【引 言】

公益創(chuàng)投是各地民政部門培育、扶持、引導(dǎo)社會組織參與社會治理所采取的有力手段之一。早在2014年，金華市便開始嘗試公益創(chuàng)投項目，相繼引入社會工作專業(yè)方法，孵化培育社會組織，回應(yīng)居民多樣化需求。

自2018年以來，婺城區(qū)累計實施創(chuàng)投項目34個，投入資金320余萬元，開展各類服務(wù)1500余場，輻射群眾3.9萬余人次。近日，婺城區(qū)公益創(chuàng)投項目發(fā)展情況登上《中國社會組織》雜志，該雜志是我國社會組織領(lǐng)域唯一全國性專業(yè)期刊。

6月30日，我們走訪多家公益創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，聽他們講述公益創(chuàng)投項目背后的故事。

一間婚調(diào)室

我們走訪的首站，是“用心聆聽 為愛護(hù)航”婚姻調(diào)解服務(wù)創(chuàng)投項目的主陣地，運營主體是金華市婺城區(qū)心佑社會工作服務(wù)中心。“我們有團(tuán)隊成員13人，其中8人從事公益服務(wù)15年以上。”這是該服務(wù)中心的優(yōu)勢所在。心佑社會工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人彭紅說，團(tuán)隊成員中有國家二級心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師、社會工作師，有著豐富的調(diào)解經(jīng)驗。

2020年3月，心佑社會工作服務(wù)中心成立之初，便確立了利用團(tuán)隊的專業(yè)優(yōu)勢做專業(yè)的婚調(diào)服務(wù)的目標(biāo)。去年8月，承接了“用心聆聽 為愛護(hù)航”婺城區(qū)婚姻調(diào)解服務(wù)創(chuàng)投項目，首輪周期一年。彭紅說：“通過承接公益創(chuàng)投項目，我們的目標(biāo)和方向更清晰，團(tuán)隊也在不斷擴(kuò)大。”

“《民法典》出臺有關(guān)婚姻冷靜期的條款后，我們更覺得這項公益活動有了更大的意義。” 截至2021年6月，該項目已開展活動346場次，志愿服務(wù)1125.5小時，直接服務(wù)群眾2861人次。經(jīng)過調(diào)解，有53%的夫妻暫緩離婚，并有效化解了4起離婚引發(fā)的危機(jī)事件，更主要的是，經(jīng)過調(diào)解和輔導(dǎo)，讓婚姻亮起紅燈的夫妻學(xué)會更好地相處，獲得成長。

去年9月，婚姻調(diào)解室里來了一對80后的夫妻，雙方情緒激動。男女雙方在金華上班6年，買了房子，戶口也遷到了金華。最近，因女方辦了一張4000元的減肥卡，雙方就退或不退的問題發(fā)生爭吵。那一天的調(diào)解情景，調(diào)解咨詢師饒艷歷歷在目。

“饒大姐，大廳有一對來離婚的夫妻吵得很兇，能不能先去安撫一下?”婺城區(qū)婚姻登記處大廳里的工作人員急匆匆地跑到婚調(diào)室。饒艷急忙過去，只見一個30多歲的女人靠在門口樓梯邊上，眼眶紅紅的，抽泣著。

“你好，請問他是你的愛人吧?”

“是的。”

“你們是來辦理離婚的嗎?”

“是的。”

對方的回應(yīng)一直很冷淡。饒艷清楚，要了解到事情的來龍去脈，就必須耐著性子。沒等她開口，站在一旁的男子從來訪登記處退出來，問：“你能幫我馬上離婚嗎?” 饒艷沒有正面回應(yīng)：“我們先去調(diào)解室聊聊，看我能不能幫到你們。”

到了調(diào)解室，關(guān)上門，饒艷開始和他們拉家常。女方慢慢開始傾訴，說著說著就哭了起來。原來，雙方經(jīng)常在消費觀念上爭吵不休。“我足足調(diào)解了兩個多小時，最終雙方在宣泄情緒后表示愿意再考慮考慮。”饒艷說，這樣的情況時有發(fā)生，一天就有好幾對，在調(diào)解室，用的最多的是紙巾，收到最多的是感謝。

