近日，水利部召開水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)度會商，就水利建設(shè)投資落實和完成、利用地方政府專項債券、第三季度擬開工重大水利工程進展情況進行分析研究，部署下步工作。記者從會上獲悉，1-7月，全國完成水利建設(shè)投資6204億元，重大水利工程開工26項，均好于去年同期。

會商指出，今年以來，各級水利部門在抓好防汛抗洪工作特別是全力應(yīng)對海河“23·7”流域性特大洪水、松花江流域洪水的同時，推動水利建設(shè)取得了積極進展，為經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用。

會商要求，要圍繞年度目標任務(wù)，加快推進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要更大力度爭取地方政府專項債券，抓好水利投資落實。要抓緊開展水毀水利工程修復(fù)，加快工程建設(shè)進度。要推進第三季度擬開工重大水利工程可研審批，做好開工準備，確保按期開工建設(shè)。

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如果你想了解水利樞紐行業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展狀況、市場供需、競爭格局、標桿企業(yè)、發(fā)展趨勢、機會風險、發(fā)展策略與投資建議等進行了分析……我們研究院撰寫的《2023-2028年中國水利樞紐工程行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》。重點分析了我國水利樞紐行業(yè)將面臨的機遇與挑戰(zhàn)，對水利樞紐行業(yè)未來的發(fā)展趨勢及前景作出審慎分析與預(yù)測。

水是人類生產(chǎn)和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態(tài)并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災(zāi)害，并進行水量的調(diào)節(jié)和分配，以滿足人民生活和生產(chǎn)對水資源的需要。

水利工程是水文水資源工程、水利工程、港口航道與海岸工程等兩個學科的一級學科。從缺點來看，我國高校水利相關(guān)專業(yè)的通病是專業(yè)內(nèi)容不準確、老化程度高。一方面，這仍然是傳統(tǒng)水利的延續(xù)，沒有很好地將信息化與水利行業(yè)結(jié)合起來，水利行業(yè)發(fā)展非常緩慢。

水利建設(shè)是由政府主導(dǎo)投資的行業(yè)，行業(yè)的發(fā)展與國家對水利建設(shè)的重視程度和投資規(guī)模有關(guān)。2015-2018年我國水利建設(shè)投資完成額分別為5452億元、6099億元、7132億元和6873億元。2019年落實水利建設(shè)資金7260億元，2020年我國水利建設(shè)落實投資創(chuàng)歷史新高，達到7700億元，為穩(wěn)投資、保增長發(fā)揮了重要作用。截止2020年12月31日，已累計安排中央水利建設(shè)投資計劃2702.20億元，較2019年同期增加了287.07億元。截止2020年12月31日，中國中央水利投資計劃已分解落實水利建設(shè)項目13495個。

2020年5月政府工作報告將水利投資納入“兩新一重”，2020年7月國常會研究部署了2020-2022年重點推進150項重大水利工程建設(shè)，明確提出重大水利投資只能加強，不能削弱，2020年的政府報告中提出提到重點支持“兩新一重”建設(shè)，包括加強交通、水利等重大工程建設(shè)水利投資再迎發(fā)展紅利，未來水利投資有望提速，成為基建投資提升的又一著力點。

當下，我國水利工程產(chǎn)業(yè)具有系統(tǒng)性和綜合性強、效益隨機、對環(huán)境影響大、工作條件和技術(shù)復(fù)雜、規(guī)模大、工期長、投資多的特點。政策推進既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)。

由于水利工程行業(yè)投資大、周期長的特點，長期穩(wěn)定發(fā)展需要規(guī)模化經(jīng)營的支撐，水利工程的競爭主體主要集中于資金雄厚、管理先進、技術(shù)創(chuàng)新能力強的大中型企業(yè)之間。分用途來看，我國水利建設(shè)投資資金主要應(yīng)用于防洪工程、水資源工程、水電及其他專項工程和水土保持及生態(tài)工程這四個方面。

從企業(yè)性質(zhì)來看，則是以國有企業(yè)為主，其他非公有制、混合經(jīng)濟所占的比重較少。具體企業(yè)而言，在水利工程行業(yè)中，占據(jù)絕對優(yōu)勢的企業(yè)有中國電力建設(shè)股份有限公司和中國葛洲壩集團股份有限公司。目前中國城市化率已超過50%，中國水利工程建設(shè)正處于由工業(yè)水利工程時代向水資源綜合開發(fā)時代過渡的階段。而水資源開發(fā)周期通常較長，這意味著未來5-10年將是中國水利工程建設(shè)的高峰期。

