我縣發(fā)出全國(guó)首張《森林資源保護(hù)督促令》
“依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第九十四條之規(guī)定,責(zé)令你在裁定生效之日起60日內(nèi)依法完成生態(tài)修復(fù)補(bǔ)植,培育成活率達(dá)85%以上……”8月16日,安吉法院第十審判庭內(nèi),法官向被申請(qǐng)人孫某某宣讀了《森林資源保護(hù)督促令》。
該督促令在縣檢察院、自然資源和規(guī)劃局的共同見(jiàn)證下發(fā)出,孫某某為未履行行政處罰相關(guān)義務(wù),但又尚未觸犯刑律的破壞生態(tài)行為人,安吉法院以司法強(qiáng)制力督促其限時(shí)償還“生態(tài)債”。安吉法院民事審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人馬琴芳介紹,被申請(qǐng)人孫某某因毀林種茶破壞生態(tài)資源成為全國(guó)首個(gè)《森林資源保護(hù)督促令》“接令者”。
2020年10月,孫某某為消除林木對(duì)茶葉生長(zhǎng)及生產(chǎn)的影響,擅自使用電鉆對(duì)茶園里的松樹(shù)進(jìn)行打眼并灌注草甘磷農(nóng)藥,導(dǎo)致林木枯死。經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)勘查,孫某某的行為共造成8株松木毀壞。
盡管孫某某被依法處以行政處罰,但他一直未履行補(bǔ)植義務(wù)。縣自然資源和規(guī)劃局依據(jù)今年我縣出臺(tái)的《森林資源保護(hù)督促令實(shí)施辦法》,向安吉法院申請(qǐng)《森林資源保護(hù)督促令》,并出具森林修復(fù)方案。安吉法院依法審查后裁定予以準(zhǔn)許,并向?qū)O某某發(fā)出上述督促令。孫某某當(dāng)庭接受督促令,并答應(yīng)完成生態(tài)修復(fù)補(bǔ)植。
“《森林資源保護(hù)督促令》的實(shí)施,為森林資源編織起了‘刑外’司法保護(hù)網(wǎng),填補(bǔ)了如何督促毀壞森林資源但依法不構(gòu)成犯罪的違法行為人補(bǔ)植復(fù)綠的空白,為破壞生態(tài)資源違法行為提供了有效的預(yù)防和打擊手段。”安吉法院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,同時(shí)也為貫徹“保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)”的恢復(fù)性司法理念作了創(chuàng)新探索和有益實(shí)踐。