奉節(jié)縣“五到位”構(gòu)筑學生防溺水安全防線
第一,強化組織領(lǐng)導,責任落實到位。一是堅持統(tǒng)籌推進。全縣教育系統(tǒng)時刻繃緊安全工作這根弦,縣教委、片區(qū)教管中心、各級各類學校分別成立預防學生溺水工作領(lǐng)導小組,適時召開工作部署會、專題會、推進會,堅持每月安全例會制度和聯(lián)席會議制度,切實把預防學生溺水工作責任扛在肩上、抓在手上。二是健全工作機制。出臺《奉節(jié)縣2021年預防學生溺水專項治理工作方案》等6個防溺水工作文件,進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、相關(guān)部門和學校的職能職責和工作任務(wù),建立宣傳教育、排查整治、聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合懲戒、督查問責五大機制,形成齊抓共管工作格局。三是層層壓實責任。強化學校安全主體責任,認真落實“一崗雙責”,縣教委與10個教管中心、199所學校簽訂預防學生溺水工作安全目標責任書和承諾書13萬余份,層層壓實安全責任,以學生溺水事故“零發(fā)生”為目標,確保防溺水各項工作做細、做深、做實。
第二,強化部門聯(lián)動,防控措施到位。一是實行多部門聯(lián)動。建立預防學生溺水聯(lián)防聯(lián)控機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安、水利、應(yīng)急、氣象等部門,對轄區(qū)內(nèi)易發(fā)溺水事故的重點危險水域進行排查整治,完善安全警示標識,配置安全防護設(shè)施,認真組織巡查值守,妥善做好應(yīng)急處置,定期發(fā)送防溺水安全提醒信息,避免學生進入危險水域。二是推行網(wǎng)格化管理。積極協(xié)調(diào)當?shù)攸h委政府和村委居委會,加強學校周邊和學生上下學路段安全管理,將重點水域和危險路段納入網(wǎng)格化管理。全縣組建防溺水巡邏隊80個,沿途跟蹤排查學生軌跡,糾正不當行為620起。三是開展常態(tài)化排查。全縣每月開展一次危險水域排查,設(shè)置防溺水標識物及應(yīng)急設(shè)施,排查出涉及危險區(qū)域?qū)W生6000余人,在可能發(fā)生溺水事故的重點水域和危險地段建立學生安全重點警示區(qū)1230處,設(shè)立防溺水警示標牌8680塊,設(shè)置安全隔離帶、隔離網(wǎng)和防護欄1040米,切實做到底數(shù)清、警示明。
第三,強化家校協(xié)同,服務(wù)監(jiān)管到位。一是加大培訓力度。制定以防溺水為主要內(nèi)容的家校安全培訓計劃,通過學校開放日、家委會、家長會等方式開展安全培訓,讓全縣9萬余名監(jiān)護人切實履行好監(jiān)管和教育責任。推進教師全員家訪行動,8259名教師全覆蓋走訪每個學生家庭,加強防溺水、安全出行、心理健康等安全教育,搭起家校共育“連心橋”。二是堅持警示提醒。暢通與家長互動溝通機制,建立家長群3400余個,利用電話和短信平臺等及時發(fā)布氣象、地質(zhì)災害預警。暑假期間,各學校每周五進行安全提醒,特殊時期動態(tài)提示,發(fā)送“預防學生溺水”等警示短信5.4萬余條,轉(zhuǎn)發(fā)防溺水視頻公益宣傳片,提醒家長時刻注意孩子的防溺水教育和監(jiān)管。三是緊盯關(guān)鍵節(jié)點。抓好學生上學、放學和周末、節(jié)假日等關(guān)鍵時間節(jié)點的防溺水安全,督促家長加強對學生離校期間的監(jiān)管,對孩子行蹤了如指掌。嚴格學生請假制度,嚴查學生到校離校情況,高度關(guān)注3.3余名留守兒童和單親家庭孩子防溺水安全,做到“點對點”跟蹤管理,實現(xiàn)無縫銜接。
第四,強化宣傳教育,思想引導到位。一是開展主題宣傳。各級各類學校組織開展“預防溺水,珍愛生命”安全教育主題活動,舉行防溺水啟動儀式190余次,舉辦知識講座、主題班會4500場次,13.2萬余名青少年兒童受到教育。二是加強日常宣傳。縣教委印發(fā)《關(guān)于預防學生溺水致家長的信》,各學校常態(tài)化利用宣傳櫥窗、黑板報、校園廣播、國旗下講話、電子顯示屏等載體,滾動宣傳預防溺水“七不三要”等安全知識,各班級微信群、QQ群等平臺每天進行一次防溺水安全提醒。三是深化社會宣傳。全縣通過融媒體中心電視頻道公益宣傳、“村村響”定時推送、《夔州教育》微信公眾號、流動宣傳車、發(fā)放宣傳資料等形式把防溺水知識傳播到千家萬戶,幫助廣大家長及學生切實增強防溺水安全意識。截至目前,已派出“防溺水宣傳志愿車”56車次,發(fā)放安全知識宣傳資料9萬余份。
第五,強化督導檢查,問題整改到位。一是“點穴式”督查。全縣抽調(diào)精干力量組成督查組,分片區(qū)對轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、池塘等水域開展督查,常態(tài)化做細做實日常監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,確保防溺水工作不留死角、不留盲區(qū)。二是“拉網(wǎng)式”檢查。縣教委采取不打招呼、不定時間、不聽匯報、直奔現(xiàn)場的方式,對199所學校進行校園安全“拉網(wǎng)式”大檢查,重點了解防溺水工作方案制定、宣傳教育開展和防控措施落實等情況,發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題176個,制定問題清單,明確整改時限。三是“清單式”問責。建立預防學生溺水工作責任追究制度,全縣對防溺水工作部署不力、工作不落實、監(jiān)督檢查不到位、工作失察失職等行為,列出問責清單,對涉及的單位和個人嚴肅追責問責。今年以來,全縣共約談21人次,責令限期整改安全警示標志和防護設(shè)施136處。