小區(qū)綠化茂密，卻因缺乏科學(xué)養(yǎng)護(hù)雜亂無(wú)章；小區(qū)主要道路沒(méi)有安裝一個(gè)監(jiān)控，物業(yè)管理形同虛設(shè)；天晴時(shí)在小區(qū)里隨意拉上一根晾衣繩曬衣物甚至被子、在公共綠地內(nèi)隨意種植蔬菜等生活習(xí)慣頑固地扎根在居民區(qū)……自從擔(dān)任三泉路1015弄居民區(qū)黨總支書記以來(lái)，李鋒就始終在尋找這一大堆難題的“解題思路”。

2022年，當(dāng)這個(gè)大家越住越不舒服的居民區(qū)入選由上海市委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)，上海廣播電視臺(tái)、新華社上海分社、上海大學(xué)共同主辦的“美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)”首批社區(qū)行動(dòng)項(xiàng)目后，李鋒帶領(lǐng)的社區(qū)治理團(tuán)隊(duì)在專家的賦能之下，漸漸找到破題的“曙光”，開(kāi)始以一種全新的基層治理思路思考并開(kāi)展居民區(qū)內(nèi)外兼修的重塑過(guò)程。

(資料圖)

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，重塑美好“新”社區(qū)

三泉路1015弄居民區(qū)建成于1996年，是一個(gè)農(nóng)民征地回遷小區(qū)。長(zhǎng)期存在的不文明行為不僅讓小區(qū)變得越來(lái)越“丑”，更是經(jīng)常成為社區(qū)矛盾的“導(dǎo)火索”。

樓道堆物嚴(yán)重、電線猶如蛛網(wǎng)、居民樓墻皮起殼脫落、防盜鐵門銹蝕嚴(yán)重……在居民區(qū)入選首批社區(qū)行動(dòng)項(xiàng)目后，李鋒決定從居民吐槽最多的小區(qū)居住環(huán)境整治入手，引導(dǎo)大家一起走出社區(qū)重塑的第一步。

去年8月，“美麗家園”改造計(jì)劃如期啟動(dòng)。經(jīng)過(guò)近半年的施工建設(shè)，小區(qū)雨污水管分流、樓頂朽爛的木梁悉數(shù)替換、道路拓寬、樓道粉刷和電線歸槽等硬件改造項(xiàng)目陸續(xù)完工。最讓居民高興的是，夜間的路燈終于亮了起來(lái)，小區(qū)主要道路也實(shí)現(xiàn)監(jiān)控探頭“零”的突破。

“看著路燈下照射出晚歸居民的身影，監(jiān)控探頭里記錄下小區(qū)里的各種情況，我對(duì)居民的承諾做到了?！崩钿h說(shuō)，雖然小區(qū)硬件還有不少可以提升改善的空間，可是看到這些居民盼了多年的環(huán)境問(wèn)題得到解決，心中的一塊大石還是落地了。

重塑夢(mèng)想中的美好社區(qū)，需要對(duì)居住環(huán)境的大修大建，同樣也需要以溫和、微創(chuàng)的方式對(duì)社區(qū)公共空間進(jìn)行“微更新”，盡可能地滿足居民個(gè)性化的需求。

為此，在實(shí)施“美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)”項(xiàng)目過(guò)程中，居民區(qū)黨總支通過(guò)上門走訪、電話溝通、微信征詢等各種形式積極聽(tīng)取居民對(duì)于社區(qū)重塑的建議，讓全過(guò)程人民民主落到實(shí)處。圍繞“小區(qū)是否需要菜園”“社區(qū)微更新”這兩個(gè)議題，小區(qū)居民代表、業(yè)委會(huì)成員、社區(qū)領(lǐng)袖、樓組長(zhǎng)等多次受邀參加座談?wù){(diào)研，表達(dá)意見(jiàn)，在思想的碰撞中找到可行之道。

在把居民“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，“美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)”專家賦能團(tuán)隊(duì)“走出去”，通過(guò)與居民現(xiàn)場(chǎng)交流、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式，了解大家對(duì)于社區(qū)改造的“真心話”，讓最后落地的社區(qū)公共空間改造方案真正做到合民意、解民心。

“這里就是原來(lái)的菜園，現(xiàn)在已經(jīng)改頭換面成為花園。等到明年春暖花開(kāi)的時(shí)候，這里不僅可以賞花還能賞綠化小景?！崩钿h說(shuō)，實(shí)施社區(qū)整體改造既修復(fù)了小區(qū)環(huán)境的“短板”，也因此打開(kāi)了提升居民內(nèi)在素質(zhì)的路徑，走出了從“有形”到“有魂”的重塑社區(qū)的重要一步。

