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數(shù)據(jù)多跑路 群眾少跑腿 打通道交糾紛司法服務(wù)最后一公里

近年來,交通事故數(shù)量逐年攀升,僅2020年盧龍縣法院受理的機(jī)動(dòng)車交通事故案件就有187件,占侵權(quán)責(zé)任糾紛類案件數(shù)量的89.9%,而發(fā)生交通事故后,常常會(huì)有鑒定難、理賠難等難題。盧龍縣人民法院通過認(rèn)真調(diào)研,提出了創(chuàng)新性貫徹最高人民法院等四部門關(guān)于道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”工作思路,按照省法院、省公安廳、省司法廳和省保監(jiān)局《關(guān)于全面推進(jìn)道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上一體化處理”改革工作的意見》及市中院有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,依托保險(xiǎn)公司場地,搭建了道交一體化糾紛處理平臺(tái),實(shí)行公安交警、人民調(diào)解、法院調(diào)解、保險(xiǎn)理賠網(wǎng)上一體化辦理。審判團(tuán)隊(duì)通過運(yùn)用全國法院道路交通事故糾紛訴前調(diào)解平臺(tái)進(jìn)行賠付金額試算;通過冀時(shí)調(diào)及時(shí)掌握案件的流程進(jìn)展;通過云庭審的方式,結(jié)合微信、電話等手段,實(shí)現(xiàn)線上、線下全方位溝通,讓當(dāng)事人享受司法便利。通過審理,當(dāng)事人既可通過中心獲得事故定責(zé)、損失確定、司法鑒定、賠償調(diào)解、法院訴訟、保險(xiǎn)賠付等服務(wù),又可以通過中心化解交通事故發(fā)生后的調(diào)解難、理賠難、訴訟難問題。“道交一體化”審判團(tuán)隊(duì)自2021年成立以來共收案62件,其中調(diào)解成功19件,調(diào)解撤訴2件,依法判決18件,通過互聯(lián)網(wǎng)庭審共組織庭前會(huì)議質(zhì)證案件44件次,形成數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿的一站式服務(wù),用實(shí)際行動(dòng)踐行黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓“我為群眾辦實(shí)事”,打通司法服務(wù)最后一公里。

一、成立調(diào)處中心,打造一站式服務(wù)

2021年1月19日上午,盧龍縣道路交通事故損害賠償糾紛一體化調(diào)處中心正式揭牌成立并投入運(yùn)行。盧龍縣道路交通事故損害賠償糾紛一體化調(diào)處中心,是經(jīng)盧龍縣人民法院、盧龍縣公安局、盧龍縣司法局以及市銀保監(jiān)局盧龍監(jiān)管組等部門多方研究,決定成立的一項(xiàng)民生實(shí)事工程。道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”(簡稱“道交一體化”)平臺(tái)由最高人民法院牽頭,與公安部、司法部、銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)共同搭建、共同應(yīng)用。其運(yùn)行模式為通過大數(shù)據(jù)加強(qiáng)預(yù)防和化解道交糾紛,實(shí)現(xiàn)責(zé)任認(rèn)定、理賠計(jì)算、在線調(diào)解、在線鑒定、在線訴訟、一鍵理賠等業(yè)務(wù)的信息共享和在線處理,實(shí)現(xiàn)道交糾紛的全程可視化、陽光化快速處理和化解,體現(xiàn)了社會(huì)治理現(xiàn)代化、法治化、智能化、專業(yè)化的要求,著力提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

該中心現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)調(diào)解、訴訟、立案、分案、辦案、在線庭審等一系列相關(guān)流程進(jìn)行操作的綜合處理系統(tǒng),做到了一網(wǎng)辦案、快速處理,從而降低當(dāng)事人維權(quán)成本,讓當(dāng)事人“走進(jìn)一個(gè)門,辦結(jié)所有事”。 

2021年2月底,原告石某、王某、金某等7名原告分別訴被告范某的七個(gè)案件,通過道交一體化平臺(tái)進(jìn)行了網(wǎng)上立案,之后通過訴前糾紛化解、法庭調(diào)解,最終通過道交平臺(tái)一站式進(jìn)行了辦結(jié)。本案中原告石某、王某、金某等7案原告對(duì)各自的醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、營養(yǎng)費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用的具體賠償數(shù)額與被告產(chǎn)生較大爭議,案件的爭議焦點(diǎn)在于每個(gè)原告對(duì)自己應(yīng)該獲得的理賠數(shù)額存在疑慮,而道交平臺(tái)的運(yùn)用,讓訴前化解、人保公司、道交中心、當(dāng)事人各方都全程得以參與,并通過道交平臺(tái)確定的試算金額及本案證據(jù)等內(nèi)容,讓每位當(dāng)事人依法、高效、準(zhǔn)確的明晰了各自的具體損失數(shù)額。最終,通過多方聯(lián)動(dòng),化解案件矛盾糾紛,讓當(dāng)事人依法、高效的獲得了保險(xiǎn)理賠款,從而為類案辦理提供了參考和依據(jù),案件的處理得到了各方當(dāng)事人的一致好評(píng)。

