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上林縣基層治理見聞——讓矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”

如今,群眾訴求多樣、新老問題交織,給基層社會治理工作帶來挑戰(zhàn)。

“基層治理大都關乎群眾的日常生活,解決好群眾身邊的煩心事,才能切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。”南寧市委政法委維穩(wěn)指導科有關負責人接受記者采訪時表示。

連日來,記者通過走訪上林、馬山及西鄉(xiāng)塘區(qū)的一些村屯,目睹了該市通過平安南寧建設協調小組的聯動機制,切實解決群眾身邊煩心事,努力讓矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

4月20日,記者來到上林縣白圩鎮(zhèn)黃村的田間地頭,只見農民正忙著耕種,一旁的村屯道路早已恢復暢通。“雖然供水網工程還在進行,但是施工方充分考慮到我們的耕作需求,采取了相應措施?,F在大伙都支持項目施工,也期盼項目早日完成。”村民代表黃子華說。

去年10月,上林縣城鄉(xiāng)一體化供水網項目在白圩鎮(zhèn)開始實施。當時,施工方在白圩至龍寶村的道路兩旁進行挖土埋管,一度造成沿路通屯路、機耕路以及灌溉渠不能正常使用。“正值秋收最緊張的時候,項目施工卻給我們的生產生活帶來極大不便。”黃子華回憶說,于是村民們向上反映了情況。

很快,事情引起縣鄉(xiāng)兩級黨委政府高度重視,迅速組織力量解決群眾的問題;施工方組織專項督辦領導小組,到現場督辦整改。“我們以鎮(zhèn)黨委為指揮中心實行包案化解,組建了以包村干部、村委干部、駐村干部三級力量為主,堅持以督促推、以查促改,找到問題推動不力的癥結,提對策、促落實,解答群眾疑問,依法及時就地解決矛盾糾紛。”上林縣白圩鎮(zhèn)黨委書記石展鴻介紹。

如今,包括黃村在內,施工方已對3個施工點整改完畢,群眾對整改結果表示滿意。“我們運用法治思維和法治方式,積極構建案件化解辦理機制,加強統籌協調推進,切實做到為群眾辦實事與化解矛盾糾紛同頻共振。”上林縣委常委、政法委書記韋伯永表示。

在馬山縣百龍灘南新村內來屯,去年7月中旬,當地村民也遇到一件煩心事:為了一處新擴建的墳地,幾名村民爭得面紅耳赤。掌握情況后,鎮(zhèn)黨委、政府成立穩(wěn)控化解領導小組,制定糾紛化解方案,組織網格員多次到現場調處,圍繞雙方爭議的焦點問題進行勸導,最后促使雙方達成了一致意見,并于前不久正式簽訂了和解協議。

現在內來屯的村民早已化干戈為玉帛,有說有笑,和睦相處。“我們以黨建為引領,通過實行包案化解穩(wěn)控責任制,落實網格責任。”馬山縣政法委副書記韋樓向記者介紹,該縣按照“誰包案、誰化解、誰穩(wěn)控”原則,督促責任人深入群眾中,開展好走訪、回訪,扎實解決好群眾的合理訴求,堅決把矛盾糾紛和信訪問題及時化解在基層。

為群眾服務,解決他們心頭上的疑難問題,關鍵是要做到耐心細致、法理兼容。這是西鄉(xiāng)塘區(qū)金陵鎮(zhèn)征地辦工作人員雷樹海的切身體會。

4月22日,記者在金陵鎮(zhèn)樂勇村采訪時,徹底解決了村民對項目建設征地工作疑慮的雷樹海說,去年6月,正在修建的天峨—北海公路(平果到南寧段)經過該村,且公路從村民種植的蕉林、桉樹林中穿過,“這涉及要征用樂勇村56.9畝的土地,得跟群眾講明白,才能得到村民的廣泛支持。”

為此,西鄉(xiāng)塘區(qū)委政法委協調金陵鎮(zhèn)和相關部門,成立了工作組進行協調處置,雷樹海便是工作組的一員。“工作組收集了有關政策規(guī)定和文件,逐條逐句耐心予以解釋,直到我們完全理解。”村民盧紹謙說,經過半個多月的溝通,他們認可了補償標準。

南寧市始終堅持“民有所呼、我有所應”,形成到基層一線解決問題的導向,聞風而動,接訴即辦,大力提升社會治理水平,切實解決好群眾家門口的事。

“今年以來,我們堅持因案施策、多措并舉、妥善處理的原則,以解決問題、化解矛盾、促進穩(wěn)定為出發(fā)點和落腳點,按屬地屬事管理原則推進解決了不少群眾身邊的煩心事,取得了較好成效。”南寧市委政法委維穩(wěn)指導科負責人表示,下一步要繼續(xù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制,重視基層基礎工作,充分發(fā)揮共建共治共享在基層的作用,推進市域社會治理現代化,促進社會和諧穩(wěn)定。(記者 喬曉瑩 覃海明 呂海鋒 通訊員 黃宇慧)

關鍵詞: 上林縣基層治理 社會矛盾糾紛 楓橋經驗 城鄉(xiāng)一體化供水網項目