黨建引領(lǐng)自治，激發(fā)治理“心”力量

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，建立工作機(jī)制，加強(qiáng)基層治理，是“美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)”在助民辦事同時(shí)進(jìn)行的又一全新探索。為此，李鋒就以行動(dòng)項(xiàng)目為契機(jī)，打造了“邀您邀我”齊治理居民區(qū)黨建品牌，發(fā)揮居民區(qū)黨總支引領(lǐng)作用，帶領(lǐng)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、居委會(huì)“三駕馬車”在社區(qū)治理進(jìn)程中同向發(fā)力、同頻共振。

居民區(qū)下設(shè)3個(gè)微網(wǎng)格，由黨支部書記兼任微網(wǎng)格長(zhǎng)，社區(qū)工作者擔(dān)任專職網(wǎng)格員。同時(shí)，把黨員骨干、社區(qū)能人“挖”出來(lái)，用各自擅長(zhǎng)的方式參與社區(qū)治理，邀請(qǐng)社區(qū)報(bào)到的黨員擔(dān)任“第二樓組長(zhǎng)”，會(huì)同樓組內(nèi)“一長(zhǎng)五大員”共同開(kāi)展社區(qū)議事、樓內(nèi)走訪、為民服務(wù)等活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員、居委會(huì)干部的雙重網(wǎng)格化管理效能。

“通過(guò)活動(dòng)凝聚人心，讓活動(dòng)帶動(dòng)社區(qū)治理”，是李鋒一直踐行的社區(qū)自治、共治理念。目前，三泉路1015弄“邀您邀我愛(ài)家園”志愿者服務(wù)隊(duì)中活躍著環(huán)境“啄木鳥(niǎo)”和愛(ài)綠護(hù)綠兩支小分隊(duì)，他們通過(guò)服務(wù)居民來(lái)最大限度地激發(fā)居民在基層社會(huì)治理中的潛力。

愛(ài)綠護(hù)綠志愿服務(wù)分隊(duì)以小區(qū)綠化有序管理為切入點(diǎn)，聯(lián)合居民區(qū)共建單位的專業(yè)資源開(kāi)展一系列服務(wù)活動(dòng)，指導(dǎo)大家學(xué)會(huì)正確地種綠護(hù)綠，而不是像過(guò)去那般，隨隨便便就門前屋后種上一棵樹(shù)，然后任其自由生長(zhǎng)，也不考慮這棵樹(shù)是不是適合和周圍其他綠化品種栽種在一起。

在去年11月開(kāi)展的“轉(zhuǎn)角遇見(jiàn)美”精品綠地活動(dòng)中，更多的居民在志愿者們的感召下，一起動(dòng)手把原先野草叢生的荒地變?yōu)橐黄鐓^(qū)打卡新景點(diǎn)。在更新社區(qū)公共綠地之余，志愿者們還主動(dòng)站出來(lái)，配合社區(qū)共建單位的專業(yè)人員，將小區(qū)里的百余種綠化品種找了出來(lái)，并全部梳理成冊(cè)。

李鋒邊翻開(kāi)這本綠化手冊(cè)，邊樂(lè)呵呵地介紹說(shuō)：“居民區(qū)的綠化其實(shí)一直都沒(méi)有得到科學(xué)的養(yǎng)護(hù)，因?yàn)槲飿I(yè)人手真的太缺了?，F(xiàn)在有了這本小冊(cè)子，每一位愛(ài)綠的居民都可以成為養(yǎng)護(hù)好手，小區(qū)的綠化也能變得好看有序了?！?/p>

組織開(kāi)展環(huán)保集市、向居民發(fā)出踐行“減塑行動(dòng)”倡議、培育社區(qū)園藝師和“小小社區(qū)規(guī)劃師”，依托黨建引領(lǐng)，開(kāi)展一系列“接地氣”的社區(qū)活動(dòng)，持續(xù)激發(fā)出居民主動(dòng)參與社區(qū)自治的熱情，強(qiáng)化對(duì)居民區(qū)的歸屬感、幸福感，是李鋒一直在努力做得更多、更好的事情。

“居民區(qū)是我們共同的家園，讓它變得更宜居、更合心意是我一直努力的方向，能夠有更多的居民加入進(jìn)來(lái)，是這次入選‘美好社區(qū) 先鋒行動(dòng)’首批社區(qū)行動(dòng)項(xiàng)目的最大收獲?！崩钿h表示，希望能夠用內(nèi)外兼修的小區(qū)改造讓居民更熱愛(ài)居住的社區(qū)，更愿意為社區(qū)治理貢獻(xiàn)力量。

關(guān)鍵詞： 老舊小區(qū)