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2023年2月14日，歐盟委員會(huì)公布了一項(xiàng)修訂歐盟卡車、拖車和公共汽車CO2標(biāo)準(zhǔn)的提案，以期到2050年減少碳排放并實(shí)現(xiàn)氣候中和。該提案設(shè)定了可實(shí)現(xiàn)的CO2排放量減排目標(biāo)打破目前的僵局，加速零排放轉(zhuǎn)型。擬議的目標(biāo)意義深遠(yuǎn)，到2050年卡車和公共汽車的排放量將顯著減少。

修訂要求大多數(shù)新卡車的排放量在2030年減少45%，在2035年減少65%，在2040年減少90%，要求零排放車輛的比例高。它還將受監(jiān)管的車輛范圍從歐洲重型車輛銷量的60%擴(kuò)大到90%，設(shè)定了拖車的性能目標(biāo)，并提出到2030年逐步淘汰內(nèi)燃機(jī)巴士的銷售?！皻W洲正在抓住機(jī)會(huì)帶頭向零排放卡車運(yùn)輸過(guò)渡。盡管擬議的CO2標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)在2050年之前使該行業(yè)完全脫碳，但它們確實(shí)確立了雄心勃勃的長(zhǎng)期愿景，擴(kuò)大了受監(jiān)管車輛的范圍，并迅速向100%電動(dòng)公交車邁進(jìn)。這些都是有希望的政策信號(hào)，有可能促進(jìn)該行業(yè)所需的決定性轉(zhuǎn)型，”ICCT重型車輛項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Felipe Rodríguez說(shuō)。

卡車和公共汽車是歐洲道路上排放量最高的車輛：它們僅占車輛存量的2%，但產(chǎn)生了超過(guò)四分之一的道路交通相關(guān)CO2排放量。到2050年貨運(yùn)活動(dòng)的預(yù)期增長(zhǎng)使歐洲的脫碳面臨風(fēng)險(xiǎn)。2019年采用的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求新卡車到2025年將CO2排放量減少15%，到2030年減少30%。ICCT的分析表明，需要更雄心勃勃的目標(biāo)才能確保該行業(yè)走上正軌。

迄今為止，占?xì)W洲卡車和公共汽車銷量三分之一的兩家制造商已承諾到2040年只銷售零排放汽車，并且所有制造商都承諾在同一日期之前停止銷售化石燃料汽車。

此外，十個(gè)成員國(guó)簽署了一份諒解備忘錄，承諾到2040年全面過(guò)渡到零排放卡車和公共汽車。根據(jù)ICCT最近的估計(jì)，如果所有制造商的承諾都得到滿足，歐盟將有望實(shí)現(xiàn)其氣候目標(biāo)目標(biāo)。將承諾轉(zhuǎn)化為監(jiān)管需要在2030年實(shí)現(xiàn)60%的目標(biāo)（相比擬議目標(biāo)45%），在2035年實(shí)現(xiàn)90%（相比擬議目標(biāo)65%），在2040年實(shí)現(xiàn)100%（相比擬議目標(biāo)(90%)?！斑@項(xiàng)提議是確保制造商的雄心壯志不會(huì)失去動(dòng)力并及時(shí)實(shí)現(xiàn)自愿零排放目標(biāo)的重要一步。我們預(yù)計(jì)擬議的目標(biāo)將推動(dòng)大多數(shù)汽車領(lǐng)域的高水平電氣化。作為全球最全面的卡車CO2標(biāo)準(zhǔn)，該提案具有重要的產(chǎn)業(yè)政策影響，使歐洲能夠在零排放卡車和公共汽車的競(jìng)賽中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，”Rodríguez補(bǔ)充道。雖然大多數(shù)制造商的目標(biāo)已經(jīng)與擬議標(biāo)準(zhǔn)保持一致，但新規(guī)定有望促進(jìn)其合規(guī)性。例如，新提議的合規(guī)靈活性之一將允許制造商報(bào)告其他制造商的零排放車輛，從而降低其車隊(duì)的平均CO2排放量。制造商最多可以注冊(cè)他人的車輛，最多占自己銷售額的5%。另一項(xiàng)政策調(diào)整將為制造商提供使用不在CO2標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的零排放車輛的選擇，以幫助他們實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。

從2029年報(bào)告期開始，零排放和低排放車輛(ZLEV)因素將逐步取消，該機(jī)制允許制造商通過(guò)生產(chǎn)零排放和低排放車輛來(lái)降低合規(guī)目標(biāo)。此舉符合行業(yè)的目標(biāo)，因?yàn)橹圃焐桃呀?jīng)將他們的目標(biāo)設(shè)定在比擬議標(biāo)準(zhǔn)確立的基準(zhǔn)更高的位置。該提案超出了中國(guó)目前提出的目標(biāo)，并為即將于2023年初發(fā)布的美國(guó)溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)定下了基調(diào)。

2022年6月，中國(guó)宣布了一項(xiàng)提案（“第4階段”），預(yù)計(jì)將收緊中國(guó)的燃料消耗標(biāo)準(zhǔn)。重型汽車行業(yè)在2026年比2019年實(shí)施的第3階段總體目標(biāo)提高15%。美國(guó)第2階段標(biāo)準(zhǔn)于2016年通過(guò)并適用于2018-2027年，預(yù)計(jì)將減少CO2和燃料消耗因車輛類型而異，與2010年的基準(zhǔn)相比范圍從16%到30%不等。然而，歐洲的零排放卡車和公共汽車銷量落后于全球市場(chǎng)。到2021年，零排放卡車僅占?xì)W洲百萬(wàn)輛重型卡車銷量的230輛。全球零排放重型汽車市場(chǎng)繼續(xù)由中國(guó)主導(dǎo)，占2019-2021年銷量的近92%，而歐洲為4%。

（圖片來(lái)源：veer圖庫(kù)）

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