新加坡將成立聚焦于自然保育計(jì)劃的碳權(quán)交易市場(chǎng)，期有助于保護(hù)東南亞地區(qū)受脅的熱帶森林，同時(shí)也向企業(yè)開(kāi)放現(xiàn)成的碳權(quán)來(lái)源。

新推出的碳權(quán)交易市場(chǎng)名為 Climate Impact X(簡(jiǎn)稱(chēng)CIX)，其中包含兩個(gè)主要平臺(tái)：其一是提供公司投資自然保育計(jì)劃的交易平臺(tái)，其二則是可自由交易大規(guī)模高質(zhì)量碳權(quán)的交易所GREENEX，主要服務(wù)對(duì)象是跨國(guó)公司和機(jī)構(gòu)投資人。

運(yùn)用地利之便發(fā)展“以自然為本”的碳權(quán)交易市場(chǎng)

CIX是由新加坡國(guó)營(yíng)投資公司、證券交易所、星展銀行(星國(guó)最大銀行)與英國(guó)渣打銀行合資設(shè)立的自愿性碳交易市場(chǎng)。今年5月，新加坡金融管理局局長(zhǎng)孟文能(Ravi Menon)在線上發(fā)布會(huì)上表示，CIX有望解決東南亞“碳權(quán)交易市場(chǎng)分散”、“市場(chǎng)流動(dòng)性低且碳權(quán)質(zhì)量堪慮”的問(wèn)題。

孟文能說(shuō)，未來(lái)大小公司都能透過(guò)GREENEX，直接向東南亞和其他地區(qū)的特定計(jì)劃，購(gòu)買(mǎi)高質(zhì)量且以自然為本的碳權(quán)(nature-based carbon credits)，從而使得更多企業(yè)都能夠參與可回報(bào)的性碳市場(chǎng)，并且能夠在達(dá)成企業(yè)永續(xù)目標(biāo)的同時(shí)，支持保育、復(fù)育與保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)。

孟文能說(shuō)，“新加坡位于東南亞的核心位置，這片地區(qū)很有潛力發(fā)展以自然為本的解決方案(nature-based solutions)。”他也強(qiáng)調(diào)，東南亞地區(qū)擁有全世界超過(guò)三分之一的紅樹(shù)林，且有大約1.2億公頃的土地(面積為馬來(lái)西亞的四倍)適合重新造林。“由于在地理上鄰近東南亞，CIX與其生態(tài)系統(tǒng)伙伴能夠和項(xiàng)目人員密切合作，以獲得高質(zhì)量的碳權(quán)。”

自愿性碳交易市場(chǎng)上,價(jià)格不是唯一“共效益”也很關(guān)鍵

最近幾年，對(duì)于以自然為本的碳權(quán)需求，例如從森林保育及重新造林計(jì)劃，或是濕地及草原復(fù)育計(jì)劃中買(mǎi)賣(mài)碳權(quán)的需求，逐漸上升。Verra是自愿性碳交易市場(chǎng)中制定標(biāo)準(zhǔn)的主要機(jī)構(gòu)之一，據(jù)其報(bào)告指出，今年第一季(Q1/2021)發(fā)行的碳權(quán)中，屬于以自然為本的解決方案者占了68%，此類(lèi)別在2016年只占38%。

在強(qiáng)制性碳交易市場(chǎng)(compliance carbon markets)中，企業(yè)因?yàn)樘寂懦^(guò)限額，所以必須購(gòu)買(mǎi)碳權(quán)，抵銷(xiāo)溫室氣體排放量;不同于此，投入自愿性碳交易市場(chǎng)的公司，是出于自愿而購(gòu)買(mǎi)碳權(quán)抵銷(xiāo)碳足跡。

在自愿性碳交易市場(chǎng)中，價(jià)格不是唯一的重點(diǎn);其他象是在地經(jīng)濟(jì)發(fā)展或生物多樣性保育等共效益(co-benefits)，也一樣受到重視。“現(xiàn)在人們意識(shí)到，以自然為本的解決方案包含了生物多樣性、人民生計(jì)和氣候結(jié)果等，此外這些作為也支持了象是永續(xù)發(fā)展目標(biāo)這樣的議程”，非政府組織“權(quán)利與資源行動(dòng)組織”(Rights and Resources Initiative，RRI)策略分析與全球參與主任弗雷謝特(Alain Frechette)，在電話訪談中說(shuō)。