為了普及婚戀常識，彭紅經(jīng)常帶領(lǐng)團(tuán)隊走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)開展婚戀主題公益講座、團(tuán)體輔導(dǎo)等。“項目還曾獲得2020年金華市首屆‘愛善金華’公益項目大賽十佳項目、金華市第六屆志愿服務(wù)項目大賽銅獎。”獲得諸多成績之后，彭紅對該項目的進(jìn)一步發(fā)展有了更強(qiáng)的信心。她說，今后還計劃拓展新的調(diào)解點，覆蓋更多人群。

老有所依暖意濃

金華市孝行助老公益服務(wù)中心是2019年成立的公益組織。2020年8月，孝行助老公益服務(wù)中心承接了“手足情深 愛傳婺城”公益創(chuàng)投項目，首輪周期一年。“雖然以前我們也在做助老公益，但組織松散，臺賬混亂，規(guī)劃能力也很弱。”孝行助老公益服務(wù)中心負(fù)責(zé)人廖敬夫坦言，承接公益創(chuàng)投項目是希望借此機(jī)會助推組織從初創(chuàng)型到成熟型轉(zhuǎn)變。

為了達(dá)到這一目標(biāo)，孝行助老公益服務(wù)中心設(shè)置了白龍橋鎮(zhèn)白龍橋社區(qū)、雅畈鎮(zhèn)漢灶村、竹馬鄉(xiāng)下張家村三個試點，安排志愿者定期上門服務(wù)。“因為創(chuàng)投項目有要求，我們開始制定志愿者服務(wù)制度、規(guī)范服務(wù)時間，慢慢形成了規(guī)制。”廖敬夫說，志愿者在規(guī)范化的服務(wù)過程中，和老人建立了深厚的感情。

孝行助老公益服務(wù)中心有個志愿者叫周美燕，去年在下張家村為一個老奶奶服務(wù)時，通過交流和觀察發(fā)現(xiàn)老人身體不太好，行動不便。細(xì)心的她還發(fā)現(xiàn)，老人的床上只有薄薄的被子，有些破舊，保暖效果也不好。

“老人家身子弱，容易著涼。”時值深秋，周美燕回到家后便一直想著這件事。趁周末，周美燕和同事一起去農(nóng)貿(mào)市場采購了幾床棉被和一些日常生活用品，再次來到老人的家里，為老人換上新被子，清洗老人換下來的衣物，還為老人燒好中飯……周美燕說，雖然她是去做服務(wù)的，但看到老人幸福的笑容，心里暖洋洋的。

在那之后，每次組織去下張家做公益時，周美燕都主動請纓。“我放不下那位老奶奶，總惦記著她過得好不好。”周美燕說，每次做完公益服務(wù)之后，她都要到那位老奶奶家里看看，陪她說說話，給她一個擁抱，做些力所能及的事。

金華市愛一起公益協(xié)會承接的是“南山漫道幸福里 農(nóng)村老人日間照料中心運營管理”公益創(chuàng)投項目。不同的是，他們除了完成助老公益服務(wù)，還建起子團(tuán)隊，讓公益創(chuàng)投項目的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

“在長山鄉(xiāng)長山三村，我們通過公開招聘、村委推薦、面試篩選等方式招募了20名志愿者，組建了志愿者隊伍。”愛一起公益協(xié)會負(fù)責(zé)人金巧花說，老志愿者會帶著當(dāng)?shù)刂驹刚咭黄痖_展活動，從活動策劃、注意事項、活動引領(lǐng)等方面開展志愿服務(wù)教學(xué)，完善當(dāng)?shù)刂驹刚哧犖榈姆?wù)能力。

