)，對(duì)斷層、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造留設(shè)足夠的防水煤巖柱，建立地下水長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。對(duì)地下水評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的居民供水情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不得對(duì)居民正常生活和生產(chǎn)用水造成影響。

已建成的礦井水處理站采用礦井水陶瓷膜凈化工藝，生活污水處理站采用A2/O+MBR+紫外線消毒處理工藝，增加“石英砂+活性炭過濾”工藝，增建污泥壓濾車間和1座容積600m3的事故水池。礦井水通過副斜井管路送礦井水處理站，處理后全部回用于井下灑水、廠區(qū)道路降塵和綠化用水等；生活污水通過廠內(nèi)管網(wǎng)收集后送生活污水處理站，處理后全部回用于車輛沖洗及洗煤等；初期雨水利用現(xiàn)有初期雨水收集池收集沉淀后用于綠化及降塵灑水。全廠所有廢水不外排，不設(shè)入河排污口。

（三）嚴(yán)格落實(shí)固體廢物污染防治措施。掘進(jìn)矸和手選矸全部充填井下，新建矸石井下充填系統(tǒng)，采用“巷式充填+注漿”工藝，洗選矸由配套宏祥選煤廠送古交市日月熱電有限公司綜合利用。生活污水處理站污泥脫水后與生活垃圾一起運(yùn)至環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)處置。礦井水處理站污泥和篩分選矸樓除塵灰摻入原煤送配套洗煤廠。廢礦物油、廢乳化液、廢油桶和廢活性炭等危險(xiǎn)廢物暫存于危廢暫存間，暫存周期不得超過30天，定期交由有危廢處理資質(zhì)的單位回收處置。

（四）嚴(yán)格落實(shí)大氣、噪聲污染防治措施。工業(yè)場(chǎng)地由古交市煤氣熱力公司集中供熱，風(fēng)井場(chǎng)地采用電暖器供熱，不再建設(shè)蒸汽煤粉鍋爐；篩分選矸設(shè)施配套“集塵罩+布袋除塵器”，污染物排放須滿足《煤炭洗選行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB14/2270-2021）表1中限值要求。原煤廠內(nèi)運(yùn)輸采用全封閉皮帶輸送機(jī)，轉(zhuǎn)載點(diǎn)全封閉，設(shè)置噴霧灑水降塵設(shè)施。出廠后采用符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源廂式貨車運(yùn)至古交市宏祥選煤廠洗選后由山西焦煤集團(tuán)統(tǒng)一銷售。選用低噪聲設(shè)備，采取消聲、隔聲、減振降噪等措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。

（五）嚴(yán)格落實(shí)土壤污染防治措施。嚴(yán)格執(zhí)行“源頭控制、分區(qū)防治、跟蹤監(jiān)測(cè)”的土壤污染防控措施，從源頭控制污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，防止污染物產(chǎn)生跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。項(xiàng)目須采取嚴(yán)格的分區(qū)防滲措施，將危廢暫存間、油脂庫作為重點(diǎn)防滲區(qū)，將污水處理站、初期雨水收集池等作為一般防滲區(qū)，并保證達(dá)到相應(yīng)防滲性能。建立相應(yīng)的土壤跟蹤監(jiān)測(cè)制度，制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警方案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染并及時(shí)控制。

（六）嚴(yán)格落實(shí)敏感目標(biāo)保護(hù)和避讓措施。按照環(huán)評(píng)報(bào)告書要求，對(duì)井田內(nèi)文物、村莊、企業(yè)、屯蘭河和高壓線塔留設(shè)足夠的保護(hù)煤柱。加強(qiáng)屯蘭河緩沖隔離防護(hù)林帶和水源涵養(yǎng)林帶建設(shè)，提高屯蘭河自凈能力，保護(hù)河流生態(tài)空間。

（七）落實(shí)“以新帶老”環(huán)境整改措施。按照環(huán)評(píng)報(bào)告書要求，完成原鉑龍煤業(yè)兼并重組前的古交市馬蘭鎮(zhèn)營(yíng)立煤礦場(chǎng)地生態(tài)恢復(fù)和原鑫峰煤業(yè)場(chǎng)地關(guān)閉后地表植被恢復(fù)工作。

三、強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)單位實(shí)施聯(lián)動(dòng)，定期組織開展演練。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管理及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保事故狀態(tài)下各污染物及時(shí)得到妥善處置，不對(duì)外環(huán)境造成污染影響。

四、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同

時(shí)投產(chǎn)”的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，應(yīng)按規(guī)定程序開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

五、我廳委托省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)、太原市生態(tài)環(huán)境局和太原市生態(tài)環(huán)境局古交分局，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查及日常管理工作。

六、你單位收到本批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)，要將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書分送省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)、太原市生態(tài)環(huán)境局和太原市生態(tài)環(huán)境局古交分局，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)督檢查。

七、其它生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求仍按照晉環(huán)函〔2013〕6號(hào)文執(zhí)行。待西山礦區(qū)總體規(guī)劃修編及礦區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)完成后，須對(duì)照規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見調(diào)整本項(xiàng)目相關(guān)環(huán)評(píng)要求。

山西省生態(tài)環(huán)境廳

2023年7月12日

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