“以自然為本的解決方案呼應(yīng)了世界各國(guó)致力執(zhí)行的優(yōu)先任務(wù)，因此目前許多公司，在有辦法掌握并減少碳排量之前，都視其為較好的投資策略”，他補(bǔ)充。

然而，質(zhì)量高且以自然為本的碳權(quán)雖然熱門(mén)，目前卻仍是稀缺商品，原因主要受：碳泄漏(leakage)、外加性(additionality)、永久性(permanence)與碳計(jì)量(measurement)等四大問(wèn)題影響。碳泄漏指的是，有些生態(tài)保育計(jì)劃就算在某地執(zhí)行成功，但常常只是將毀林移到其他地方或國(guó)家執(zhí)行而已;難以判斷計(jì)劃本身的真實(shí)效益，則是外加性問(wèn)題，亦即沒(méi)辦法預(yù)先知道如果沒(méi)有執(zhí)行計(jì)劃，該地會(huì)發(fā)生什麼事;永久性問(wèn)題指長(zhǎng)期保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的挑戰(zhàn);最后，碳計(jì)量的難題，指的則是難以精準(zhǔn)計(jì)算環(huán)境中儲(chǔ)存的碳量。

“生態(tài)系統(tǒng)市場(chǎng)”(Ecosystem Marketplace)的資料顯示，以自然為本的計(jì)劃在2019年供應(yīng)量下降，但需求依然強(qiáng)勁，因此導(dǎo)致自愿性碳交易市場(chǎng)中，相關(guān)碳權(quán)的價(jià)格大漲30%。同年，以自然為本的碳補(bǔ)償方案價(jià)格，比再生能源方案的價(jià)格平均貴了3倍。

專(zhuān)家：必須實(shí)質(zhì)納入在地社群參與 以免侵害人權(quán)

CIX仰賴(lài)合資者的聲望與專(zhuān)業(yè)知識(shí)、新加坡在治理與基礎(chǔ)建設(shè)上的紀(jì)錄，以及科技技術(shù)等實(shí)力，確保其供應(yīng)的碳權(quán)質(zhì)量。此交易平臺(tái)將運(yùn)用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、人工智能與區(qū)塊鏈等技術(shù)，驗(yàn)證交易計(jì)劃的完整性。

以自然為本的碳補(bǔ)償方案需求持續(xù)成長(zhǎng)，價(jià)格也有可能再上漲，這使得東南亞及其他地區(qū)的許多計(jì)劃都將更具經(jīng)濟(jì)價(jià)值。雖然這類(lèi)投資在森林保護(hù)及促進(jìn)開(kāi)發(fā)中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，可能帶來(lái)雙贏效果，但專(zhuān)家也警告，雙贏的前提是必須實(shí)質(zhì)納入在地社群的參與，否則可能加劇沖突與土地掠奪的問(wèn)題。

“除非當(dāng)?shù)厣缛阂彩墙鉀Q方案的一部份，否則那些計(jì)劃很有可能會(huì)侵害當(dāng)?shù)厝说膫鹘y(tǒng)土地及人權(quán)”，弗雷謝特說(shuō)。“這是必須納入考量的關(guān)鍵，否則這些公司將面臨侵犯人權(quán)的可能。”

“作為交易平臺(tái)，CIX有權(quán)也有責(zé)任要求供應(yīng)與購(gòu)買(mǎi)以自然為本的碳產(chǎn)品者，對(duì)自己的環(huán)境行為負(fù)責(zé)”，新加坡“以自然為本的氣候解決方案中心”(Centre for Nature-based Climate Solutions)主任高連品(Lian Pin Koh)說(shuō)。

除了應(yīng)確保碳權(quán)供應(yīng)方有符合國(guó)際公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)之外，CIX也可以采取相關(guān)措施，“確保購(gòu)買(mǎi)碳產(chǎn)品的買(mǎi)方，至少有付出同等的努力于去碳化轉(zhuǎn)型，并從使用化石燃料轉(zhuǎn)向再生能源”，高連品補(bǔ)充。

他說(shuō)，“如果CIX能夠?yàn)楦哔|(zhì)量且以自然為本的碳產(chǎn)品善盡守門(mén)人之責(zé)??將使得資本能夠從碳排放轉(zhuǎn)移至碳捕捉。”

免責(zé)聲明：市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn)，選擇需謹(jǐn)慎!此文僅供參考，不作買(mǎi)賣(mài)依據(jù)。