此外，針對老年人這一服務(wù)群體，愛一起公益協(xié)會還不定期邀請專業(yè)老師為當(dāng)?shù)刂驹刚哧犖殚_展老年人安全防護(hù)知識、癱瘓老人的照料方法、護(hù)理技能培訓(xùn)等相關(guān)主題培訓(xùn)，有效提升了志愿者的居家養(yǎng)老照護(hù)技能，提升了服務(wù)質(zhì)量，在當(dāng)?shù)貥淞⒘肆己玫目诒?。金巧花說：“我們希望借這個項目發(fā)展更多的基層志愿服務(wù)隊伍，讓他們成為當(dāng)?shù)刂戏?wù)和社區(qū)自治的中堅力量。”

讓殘疾人感受愛意

在婺城區(qū)竹馬鄉(xiāng)竹馬館村西宅自然村的鐵道邊，有一幢三層民房。房子看起來很普通，里頭有20多位特別的“孩子”，不時傳出歡聲笑語。這些“孩子”的大家長是劉云妹，這幢民房是婺城區(qū)首家民辦殘疾人托管機(jī)構(gòu)——紅石榴愛心家園。劉云妹說，她希望把紅石榴愛心家園打造成這些“孩子”的心靈港灣，幫助他們更好地融入社會。

可是，經(jīng)營一家愛心機(jī)構(gòu)談何容易。2018年，劉云妹便開始承接公益創(chuàng)投項目——“插上愛的翅膀”社區(qū)殘障人服務(wù)，如今已做了三期。“承接公益創(chuàng)投項目，可以獲得補(bǔ)助金，能幫助更多有需要的殘疾人。”劉云妹說這話時毫不避諱。她說，要把每一筆補(bǔ)助金都用到刀刃上。

采訪中，劉云妹講了她和美美的故事。美美，43歲，言語、智力多重殘疾，丈夫智力殘疾，女兒智力殘疾，是低保戶家庭。2018年8月，劉云妹來到美美家，她從來沒看到過有人會生活在這樣的一個環(huán)境里：堆滿垃圾的屋子，連門都推不開，一股發(fā)霉的臭味撲鼻而來……美美覺得撿廢品是貼補(bǔ)家用的途徑，但是鄰居怨聲載道。

“我們幫助美美從住所清理出15車?yán)?lián)系物資回收公司現(xiàn)場收購，改善了她的生活環(huán)境。”慢慢地，美美與劉云妹之間建立了信任關(guān)系，并來到紅石榴愛心家園做手工活。劉云妹說，她希望美美像她的名字一樣，從此美美地生活。

對于紅石榴愛心家園16周歲以下的孩子，劉云妹專門請了老師來教他們學(xué)習(xí)，包括書寫、畫畫。“在我看來，雖然不求他們有多大的學(xué)問，但至少應(yīng)該識文斷字，知恥明禮。”劉云妹說，對于一些大“孩子”，她為他們準(zhǔn)備了手工活，既能增加他們的收入，也鍛煉他們的工作技能?？臻e時，劉云妹常帶他們參與義賣和公益活動。每次戶外活動，她都會拍下他們的閃光瞬間，打印成照片，貼在愛心家園的墻上。

“承接公益創(chuàng)投項目就要完成相應(yīng)的考核任務(wù)，有壓力，才會有動力。”劉云妹說，她希望幫助更多“孩子”在紅石榴愛心家園中得到成長，最終能夠與社會接軌，融入社會過好自己的生活。

“去年，婺城區(qū)民政局創(chuàng)新推出了2.0版公益創(chuàng)投，從資金投入力度、專業(yè)度、扶持力度等方面進(jìn)行了全面優(yōu)化升級，現(xiàn)已助力益心社工、心佑社工、星越社工、弘益社工等多家初創(chuàng)組織協(xié)同落地。”金華市婺城區(qū)社會組織服務(wù)中心主任俞嬌鳳介紹，目前公益創(chuàng)投項目的服務(wù)范圍從原來的助老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和救助幫困三大類，有序向衛(wèi)生、教育、司法等13類社會服務(wù)領(lǐng)域拓展，進(jìn)一步擴(kuò)大受益群體覆蓋面，與多樣化的社會需求同頻共振。