另外，啟動實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，農(nóng)村飲用水管道及蓄水池建設(shè)。抓好灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)田水利建設(shè)，解決好農(nóng)田灌溉的“最后一公里”問題，構(gòu)建完善的防洪防澇防風防潮體系。農(nóng)村供水工程的建設(shè)與農(nóng)民的生產(chǎn)生活有著密切的聯(lián)系，而農(nóng)村人民的生活水平是衡量新農(nóng)村建設(shè)成敗的主要標準，農(nóng)村供水工程建設(shè)日益完善。同時，滴灌等節(jié)水灌溉建設(shè)逐漸增加，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求灌溉實現(xiàn)系統(tǒng)化、現(xiàn)代化，節(jié)水灌溉技術(shù)向精細化、自動化、可操作化發(fā)展，各級財政也在加大對節(jié)水灌溉的投入力度。

目前水利工程行業(yè)資金投入巨大，國家引入社會資本以拓寬融資渠道。未來，全國水利投資年均增速將保持較高水平，水利工程行業(yè)投資建設(shè)力度將繼續(xù)加大，發(fā)展前景可期。

2020年，水利建設(shè)完成投資8181.7億元，較上年增加1469.9億元，增加21.9%。其中：建筑工程完成投資6014.9億元，較上年增加20.6%;安裝工程完成投資319.7億元，較上年增加31.5%;機電設(shè)備及工器具購置完成投資250.0億元，較上年增加13.1%;其他完成投資(包括移民征地補償?shù)?1597.1億元，較上年增加26.8%。2022年我國水利建設(shè)完成投資在10893億元左右，同比增長21.32%，首次突破一萬億大關(guān)。

未來，全國水利投資年均增速將保持較高水平，水利工程行業(yè)投資建設(shè)力度將繼續(xù)加大，發(fā)展前景可期。

政策紅利持續(xù)釋放推動行業(yè)快速發(fā)展。2011年中央一號文件提出“水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng),具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性”，“加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局;不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全”。大幅提高了水利的戰(zhàn)略地位，也開啟了水利政策紅利釋放的“閘門”，在政策紅利持續(xù)釋放的推動下，我國水利工程行業(yè)也隨之快速發(fā)展。

水利工程行業(yè)市場前景分析

我國水利建設(shè)投資快速增長，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動作用非常明顯，水利投資對于穩(wěn)增長、擴內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)作用非常巨大。政府設(shè)定了“十三五”期間我國在水利建設(shè)方面的七項重點工作，大力促進了民生水利的發(fā)展。通過按照興利防洪、區(qū)域服從流域、電調(diào)服從水調(diào)的原則，優(yōu)化水庫聯(lián)合調(diào)度。加強了生態(tài)保護，推進了水土流失治理，重要生態(tài)保護區(qū)的到加強，水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)生態(tài)得到保護，城鄉(xiāng)水生態(tài)建設(shè)得到了推動，農(nóng)村水電得到了進一步開發(fā)。

關(guān)負責人表示，今年我國通過推進重大項目建設(shè)、加強沿海和內(nèi)河港口碼頭改建擴建等方式積極擴大交通運輸有效投資。水運建設(shè)投資規(guī)模持續(xù)擴大，為穩(wěn)增長、擴內(nèi)需提供了有力支撐。

加快推進江河水量分配，強化規(guī)劃和建設(shè)項目水資源論證，全面推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)生活節(jié)水，大力實施雨洪資源的利用、再生水的利用、海水淡化工程，推行合同節(jié)水管理。農(nóng)村供水工程是改善農(nóng)村環(huán)境，增加農(nóng)業(yè)收入和新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。

目前，平陸運河、小洋山北作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭及配套工程在開工建設(shè)，除此之外，寧波舟山港梅山港區(qū)二期工程、百色水利樞紐通航設(shè)施等項目加快推進。同時，上海羅涇港區(qū)集裝箱碼頭改造一期工程、重慶主城港區(qū)寸灘國際郵輪母港等改擴建項目加快建設(shè)，已形成新建項目與改擴建項目同步推進、雙向發(fā)力的良好局面。

圍繞工程運行安全、效益充分發(fā)揮、環(huán)境整潔美觀三大目標，鞏固提升水利工程標準化管理成果;要以“時時放心不下”的責任感，加快推進水毀工程除險加固和改造提升，統(tǒng)籌做好防汛抗旱各項工作;通過不斷提升水資源統(tǒng)籌調(diào)配、供水安全保障、水生態(tài)環(huán)境保護能力，以水利高質(zhì)量發(fā)展推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

《2023-2028年中國水利樞紐工程行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》對中國水利工程行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進行了具體分析，并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機遇及挑戰(zhàn)。還重點分析了重點企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展格局，并對未來幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進行了專業(yè)的預(yù)判。

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