近些年來，散煤污染嚴重阻礙運城市秋冬季環(huán)境空氣質量持續(xù)改善，散煤治理是從源頭上消除PM2.5污染的基礎任務，是確保打贏秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵。為了更好的應對今年的秋冬季大氣污染治理，完成國家及省下達的考核指標，運城市強化2022-2023年秋冬季散煤治理工作。

強化源頭管控。屬地人民政府對型煤加工企業(yè)、洗儲煤場（廠）、磚瓦等涉煤生產經營企業(yè)進行嚴格管控，實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級主要領導包聯(lián)制。各類企業(yè)法人必須簽訂承諾書，嚴禁將中煤、煤泥、煤矸石或其他不合格煤炭及制品等銷售到民用市場和“禁煤區(qū)”；加強煤炭市場監(jiān)管，市場監(jiān)管部門要加大對型煤生產企業(yè)、民用煤供應點和煤炭使用環(huán)節(jié)的居民用戶煤質檢驗力度，發(fā)現(xiàn)檢測不合格的，及時督促當?shù)卣M行處置，實現(xiàn)閉環(huán)管理，嚴防不合格散煤入戶流通，不斷提高各個環(huán)節(jié)民用煤質量。

(資料圖)

嚴格落實“禁煤區(qū)”內散煤清零。屬地組織黨政機關、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨員干部開展包村大排查行動，成立散煤清零專班工作組，做到包點到村、包戶到人。在“禁煤區(qū)”內開展地毯式排查，深入各村，逐家逐戶摸排，并登記造冊；建立散煤清零工作日報告制度，每日將發(fā)現(xiàn)散煤情況上報，并及時處理；簽訂禁燒散煤承諾書，與清潔取暖改造用戶簽訂禁煤承諾書，對違反承諾使用散煤的取消其清潔取暖補貼，并進行處罰。

開展清潔取暖回頭看。市能源局牽頭，屬地逐村逐戶調查清潔取暖改造情況，從設施入戶情況，熱源、氣源、電源保障情況，補貼政策到位情況、原有燃煤設施及散煤收繳情況等方面進行全方位調查；加強清潔取暖運行監(jiān)管，利用天然氣使用量和用電量等數(shù)據(jù)，找問題、補漏洞，用好中心城區(qū)取暖價格補貼政策，堅決杜絕“改而不用”“散煤復燃”現(xiàn)象。

開展高污染燃料專項整治。鹽湖區(qū)政府組織在中心城區(qū)“禁煤區(qū)”內相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村鎮(zhèn)集貿市場燃煤清零行動，針對村鎮(zhèn)集會上流動攤點使用散煤、木炭、木柴或蜂窩煤情況，要全面排查，嚴禁使用；市場監(jiān)管部門要全面摸排中心城區(qū)門店經營戶，嚴格查處在門店內外使用散煤、木炭、生物質等高污染燃料和設施，發(fā)現(xiàn)一次，處罰一次，倒查責任，嚴厲追責。

強化路檢路查。交警、交通運輸部門在主要國省道、交通執(zhí)法站或主要干線公路的交通運輸治超站，增設運輸散煤治理檢查項目或設立固定的散煤治理檢查站、流動執(zhí)法隊，采取固定檢查、道路巡查、夜間突查等手段，嚴格管控。對違反規(guī)定的運煤車輛，一律予以勸返。

大力推進集中供熱?？h級政府加強集中供熱改造、升級，現(xiàn)有已完成的要逐步加大供熱面積，未實施集中供熱的要合理利用工業(yè)余熱供暖等方式謀劃解決集中供暖問題；對于偏遠地區(qū)、海拔較高山區(qū)等實施清潔取暖改造難度較大地方，要推廣使用生物質能、空氣源熱泵等進行供暖。

加強輿論引導。通過報紙、電視、電臺以及微博、微信等媒體平臺，及時發(fā)布相關信息，正確引導公眾，大力宣傳清潔取暖的優(yōu)點、電價氣價優(yōu)惠政策以及燃燒散煤對身體健康和大氣環(huán)境的危害，提高群眾認可度，營造良好的社會氛圍。同時對典型案例進行公開曝光；充分利用12345、12369、12315舉報平臺，引導和鼓勵公眾監(jiān)督、舉報各類散煤違法行為，對提供有效線索經核查屬實后給與相應資金獎勵。

強化考核問責。采暖季期間，通過現(xiàn)場督查巡查、高空視頻監(jiān)控等方式發(fā)現(xiàn)的散煤燃燒或三燒問題，嚴格按照《運城市禁燒、禁煤量化問責辦法》（運環(huán)委發(fā)〔2021〕6號）對相關責任人進行嚴肅問責、追責；縣（市、區(qū)）政府要建立長效督查機制，對散煤復燒問題嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行考核問責。

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關鍵詞： 煤炭市場 運城市強化2022-2023年秋冬季散煤