二、利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)一體化辦理

在工作中充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+的平臺(tái),運(yùn)用線上、線下進(jìn)行矛盾糾紛化解。當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)或者手機(jī)小程序注冊(cè)、登陸冀時(shí)調(diào)或者道交平臺(tái)直接立案。通過該系統(tǒng),案件可以立案后,直接進(jìn)行分流、調(diào)解、鑒定,當(dāng)事人通過系統(tǒng)對(duì)訴前調(diào)解案件,申請(qǐng)調(diào)解,了解訴訟金額的賠付試算等內(nèi)容,做到心中有數(shù)。調(diào)解員通過當(dāng)事人的案件信息及案情,聯(lián)系雙方當(dāng)事人調(diào)解案件,保證各方的權(quán)益。對(duì)案件不能調(diào)解或者無法聯(lián)系一方當(dāng)事人的案件及時(shí)分流,移交法院審理。對(duì)案件中涉及財(cái)產(chǎn)損失及人傷的損失或者數(shù)額難以計(jì)算的案件,及時(shí)進(jìn)行訴前鑒定,減少當(dāng)事人的訴訟時(shí)間,同時(shí)減輕法院的辦案壓力。

2019年11月,原告董某、馬某、宗某與被告陸某發(fā)生交通事故,該起事故地點(diǎn)發(fā)生在京哈高速北京方向盧龍服務(wù)區(qū)停車廣場,在被告陸某倒車時(shí)與原告馬某的汽車相碰撞,造成了乘車人董某、宗某受傷的交通事故。2021年2月,原告訴來我院,案件通過訴前化解,因被告陸某在北京生活,化解矛盾糾紛存在諸多不便。道交中心充分發(fā)揮線上調(diào)處的優(yōu)勢(shì),整合訴前化解溝通中的有效信息,同時(shí)和交通部門、保險(xiǎn)公司進(jìn)行了事故信息共享,通過兩次互聯(lián)網(wǎng)庭審,對(duì)案件進(jìn)行了網(wǎng)上開庭調(diào)解等工作,讓各方當(dāng)事人足不出戶,通過微信小程序、手機(jī)app、電腦互聯(lián)網(wǎng)等多種購溝通載體,獲得了指尖上的司法審判體驗(yàn),最終三案以調(diào)解結(jié)案。三名原告與被告也化解了矛盾,及時(shí)獲得了數(shù)萬元的保險(xiǎn)理賠款。

三、發(fā)揮調(diào)解作用,做到一條龍調(diào)處

盧龍縣道路交通事故賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)圍繞工作中心,讓調(diào)解先置,為群眾辦實(shí)事。遇到交通事故糾紛的當(dāng)事人如有調(diào)解意愿,可跳過立案程序,在冀時(shí)調(diào)平臺(tái)官網(wǎng)或微信小程序自行注冊(cè)登錄,填寫相關(guān)信息后,選擇訴前調(diào)解進(jìn)行提交,訴前調(diào)解員便會(huì)通過平臺(tái)聯(lián)系雙方到場,調(diào)解達(dá)成一致后,工作人員可直接通過冀時(shí)調(diào)平臺(tái)申請(qǐng)對(duì)該糾紛進(jìn)行司法確認(rèn),盧龍縣法院出具司法確認(rèn)書,確保糾紛第一時(shí)間了結(jié)。如果遇到不能調(diào)解狀況,當(dāng)事人也可通過這一平臺(tái)申請(qǐng)走訴訟程序,提交申請(qǐng)后立案廳便會(huì)在第一時(shí)間收到案件,當(dāng)事人不用再跑腿。

2021年4月,該中心依法審理原告景某等訴被告范某等機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛一案。本案中三名原告中的一名原告景某為年過78歲的老人,其老伴劉某在此次交通事故中不幸喪生。原告方認(rèn)為本案的劉某死亡是因?yàn)榻煌ㄊ鹿试斐?,而保險(xiǎn)公司則認(rèn)為本案劉某的死亡系因?yàn)槌鲈汉蟮男袨閷?dǎo)致,并不是因交通事故所引起。主辦人考慮該案中的實(shí)際情況與原告進(jìn)行溝通,了解到原告家庭的實(shí)際狀況,同時(shí)在了解案情確定賠償標(biāo)準(zhǔn)和具體賠償數(shù)額的基礎(chǔ)上和原、被告雙方積極做工作。在依法、自愿的前提下,不僅和保險(xiǎn)公司及駕駛?cè)巳〉脺贤?,還和保險(xiǎn)公司的上級(jí)部門進(jìn)行了溝通,最終此案運(yùn)用網(wǎng)上庭審成功調(diào)解。該案件正是我院對(duì)道交一體化調(diào)處中心在化解矛盾、責(zé)任認(rèn)定、在線訴訟、一鍵理賠等業(yè)務(wù)的信息共享和在線處理的充分應(yīng)運(yùn),也體現(xiàn)了全程可視化、陽光化快速的處理和化解,真正運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)矛盾糾紛多元化解新模式,實(shí)現(xiàn)了政治效果、法律效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。