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夯實(shí)“民生之依”,實(shí)現(xiàn)更多創(chuàng)新——解碼“甬有保障”行動

老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),在走向共同富裕的道路上,作為“民生之依”的社會保障承載著寧波市民對更美好生活的向往。未來5年間,一個覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系將持續(xù)推進(jìn),讓更多市民享受改革發(fā)展的成果。與此同時,更多的保險(xiǎn)創(chuàng)新將在寧波找到土壤,為市民日益增長的美好生活需要提供更厚實(shí)的保障。

多項(xiàng)保險(xiǎn)從政策全覆蓋走向人群全覆蓋

一個月前,寧波的退休人員迎來了第17次基本養(yǎng)老金調(diào)整方案的落地。至此,寧波的養(yǎng)老金已連續(xù)17年上調(diào),覆蓋越來越多的市民。

“老有所養(yǎng)”的背后離不開越織越大的養(yǎng)老保險(xiǎn)保障網(wǎng)。市人力社保部門有關(guān)負(fù)責(zé)人說,目前我市已建成以職工、城鄉(xiāng)居民兩大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為主體,覆蓋各類群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系,養(yǎng)老保險(xiǎn)所覆蓋的范圍持續(xù)擴(kuò)大。

在走向共同富裕的道路上,社保體系將進(jìn)一步夯實(shí)。目前,我市已確定目標(biāo):到2025年,基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)法定人群全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)適齡參保人員應(yīng)保盡保;按國家要求推進(jìn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌和漸進(jìn)式延遲法定退休年齡工作。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,探索多繳費(fèi)、長繳費(fèi)的激勵機(jī)制,鼓勵參保人員增加個人繳費(fèi)積累,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金水平。

在工作中遇到傷害,如何得到合理的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?接下來的幾年中,寧波將進(jìn)一步探索和完善面向全職業(yè)人群的工傷保險(xiǎn)制度,不斷推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),使工傷保險(xiǎn)覆蓋更多工程建設(shè)領(lǐng)域的一線職工。針對平臺從業(yè)模式的快遞小哥、滴滴司機(jī)等諸多新業(yè)態(tài)從業(yè)人員,我市將推進(jìn)職業(yè)傷害保障工作,實(shí)習(xí)生和超齡人員參加工傷保險(xiǎn)的范圍也將持續(xù)擴(kuò)大。

醫(yī)保改革,走向更加公平精準(zhǔn)穩(wěn)健

在公平、精準(zhǔn)、穩(wěn)健地走向共同富裕的路上,寧波,將用更密實(shí)的醫(yī)療保障網(wǎng),對抗疾病帶來的沖擊,防止“病根”變成“窮根”。

同一座城市,同一份醫(yī)療保障。寧波市醫(yī)療保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,對照“制度政策統(tǒng)一、基金統(tǒng)收統(tǒng)支、管理服務(wù)一體”的基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn),我市已陸續(xù)實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)保和生育保險(xiǎn)全面融合、職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保年度統(tǒng)一、醫(yī)療救助和基本醫(yī)保一體結(jié)算、經(jīng)辦服務(wù)實(shí)現(xiàn)全市一致,在今年年底前,我市將全面做實(shí)基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌,更合理地配置基金資源、保障基金安全。

在提升統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,我市還將推出一系列精準(zhǔn)舉措,杜絕因病致貧和因病返貧。針對困難群眾,我市已經(jīng)搭建了“基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助”三重保障制度。困難群眾參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)的個人繳費(fèi)部分由政府補(bǔ)助,其中特困、低保對象全額補(bǔ)助,低邊對象按照不低于50%的比例補(bǔ)助。針對高額費(fèi)用,醫(yī)保政策中還將推出兜底舉措。對于符合條件的醫(yī)療救助對象發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用,經(jīng)過醫(yī)療救助、民政臨時救助,自付費(fèi)用依舊超過3萬元的部分給予全額補(bǔ)助。

在提高醫(yī)療保障水平的同時,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)多層次、可持續(xù)。我市將重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)保協(xié)議管理的優(yōu)化,完善考核評價(jià)和退出機(jī)制;深化醫(yī)保支付方式改革,實(shí)施總額付費(fèi)管理下的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式;實(shí)施醫(yī)保基金使用績效評價(jià),將評價(jià)結(jié)果作為籌資、待遇和支付方式等政策調(diào)整的重要依據(jù),推進(jìn)全市醫(yī)保體系的穩(wěn)健發(fā)展。

接下來的幾年中,藥品耗材集中帶量采購產(chǎn)品還將進(jìn)一步擴(kuò)大,讓更多參保人就醫(yī)購藥可以“減價(jià)不減量”。同時,醫(yī)保部門將通過支付手段的多重改革,推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的“強(qiáng)高峰”“強(qiáng)縣域”“強(qiáng)網(wǎng)底”和“強(qiáng)聯(lián)動”,為寧波人引入更多更好的醫(yī)療資源,讓“家門口”看病更方便。