讓百姓住得安心住得放心——解碼“甬有安居”行動(dòng)
健全房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,完善住房保障體系,深化住房租賃試點(diǎn)……住房問(wèn)題關(guān)系民生福祉,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕的基本保障,為不斷改善群眾居住條件,我市將多方發(fā)力出實(shí)招,讓百姓住得安心、住得放心。
健全房地產(chǎn)市場(chǎng)體系
今年4月,我市再次加碼房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策,擴(kuò)大限購(gòu)區(qū)域,加強(qiáng)交易管理,加大住宅用地供應(yīng),嚴(yán)審購(gòu)房首付資金來(lái)源,從而有效地遏制了市場(chǎng)趨熱苗頭,使市場(chǎng)回歸理性。為健全房地產(chǎn)市場(chǎng)機(jī)制,保障住房用地合理需求,我市還按照自然資源部住宅用地分類調(diào)控政策要求,改革了土地出讓方式,集中組織住宅用地出讓,力圖減少“炒地”現(xiàn)象。
房地產(chǎn)牽涉千家萬(wàn)戶,保持市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕的基石。市委全會(huì)通過(guò)的《寧波高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕先行市行動(dòng)計(jì)劃》明確提出,未來(lái)我市將建立人口凈流入和土地供應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,健全商品房市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新實(shí)施“限房?jī)r(jià)、限地價(jià)、定品質(zhì)、競(jìng)自持租賃房”土地出讓方式確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展。
“今年以來(lái),寧波房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步回穩(wěn)。無(wú)論市場(chǎng)環(huán)境如何變化,我們始終堅(jiān)持調(diào)控不動(dòng)搖、不放松。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我市將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”的要求,確保政策的延續(xù)性和穩(wěn)定性。
面對(duì)市場(chǎng)新形勢(shì),我市相關(guān)部門將密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)變化,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題果斷出手,實(shí)施動(dòng)態(tài)化的巡查機(jī)制和專項(xiàng)整治行動(dòng),聯(lián)合金融、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)銷售行為,堅(jiān)決遏制投機(jī)炒房,確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
完善住房保障體系
據(jù)悉,寧波是國(guó)內(nèi)率先實(shí)施住房保障的城市之一,已相繼實(shí)施了廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)房、公共租賃住房保障政策,通過(guò)不斷探索、調(diào)整、完善,形成了以公共租賃為主的住房保障體系。目前我市住房保障已覆蓋到人均可支配收入線以下的城鎮(zhèn)住房困難家庭和新就業(yè)無(wú)房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員等住房困難群體,實(shí)現(xiàn)符合條件的城鎮(zhèn)人均可支配收入線以下的住房困難家庭申請(qǐng)一戶保障一戶。
按照《行動(dòng)計(jì)劃》,未來(lái)我市發(fā)揮公租房“?;?rdquo;作用,完善實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼方式,實(shí)現(xiàn)本地城鎮(zhèn)戶籍住房困難家庭申請(qǐng)公共租賃住房“應(yīng)保盡保”。開(kāi)展新市民住房保障制度改革試點(diǎn),采取公租房、保障性租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)房等形式,支持有條件的企業(yè)發(fā)放住房補(bǔ)貼,解決無(wú)房新市民特別是從事基本公共服務(wù)行業(yè)人員階段性住房困難。
“住房保障近期主要工作就是加快建立完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,努力解決我市新市民、青年人等群體的住房困難問(wèn)題,探索實(shí)現(xiàn)居住領(lǐng)域共同富裕的新途徑。”市住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,將按照“盡力而為、量力而行”原則,進(jìn)一步調(diào)整和完善公租房政策,適當(dāng)擴(kuò)大保障覆蓋面:以落實(shí)環(huán)衛(wèi)工人住房保障為突破口,力爭(zhēng)解決更多環(huán)衛(wèi)、公交等重點(diǎn)公共服務(wù)行業(yè)人員的階段性住房困難;多渠道籌集保障性租賃住房房源,有效增加保障性住房供給,切實(shí)緩解住房租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性供給不足,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)新市民住有所居;在省內(nèi)先試先行共有產(chǎn)權(quán)住房制度,努力為全省乃至全國(guó)提供借鑒和示范。引入未來(lái)社區(qū)建設(shè)理念,謀劃啟動(dòng)共有產(chǎn)權(quán)住房項(xiàng)目試點(diǎn)。
深化租賃市場(chǎng)試點(diǎn)
在房?jī)r(jià)高企的背景下,發(fā)展新型租賃社區(qū),解決這部分群體的“安居”問(wèn)題,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要一步。
根據(jù)《行動(dòng)計(jì)劃》,我市將深化租賃市場(chǎng)試點(diǎn),實(shí)行住房租賃用地計(jì)劃單列。利用集體建設(shè)用地和企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)租賃住房,以開(kāi)發(fā)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和小微園區(qū)為單元加強(qiáng)租賃住房配建,提高配套用地和配建建筑面積上限。
自去年我市成功入選中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)城市以來(lái),獲得中央財(cái)政3年共計(jì)24億元專項(xiàng)資金用于發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。截至目前,全市共籌集新建、改建類租賃住房52011套,盤活租賃住房36878套。市住建局主要負(fù)責(zé)人表示,未來(lái),我市將提速試點(diǎn)進(jìn)度,多渠道籌集租賃房源,多方式培育住房租賃企業(yè),加快推出租賃專項(xiàng)用地,將試點(diǎn)目標(biāo)落實(shí)到具體項(xiàng)目,確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。
“非住宅改建租賃住房是建設(shè)共同富裕示范區(qū)的具體體現(xiàn)。有利于進(jìn)一步增加租賃住房供給,有效解決職住平衡問(wèn)題,今后,我們將督促各地抓緊成立非住宅改建租賃住房聯(lián)合審批小組,加快推動(dòng)‘非改租”政策落地實(shí)施。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。
未來(lái),我市還將提高住房工程建設(shè)安全保障水平,進(jìn)一步完善和落實(shí)新建住宅全裝修管理規(guī)定,健全購(gòu)房者對(duì)住宅全裝修質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)制,全面保障購(gòu)房者權(quán)益。