住房“夾心層”難題怎么破?怎樣給老舊小區(qū)換“新裝”?
近年來(lái),杭州對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群的吸引力日益增加,人才凈流入率持續(xù)保持全國(guó)第一。
安居才能樂業(yè)。如何讓這些優(yōu)秀人才在杭州安心創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?日前,市政協(xié)舉行“請(qǐng)你來(lái)協(xié)商·健全多層次的城市住房保障體系”專題協(xié)商座談會(huì),邀請(qǐng)市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、市政協(xié)各界別課題組、政協(xié)委員、專家學(xué)者、租賃行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、市民代表為破解大城市“住房難”出謀劃策。
住房“夾心層”難題怎么破?
近年來(lái),杭州不斷完善公共租賃住房建設(shè)和管理政策,已形成廣覆蓋、分層次、多元化,具有杭州特色的“三房三補(bǔ)”住房保障體系?!?ldquo;三房”即公租房、人才專項(xiàng)租賃房和藍(lán)領(lǐng)公寓,“三補(bǔ)”即公租房貨幣補(bǔ)貼、高層次人才購(gòu)房(租賃)補(bǔ)貼和大學(xué)生租房補(bǔ)貼?!?/p>
“隨著杭州人口的增長(zhǎng),住房保障的供需矛盾持續(xù)顯現(xiàn)。”致公黨市委會(huì)課題組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,除了保障性住房增速跟不上全市常住人口增速以外,由于前期部分住房選址分布、戶型結(jié)構(gòu)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集趨勢(shì)不相適應(yīng),使得許多新承租家庭工作地點(diǎn)與居住地點(diǎn)相距較遠(yuǎn),存在職住平衡問題。“要進(jìn)一步加大保障的覆蓋面,特別是加大對(duì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的新就業(yè)大學(xué)生、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,以及環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)、醫(yī)生、教師等公共服務(wù)行業(yè)人員租賃住房的保障力度,明確實(shí)物配租和貨幣補(bǔ)貼的適用人員范圍,提高保障的及時(shí)性、匹配性。”該負(fù)責(zé)人建議。
“我們要更加關(guān)注‘夾心層’的問題。這類人員既不能像中低收入家庭通過(guò)公租房來(lái)解決住房問題,又不能像高收入家庭通過(guò)購(gòu)買商品房來(lái)解決問題。”市工商聯(lián)界別負(fù)責(zé)人提出建議,要加大力度支持企業(yè)籌建租賃房,選擇典型企業(yè)或典型地區(qū)建設(shè)保障性租賃住房。
“有政策、有房子,還要有更加系統(tǒng)的管理,才能支撐住房保障高水平運(yùn)行。” 民革市委會(huì)課題組相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,要打破信息孤島,建立多部門數(shù)據(jù)共享的平臺(tái),精確統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人群住房保障需求,精密制導(dǎo)各類住房保障規(guī)劃、計(jì)劃的制定,精準(zhǔn)豐富住房保障供給;還要建立“常住居民經(jīng)濟(jì)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)”,對(duì)納入住房保障體系的人群,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、梯度調(diào)整。
公租房、老舊小區(qū)設(shè)計(jì)和管理要更完善
“公租房政策讓我們?cè)诤贾萦辛谁h(huán)境優(yōu)美的住所!”座談會(huì)上,市民代表、“新杭州人”崔軍戰(zhàn)說(shuō)起了自己的經(jīng)歷。
1998年,崔軍戰(zhàn)從河南來(lái)到杭州當(dāng)兵,就愛上了這座風(fēng)景如畫的城市。2003年,他退伍后選擇留杭務(wù)工至今。因?yàn)闆]有購(gòu)買住房,崔軍戰(zhàn)一家每月要花2500元租住在20多平方米的小房子里。直到2017年,他們一家才申請(qǐng)到了一套60多平方米的公租房,而且每月租金只要700多元。2018年,崔軍戰(zhàn)又通過(guò)積分落戶政策把全家人的戶口都落到了杭州。“現(xiàn)在我們一家都是杭州人了,幸福感滿滿啊!”崔軍戰(zhàn)在感慨的同時(shí),也從實(shí)用性的角度,提出完善公租房戶型設(shè)計(jì)的建議,特別是要擴(kuò)大儲(chǔ)物空間,提升空間利用率。
市政協(xié)委員王其的話題則聚焦老舊小區(qū)改造。“老舊小區(qū)要煥發(fā)活力,改造過(guò)程中要充分考慮全年齡段的需求,特別是一老一小,讓不同年代的人,在社區(qū)中互動(dòng)共享。”王其認(rèn)為,現(xiàn)在老舊小區(qū)普遍空間不足,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)考慮出臺(tái)城市更新行動(dòng)指導(dǎo)意見,多渠道籌集資金,盡快補(bǔ)齊公共服務(wù)設(shè)施的短板。
王其委員的建議也得到拱墅區(qū)政協(xié)委員楊群偉的支持。“通過(guò)設(shè)施改善、功能提升、環(huán)境美化,從空間、環(huán)境、服務(wù)上給老舊小區(qū)換上‘新裝’。”楊群偉認(rèn)為,老舊小區(qū)的未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建需有較大的投入,像全域監(jiān)控的改善、適老化設(shè)施改造等,沒有一定的社會(huì)資本或政策扶持難以持續(xù)。“我們只有提升老舊小區(qū)物業(yè)的數(shù)字化管理水平和數(shù)字化創(chuàng)新能力,有效運(yùn)營(yíng)好老舊小區(qū)改造后的未來(lái)社區(qū),才能使老舊小區(qū)改造模式可融合可復(fù)制。”楊群偉說(shuō)。(本站編輯 祝婷蘭摘編)